INTRODUCTION

La notion du contrôle est très ancienne dans l’histoire. On la trouve à la base de toute hiérarchie. Aucune organisation ne peut se concevoir sans elle. Il est curieux dans ces conditions de constater que peu d'ouvrages traitent systématiquement de la matière. À chaque page de toutes les études d'organisation quelles qu’elles soient, le mot contrôle revient à plusieurs reprises. On trouve dans des documentations de ce genre des données précieuses sur les moyens de réaliser un contrôle dans un cas particulier et de tirer, toujours dans ce cas particulier, les conclusions de son travail.

À notre connaissance, il n'a pas -encore été essayé de grouper et de condenser ces résultats. En tentant de combler, dans la mesure de nos moyens, cette lacune, deux méthodes se présentaient à nous. L’une, étudier séparément des applications &u contrôle ,prendre des cas concrets, présenter en somme quelques synthèses d’une œuvre de contrôle, méthode qui n'aurait pas abouti à tirer des conclusions. L'autre procéder au contraire par analyse, décom-

poser l'opération de contrôle, démonter son mécanisme et

s’efforcer de dégager quelques lois générales. Cette méthode paraît plus riche en possibilités et en enseignements. Nous avons donc essayé de faire l’analyse aussi poussée que possible du contrôle pris dans ses différents éléments simples. Cette méthode présente un défaut que nous n’ignorons pas. Le résultat en est plutôt abstrait. Le dernier chapitre du présent travail corrigera cette abstraction en cherchant à donner des exemples et en rattachant ces exemples aux théories que nous aurons pu être appelés à émettre. me

Avant de nous mettre à l’œuvre, nous précisons que les moyens dont nous avons usé sont de deux sortes ; d’une part, les fruits d'expériences personnelles, d'autre part, Ja lecture de nombreux ouvrages d'organisation. Cette lecture nous a permis de préciser et d'’éclaircir certaines notions déjà acquises. Elle ne nous a pas, en vérité, révélé beaucoup de choses nouvelles, mais nous y avons retrouvé presque tout le résultat de nos propres réflexions. C’est pourquoi nous ne nous permettrons pas d'affirmer que notre travail. est œuvre entièrement personnelle ; c’est plutôt une œuvre de discrimination, de classement et de coordination. Nous voulons croire que, telle qu’elle est, elle garde quelque intérêt. |

Nous éviterons dans le cours du présent travail de faire des citations. Tout au plus renverrons-nous pour quelques points particulièrement ‘intéressants, aux référence{ des ouvrages que nous avons pu être amenés à consulter ; une bibliographie détaillée permettra d’ailleurs de s’y reporter le cas échéant,