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INTRODUCTION
« Les rivières, dit Heffter, loin d’être des barrières naturelles, forment au contraire de vraies artères de communication des différentes nations (1). » Cette vérité qui nous paraît aujourd'hui incontestable a subi de nombreuses controverses. Après avoir été largement admise par l'antiquité, elle a éprouvé une longue éclipse pendant toute la féodalité et c'est seulement la Convention nationale qui la fit réapparaître en 1792. Depuis cette époque, elle a pris de grands développements par suite du progrès du droit international et de l'accroissement des rapports entre États ; si bien qu’aujourd'hui ce n’est plus les grandes artères internationales qu'il s’agit de livrer à la libre navigation et au libre commerce, la chose est déjà faite, ce sont aussi les cours d’eau qui de leur source à leur embouchure ne coulent que sur un seul territoire.
Ce dernier point n’est encore qu'à l’état de projet, de desideratum de la science, aussi nous en oceuperonsnous très incidemment. Notre étude a seulement pour but d'exposer le régime qui a été appliqué au Danube
(1) Heffter, Le Droit international de l'Europe. Edition Geffcken, p. 156.
12 INTRODUCTION
et de voir en quoi ce régime est anormal, en quoi il est bon et quelle application des principes lui est faite.
Nous rappellerons, dans une première partie, les phases par lesquelles est passée la réglementation des fleuves internationaux et les principes généralement reconnus du droit fluvial international.
