CHAPITRE V

La politique du Conseil National Economique

Au C. N. E. des cpinions particulières très différentes se rencontrent ; elles peuvent momentanément se combattre, mais elles finissent toujours par s’accorder.

C’est de l'examen des accords réalisés, c’est-à-dire

é des conclusions admises par l’Assemblée générale, pour

les divers problèmes qu’elle a eu à résoudre, que l’on pourra dégager la politique du C. N. E.

Tout d’abord, le C. N. E. est interventionniste. « Le vieux libéralisme orthodoxe est hors d’état de ramener l'harmonie et l’équilibre ; la politique des bras croisés néglige l’aspect social et humain des faits économiques » (1).

Producteurs, ouvriers, consommateurs sont unanimement d'avis d'établir une discipline générale. Cependant le C. N. E. estime que ce n’est pas l'Etat qui doit établir cette discipline ; mais plutôt les groupements professionnels eux-mêmes. Les résultats obtenus s’amélioreront à mesure que l'éducation de ces groupements se perfectionnera.

Mais, si le C. N. E. demande l'application de méthodes nouvelles, il n’en reste pas moins conservateur. Il

4) Cahen Sazvanor. Rapport du 23 octobre 1936. Déjà cité,

cherche à harmoniser et à discipliner les initiatives privées qui conservent la gestion des intérêts économiques. Le Conseil ne donne à V’Etat qu’un rôle « d’inspirateur, de guide et d’arbitre ».

Enfin, ie C. N. E. poursuit une politique de solidarilé économique à l’intérieur de la nation et avec l’étranger.

Le C. N. E. en effet a toujours marqué l’indépendance étroite qui rend toutes les activités du pays solidaires les unes des autres. C’est ce que, bien souvent, les Chambres oublient. Elles résolvent les problèmes à mesure qu'ils se présentent, donnant gain de cause à ceux qui ont les avocats les plus influents, sans s’occuper des répercussions de-“leurs décisions.

Le C. N. E. estime aussi que la France ne se montre pas assez solidaire de ses colonies au point de vue économique. Les lacunes de ia production métropolitaine, le déficit des matières premières, pourraient être comblés plus facilement en faisant appel à nos colonies. Ce serait peut-être aussi un moyen d'éviter les crises économiques que nous y avons connues les années dernmières.

Le C. N. E. ne limite pas cette politique de solidarité économique aux frontières de la France et de son Empire colonial ; il l’étend aux rapports de la France avec les autres pays. Son but est de faire disparaître — ou du moins d’atténuer — les manifestations de la guerre économique : prohibitions, contingentements, etc, et d'y substituer la paix basée sur une organisation internationale de la production et des échanges.

Dès novembre 1930, répondant au questionnaire de

la S. D. N. le C. N. E. avait déterminé sa politique internationale.

« Si le pacte politique préparé par la S. D. N. relatif à une action économique concertée fixe trois étapes

à l’effort de paix : sécurité, arbitrage, désarmement, un pacte économique s'inspirant des mêmes desseins ne peut que proposer un même processus à l’activité des Etats : tendre à assurer la sécurité des approvisionnements indispensables, les débouchés nécessaires à l’écoulement des produits, la diminution progressive des armes de guerre économique, enfin l’établissement d'une procédure obligatoire de conciliation et d’arbitrage en cas de conflits » (2).

(2) Cité par M. Cahen Sazvapor. Rapport moral du 23 octobre