‹ Le département des Côtes-du-Nord sous le Consulat et l'Empire (1800-1815): Essai d'histoire administrative (volume 2)Chapitre 132 sur 291 · P. VIARD, OP. Cîl., D · texte numérisé non relu

P. VIARD, OP. Cîl., D

324. L. DUBREUIL, Un correspondant de François Reyer : Nicolas Armez. article déjà cité, p. 44-46.

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et de forêts de l’arrondissement de Joudéac, au sud, des communications aisées s’établissent entre ces deux groupes, et la route qui leur permet de se joindre passe juste par Saint- Brieuc. Même Cadoudal exécuté, des symptômes inquiétants d’effervescence continuent de se manifester longtemps encore dans le département, et il faudra toute l’intelligence et toute l'énergie de Boullé pour en triompher. Sur ce point du moins le système d’intimidation et de répression à outrance qui avait les préférences de Napoléon et de Fouché a donné de bons résultats. Il a purgé littéralement le département des débris de la chouannerie qui dégénérait d’ailleurs en brigandage de grand chemin et menaçait de s’éterniser ; l’opération a été radicale. Pour lui trouver un pendant, c’est dans les départements tout proches, de l’Ille-et-Vilaine et du Morbihan qu’il faudrait chercher. Là, les méthodes expéditives des préfets Monnier, Borie, Bonnaire, Giraud-Duplessix et Jullien peuvent supporter la comparaison avec celles de Boullé3?, C’est sur ce terrain seulement que le régime policier inauguré en Brumaire a été pleinement heureux. Dans les autres domaines, on le constate dans les Côtes-du-Nord comme dans la Côte-d'Or, sa tyrannie n’a eu d’égale que son inefficacité : sa surveillance tracassière des émigrés ne les a pas empêchés d’intriguer sourdement et, le jour venu, de se retourner contre l' « Usurpateur ». Et l’opinion de la classe moyenne baîllonnée de toute manière, soumise à l’action soporifique d’une presse exclusivement officieuse, et finalement annihilée ou presque, a été incapable du moindre sursaut d'énergie et de patriotisme quand est venue l’heure de l'invasion du sol national et des grands sacrifices. À cet égard, le département des Côtes-du-Nord plus éloigné de la frontière de l'Est que celui de la Côte-d'Or, inoins exposé par conséquent, qui n'avait point connu sous l’ancienne monarchie les sévices du soudard espagnol ou allemand, qui ne comptait point dans ses traditions locales de souvenir glorieux et encore vivant comme celui de Saint-Jean-Belle-Défense %%, «ce département se

325. L. BENAERTS, Le Régime consulaire en Bretagne, le département d’Illeet-Vilaine durant le Consulat, p. 81-104, 125-126, 169-175, et E. SAGERET, Le Morbinan et la chouannerie moTbihannaäise sous le Consulat.

326. Saint-Cast joue bien dans l’histoire du sentiment patriotique français en Bretagne un rôle analogue à celui de Saint-Jean-de-Losne en Bourgogne; toutefois il ne s’agissait là que des Anglais et non pas des Autrichiens, des Prussiens et des Russes qui en 1814 déferlaient sur la France de l'Est.

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montra encore plus passif, et plus résigné : il assista, peut-on dire, à l’écroulement du système napoléonien, plutôt qu’il ne le provoqua, mais il ne fit rien pour le retarder, ni pour l'empêcher. Cette passivité, les agents de Boullé et de Fouché l'avaient cultivée systématiquement dès le lendemain du coup d'Etat; ils recueillirent en 1814 les résultats de leurs efforts persévérants.

Enfin, on aurait une idée inexacte de l’activité policière dans le département des Côtes-du-Nord, du régime bonapartiste, le plus essentiellement policier de tous les régimes politiques que la France ait connus, si l’on ne se rappelait qu’elle s'étendait à tout, qu’elle empiétait sur les autres branches de l'administration, qu’elle imprégnait enfin toute l'ambiance morale de l’époque d’une odeur de délation et, pour risquer le terme trivial mais exact, de « mouchardise »; c’est ce dont on se rendra compte dans la suite de ce livre et particulièrement en étudiant la justice et les cultes dans les deux chapitres suivants 327,

Peut-être une nouvelle tentative de débarquement anglaise en 1814 sur les côtes bretonnes autait-elle produit plus d'effet, le « Saôzon » restant — en pays celtique du moins — « l'ennemi héréditaire » comme le « Kaïiserlick » en pays lorrain ou bourguignon.

327. L'activité du ministère de la Police générale dans le domaine des affaires religieuses est particulièrement frappante. A cet égard, Fouché et Savary doublent Portalis et Bigot de Préameneu. Le ministre de la Police générale ne se gêne pas davantage pour empiéter sur les attributions du ministre de l'Intérieur. Fouché rêvait d'ailleurs de cumuler les deux portefeuillés ou plus exactement de les réunir en un seul, comme dans notre système actuel. Sur ce projet suivi d’un commencement de réalisation en 1809, par suite de la maladie de Crétet, remplacé par intérim par Fouché, cf. L. MADELIN, 09. cît., t. I, p. 97-100. :

Cf., d’autre part, Archives Nat., F7 8364, 1er arrondissement de police, statistique personnelle (1807-1810). On y voit le ministre de la Police générale centraliser, d’après les rapports des préfets, des « fiches » sur des fonctionnaires de tous ordres et sur les notables.

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