CHAPITRE VII

Répartition du contingent de la Réunion entre les sucreries de l’Ile (1)

Le contingent obtenu, la consommation locale et le marché de Madagascar donnaient à la Réunion, pour 1934, une faculté de production de 64.000 tonnes (en brut) à répartir entre les quinze usines de la Colonie. Huit d’entre elles se trouvent dans la « Partie Sous-le-Vent », plus sèche et plus peuplée (120.000 habitants) ; les sept autres, dans Ja « Partie du Vent », qui compte seulement 80.000 habitants. £ .

De 1924 à 1932 inclus, la moyenne de la production sucrière de la partie Sous-le-Vent avait été supérieure à celle de la Partie du Vent : 26.300 tonnes contre 24.300, bien que la Partie Sous-le-Vent ait eu seule à supporter le cyclône de 1932.

En 1933, la production de l'Ile atteint le chiffre encore inégalé de 737.400 tonnes, dû surtout aux efforts des planteurs de la Partie du Vent. Ceux-ci, en effet, par suite de la mévente de la vanille, avaient remplacé cette culture par la Canne. Il en résulta que la production sucrière de la Partie du Vent passait de 32.400 tonnes en 1932 à 43.250

(1) Journal La Victoire Sociale, N° du 23 juin 1934. Journal Le Progrès, N° du 21 décembre 1935.

Rire

tonnes en 1933 (la moyenne avait été de 20.800 tonnes de 1924 à 1931 inclus).

Deux soucis primordiaux devaient donc dominer la répartition :

1. — Assurer à la partie Sous-le-Vent une part de Contingent qui tenait compte de la supériorité de sa production moyenne de 1924 à 1932.

2. — Récompenser lés planteurs de la Partie du Vent dont l'effort avait contribué à augmenter le contingent.

Dès 1933, alors que les discussions, qui devaient aboutir à l'engagement de 1934, se poursuivaient encore, un projet de répartition du Contingent éventuel avait été établi. On avait choisi, comme base de répartition, la moyenne des quatre meilleures productions de chaque usine de 1924 à 1932 inclus. Sur ces bases et avec un Contingent de 64.000 tonnes, on aurait attribué : 31.456 tonnes à la Partie du Vent, et 32.514 tonnes à la Partie Sous-le-Vent, soit en détail :

fn

So

Usines Années favorables | Producti Contingentement

- roduction | Moyenne sur 64.000 T.

; . Tonnes Tonnes Tonnes Ravine-Creuse...., 1924-1925-1926-1932 — 35.496 . 8.874 9.352 BealLOonds ie. eUL 1925-1926-1929-1932 — 20.923 5.231 5.513 La Mare 1925-1926-1930-1932 — 14.160 3.540 3.131 Bois-Rouge BARRE 1924-1925-1930-1932 — 16.838 4.209 4.436 Quartier-Français. 1929-1930-1931-1932 — 15.193 3.199 4.004 Rivière du Mât... | 1924-1925-1926-1932 = 12.020 3.050 3.214 Ravine Glissante.. | 1924-1925-1926-1932 — 4.577 1.144 1.206 TOTAL pour l’Arrondissement du Vent........... 29.847 31.456 EE PP AETRE de 2 Pierrefonds........ | 1925-1927-1929-1930 — 13.821 3.455 3.641 CS GO ERA NE 1925-1926-1927-1929 — 34.374 8.593 9.056 Vue-Belle.......... 1924-1926-1927-1929 — 12.592 3.318 Grands-Bois....... 1925-1926-1930-1932 — 17195 4.283 4.514 Casernes.®:....... 1924-1925-1926-1930 = 16.171 4.043 4.261 SOA AE nes: 1924-1925-1926-1929 — 10.645 2.661 2.804 HDETON TANT. 07e 1925-1926-1927-1929 — 12.084 3.021 3.184 Savanna...... .... | 1924-1925-1926-1929 — 6.703 1.676 1.766 TOTAL pour l’Arrondissement Sous-le-Vent........ 30.880 32.544.

Malheureusement ce projet s’avérail ‘caduc, car il ne tenait pas compte de la production de 1933. Or cette dernière avait été le principal argument invoqué pour obtenir une augmentation du Contingent réunionnais lors du Protocole de 1934. De plus, son incorporation dans la base de réparlition permettait de tenir compte de la prédominance nouvelle de la Partie du Vent dans la production sucrière FÉuNnIOonnaise.

Un second projet, basé sur la moyenne des 4 meilleures productions de 1924 à 1933 inclus, fut rejeté par les usiniers de la Partie du Vent. Ces derniers lui reprochaient d’incorporer la production de 1933 dans la moyenne générale 192/- 1932. Is faisaient très justement ressortir que, par suite de

l'extension de la culture de la Canne, la production « CESR: tionnelle, de la Partie du Vent en 1933 ne serait qu'une production normale pour les années à venir. Ils demandaient donc qu'il en soit tenu compte d’une façon toute spéciale dans la répartition du Contingent.

Ce second projet, s’il avait été admis, aurait donné lieu à Ja répartition suivante :

EEE

Coefficient À Moyenne des :

Usines ë e se rapportant | Contingent .

4 meilleures années à 64.000 T.

Tonnes Tonnes Ravine-Creuse..... 9.449 96.38 % 9.107 Beaufonds......... 6.118 = 5.896 HAMNTATE TS ER, 4.142 3.992 Bois-Rouge,........ 4.789 4.616 Rivière du :Mât.... 5.007 4.829 Quartier-Français.. 3.344 3.223 “-Ravine Glissante.…. ; 1.281 1.235 Région du Vent... 34.130 ee SPA 898 DÉS OS nn R OU ns TR Te | Pierrefonds 1.0 3.903 3.762 Her GOT RME 8.493 8.185 Vue-Belle.......... 3.100 2.988 Grands-Bois....... 5.073 4.889 Casernes re ne 4.214 4.061 Stella-Matutina.... 2.742 2.643 HDETODER Re Te 2.969 2.861 SAVANNIA 1.778 LS Région Sous-le-Vent 39.279 +, 31.102

Le Contingent réunionnais avait été établi sur la base de la moyenne des Importations de la colonie en 19932 et 1933. Logiquement, ce contingent aurait dû être réparti entre les usines au prorata de leur production moyenne

te

durant la même époque. Mais cette solution eut été foncièrement injuste pour la Partie Sous-le-Vent : prendre la moyenne 1932-33, c'était négliger les effets du cyclone de 1932 subi presque exclusivement par cette partie de l'Ile c'était répartir entre quinze usines les 2.000 tonnes attribuées en compensation du préjudice subi par 8 d’entre elles ; c'était, enfin, leur interdire, pendant plusieurs années, le. retour à un régime normal de production : en un mot, pénaliser des victimes.

D'un autre côté, une raison non moins impérieuse commandait, nous l’avons vu, de tenir compte de la production de 1933 pour sauvegarder les intérêts de la Partie du Vent. Il fallut chercher autre chose. Sur l'initiative de M. Jourdain, Directeur général des Sucreries coloniales à. Paris, et de M. Rieul Dupuis, Directeur des Usines L. Bénard, le Directeur de la Banque de la Réunion, M. H. Péulet, présenta une solution. Elle consistait à considérer, d’une part, la moyenne générale de chaque usine de 1924 à 1932 inclus (ce qui sauvegardait les intérêts de la partie Sous-le- Vent), d'autre part, la production de chaque usine en 1933 (ce qui avantageait les planteurs de la Partie du Vent). On faisait la moyenne des deux chiffres pour chaque usine el on procédait à une répartition au prorala sur 64.000 tonnes, ce qui donne les chiffres suivants

Moyenne | Production Total Contingentement

VAR 1924-1932 1933 sur 64.000 T.

Tonnes Tonnes Tonnes Tonnes

Ravine-Creuse.... 7.043 9.884 16.927 8.480 Beaufonds........ 4.652 8.188 12.840 6.408 HAeMaren tre. 2.975 5.456 8.431 4.207 Bois-Rouge....... 3.372 6.069 9.441 4.711 Quartier-Français 3.027 7.751 10.778 5.316 Rivière du Mât.. 2.380 4.308 6.688 3.335 Ravine Glissante. 869 1.598 2.467 1.230 TOTAL pour l’Arrondissement du Vent.......... 33.787 Pierrefonds....... 3.002 5.165 8.167 4.075 Le ICONE 7.599 8.045 15.644 7.876 Vue-Belle......2.. 2.440 2.598 5.038 2535 Grands-Bois...... 3.707 6.858 10.565 5.270 Casernes 3.569 4,693 8.262 4.140 SEINE RC ME 2.057 2.541 4.598 2.307 EDEÉTON AREA TER 2.464 2.448 4.912 2.488

Savanna... 1.0 1.359 1.813 3.202 1.597 TOTAL pour l’Arrondissement Sous-le-Vent,...... 30.283

Pour une faculté de production de 64.000 tonnes, en augmentation de 0 % sur la production moyenne 19%4- 1933 (53.200 T.), la Partie Sous-le-Vent obtenait 30.283 Tonnes, soit une augmentation de 12 % sur sa production moyenne 1924-1933, et la Partie du Vent : 33.315 Tonnes, qui correspondent à une augmentation de 29 % sur sa production moyenne pendant la même période.

Dans celle répartition, les usines les plus favorisées ont été :: È

Da 87 —

. Mo :

Usines Dons Contingent | Proportion Tonnes Tonnes Quartier-Français... 3.500 5.346 + 54 Z Rivière du Mât..... 2.573 3.335 + 30 % Ravine Glissante.... 942 1.230 + 30 % Bois-Rouge.......... 3.641 4.711 + 29 LarMare::-.7te in. 3.223 4.207 + 299

et les moins favorisées :

Contingent | Proportion

Moyenne 1924-1933

Tonnes Tonnes

Stella-Matutina...... 2.106 2.307 + 10 Savanna-Eperon..... 3.870 4.080 + 5 % Vue Bell ere 2.456 2.535 + 3 X BDELON RTE Leu 7.644 7.876 + 838%

Il convient de souligner que ces résultats sont dus, pour une grande part, à M. H. Poulet. En présence d’une situation difficile, le Directeur de la Banque de la Réunion sut concilier heureusement les intérêts opposés des deux

parties de l'Île.