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» Te ne sache pas que M. l’évêque de ce département ait encore transmis à ses subordonnés d'instructions sur ce point ». En conséquence, il demandait l’autorisation de faire souscrire à tous les prêtres du département devant les autorités civiles « une déclaration.…., énonciation de leur doctrine touchant la possession des biens nationaux provenant tant du clergé que des émigrés » #6, Le gouvernement consulaire, comme on le pense bien, évita d'approuver une initiative aussi dangereuse qui eût risqué de compromettre la pacification religieuse, si péniblement obtenue et les choses demeurèrent en l’état.
C'est-à-dire que dans plus d’une église, si l’on en croit les maires et les sous-préfets, on prêche contre les acquéreurs de biens nationaux quand on ne leur refuse pas les sacrements à moins qu'ils ne se dessaisissent. C’est ce qu'est accusé de faire en messidor an X, à Tréguier, le curé d'office Rolland-Cheffontaine à l’égard du eitoyen Jacques Illiac. Sur une plainte du préfet, l’évêque écrit à Rolland-Cheffontaine qui proteste de son innocence. Boullé déclare qu'il n’est pas dupe de ses dénégations, mais ne pousse pas l'affaire plus loin faute de preuves 247,
En thermidor, le sous-préfet de Loudéac est chargé de faire une enquête sur Jouhannie, ex-prieur des Carmes d'Auray, à l’occasion de faits analogues 2%. Le 18 nivôse an XI, c’est le tour de Mauffray d’'Erquy, dont le cas se complique d’une captation de testament 2%. En l’an XIII, au fameux jubilé de Lamballe, il est également question des acquéreurs de bieñs nationaux. Le préfet dans sa lettre à Réal du 21 germinal an XIII, prétend que les « Pères du jubilé » avaient dressé la liste des acquéreurs de biens nationaux et qu’un de ces derniers,
246. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 5, Correspondance du préfet relative aux cultes (an X-an XI), fol. 30-39, le préfet au ministre de la Police générale, 29 thermidor an X.
247. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 215, Correspondance du préfet relative aux cultes (an X-an XI), fol. 23, le préfet à l’évêque de Saint-Brieuc, 23 messidor an X et V, Réorganisation du culte catholique, an X, l’évêque de Saint-Brieuc au préfet, 24 messidor an X; copie d’une lettre adressée à l’évêque par M. Rolland, curé d'office de Tréguier, 30 messidor an X; l’évêque de Saint Brieuc au préfet, 2 thermidor an X. Cf. 2 M 215, fol. 29, le préfet à l’évque de Saint-Brieuc, 5 thermidor an X.
948. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 215, Correspondance du préfet relative aux cultes (an X-an XI), fol. 26, le préfet au sous-préfet de Loudéac,
25 thermidor an X.
249. Ibid., fol. 58-59, le préfet à l'évêque de Saint-Brieuc, 18 nivôse an XI.
Lesné, marchand de draps, s'était vu exclure des exercices par La Salette, le prêtre, pour la seule raison qu’il y figurait » 250,
Les attaques contre les constitutionnels et les acquéreurs de biens nationaux ne dataient pas du Concordat ; elles s'étaient produites auparavant sous le régime de la Séparation. Mais à ces causes de froissement antérieures entre clergé et administration, le régime concordataire qui les unit étroitement l’un à l'autre, va, comme de juste, en ajouter d’autres.
L'une des plus importantes est la question de la publication dans les églises des actes du Gouvernement : lois, décrets, arrêtés, circulaires, Cette formalité avait son intérêt à une époque où l'instruction primaire était aussi peu développée que la presse à bon marché dans les campagnes. On se souvient que l’Ancien Régime utilisait ses curés pour lire au prône les ordonnances de Sa Majesté, les arrêts du Conseil, ou même simplement les instructions de Mgr l’intendant. La Révolution avait sur ce point, comme sur beaucoup d’autres, suivi les mêmes errements ; même le Directoire avait fait de la lecture du Bulletin des Lois une des cérémonies essentielles du culte décadaire.
Les temples décadaires fermés, les maires se trouvèrent fort embarrassés pour faire connaître à leurs administrés les documents officiels. Dans beaucoup de paroisses ils prirent l'habitude d’en donner lecture à la grand’messe, soit après le prône du curé, soit après l'office. Les ecclésiastiques virent naturellement d’un très mauvais œil cette sorte d’ingérence des laïques dans leurs fonctions sacerdotales. Dès le 26 floréal an XI, Cafïarelli se plaignait avec amertume au préfet de ces abus et il lui annonçait qu'ayant écrit au directeur des Cultes sur l'interprétation de l’article 53 des Organiques, il en avait reçu en guise de réponse une consultation donnée par ce dernier sur des difficultés toutes semblables au préfet de l'Orne d’une part, et de l’autre à l’évêque de Nancy.
Portalis y posait en principe que le magistrat civil, quel que fût le caractère dont il fût revêtu, ne devait jamais perdre de vue les obligations dont il est tenu comme fidèle, et que les publications d'actes de l’autorité devaient se faire en général sur les places publiques, dans les maisons communes où à la
250. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 917, fol. 17-19, lettre citée plus haut.
= Mo —
portes des églises #1, C’était en somme donner raison à l’évêque et celui-ci s’'empressa sans doute de le faire savoir à ses curés. Car c’est aussitôt au tour des fonctionnaires civils de se plaindre : le maire de Saint-Brandan, le sous-préfet de Guingamp au nom des maires de son arrondissement, déclarent ne plus pouvoir assumer la responsabilité de faire connaître au publie les volontés du Gouvernement (messidor an XI et vendémiaire an XII) #2. ï
Alors Boullé, auquel Portalis avait adressé le 29 thermidor an XI copie de sa lettre à l’évêque de Nancy en manière d’instruction, proteste contre une interdiction qui lui paraît trop absolue (12 fructidor an XI). Il admet que les maires ne doivent pas interrompre l'office mais il réclame pour eux la faculté de prendre la parole « à la fin de la messe paroissiale. » Dans les campagnes où toutes les habitations sont isolées, il est impossible de faire aucune publication, à son de trompette ou de tambour comme cela à lieu dans les villes, il faut saisir le moment de la réunion des citoyens et ce moment est celui de la messe paroissiale.
» Quand l'office est fini... peut-il y avoir aucun inconvénient à ce que le maire de la commune fasse au peuple les annonces ou les lectures qui sont nécessaires ?.. Peut-on considérer cela comme une entreprise contre les droits inhérents au sacerdoce ? Non sans doute... Je regarderais plutôt comme contraire aux bienséances d’obliger un magistrat, qui ne saurait être environné de trop de considération, à ne parler à ses administrés qu’à la porte de l’église... » #53.
Et il renouvelzit ses doléances au ministre de l’Intérieur, le 29 fructidor #4, Celui-e1 lui répondit le 24 vendémiaire an XII qu’il était impossible de modifier les instructions de Portalis, vu qu’elles étaient essentiellément conformes à l'esprit de la
251. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Publications dans les églises, l’éveque de Saint-Brieuc au préfet des Côtes-du-Nord, 26 fioréal an XI avec copie de la réponse de Portalis et Portalis au préfet des Côtes-du-Nord, 29 ther midor an XI.
952. Ibid., le maire de Saint-Brandan au préfet, 16 messidor an X£ et le sous-préfet de Guingamp au préfet, 18 vendémiaire an XII.
953. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 216, Correspondance du préfet relative aux cultes (an XI-an XIII), fol. 8, le préfet au conseiller d'Etat, directeur des Cultes, 12 fructidor an XI.
254. 1bid., fol. 5-6, le préfet au ministre de l'Intérieur, 29 fructidor an XI, lettre publiée dans La Révolution française, t. LXII, 1912, p. 425, sous la rubrique : Documents : Les églises et les usages civils.
loi de germinal %. Le préfet enregistrait cette fois encore un échec. Deux mois après, en frimaire, le desservant de Plusquellec, Gicquel, s’étant opposé à ce que le maire donnât lecture d’une de ses circulaires relatives à la conscription de l’an XI et de l’an XII, Boullé n’en adressa pas moins une plainte à Portalis. Celui-ci avertit Caffarelli qui, selon son habitude, donna raison au desservant #6,
En 1809, le préfet soumettait encore au ministre de l'Intérieur la même requête qu’il avait formulée en l’an XI : tolérance pour les maires de prendre la parole dans les églises, à la fin de la messe #7, Quant à la lecture des actes par le prêtre lui-même, l’article 53 des Organiques stipulait qu’elle devait être ordonnée « par le Gouvernement » et Caffarelli interprétant le mot dans le sens strict, c’est-à-dire Consul ou Empereur, refusait ce droit au préfet. Encore, ajoutait-il, cette concession ne devait-elle s’appliquer qu’en cas de circonstances extraordinaires seulement #5, Il lui arriva pourtant quelquefois de se relâcher de sa rigueur. C’est ainsi qu’en 1806 le directeur des Droits Réunis du département, Bonamy, demanda à l’évêque l’autorisation de faire lire l’importante loi sur les boissons du 24 avril et le décret du 5 mai qui la complétait et dont la violation exposait les propriétaires à une lourde amende et à la confiscation. L’évêque, craignant d’encourir en cas de refus une trop lourde responsabilité, se laissa fléchir, mais 11 eut soin dans sa circulaire aux curés de souligner que son autorisation était valable pour cette fois seulement (14 mai 1806) #2.
Il y avait aussi la question des fêtes supprimées par l’article 41 des Organiques et l’Indult pontifical du 9 avril
255. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Publications dans les églises, le ministre de l'Intérieur au préfet des Côtes-du-Nord, 24 vendémiaire an XII.
256. Ibid., l'évêque de Saint-Brieuc au citoyen Boullé, préfet du département, 18 frimaire an XII.
257. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 218, Correspondance du préfet relative aux cultes (1808-1816), fol. 34-35, le préfet des Côtes-du-Nord au ministre de l'Intérieur, 10 mars 1809.
258. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Publications dans les églises, l’évêque de Saint-Brieuc au citoyen Boullé, préfet du département, 18 frimaire an XII, lettre citée plus haut.
259. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Exercice du culte, publications, le directeur des Droits Réunis du département des Côtes-du-Nord à l’évêque de Saint-Brieuc, 12 mai 106 et circulaire de l’évêque de Saint-Brieuc aux curés, 12 mai 1806. Ÿ S
1802. Dès lan XI, de différents points du département, des fonctionnaires signalaient au préfet l’inobservance de la loi : par exemple, le sous-préfet de Lannion, le maire d’Yvias: le préfet résuma leurs griefs dans une lettre au directeur des Cultes du 28 nivôse an XII.
I se plaignait que dans les communes rurales les fêtes supprimées et non renvoyées au dimanche fussent célébrées comme avant la suppression et que dans les villes mêmes la seule différence entre les offices et ceux du dimanche consistât dans un son de cloches moins solennel, que néanmoins le travail était suspendu et les églises fréquentées comme le dimanche. Et il en rendait responsable le clergé. « Ce n’est pas, disait-il, que les prêtres desservants engagent leurs paroissiens à choisir les fêtes supprimées; je suis persuadé qu’il n’en est aucun, qui, dans l’annonce des fêtes de chaque semaine, ne se conforme à FIndult du 9 avril. Mais il ne suftit pas de ne rien dire contre l'exécution de cet acte bienfaisant.
» Il faudrait que chaque curé ou vicaire entrant dans les vues du Gouvernement et de l'Eglise recommandât à ses paroissiens de se livrer à leurs occupations les jours de fêtes supprimées comme aux jours ordinaires, et fit entendre surtout à la classe ouvrière, qui souftre extrêmement de la cherté des grains, que pour des chefs de famille qui ont des enfants à nourrir... le travail est plus méritoire que la fréquentation des églises dans un jour qui n’est pas obligatoire. » En conséquence, il priait Portalis de prescrire à l’évêque de donner à ses prêtres des ordres en ce sens 20, Portalis lui répondit le 4 pluviôse que le légat Caprara préparait une instruction générale destinée à prévenir le retour de pareils abus #1,
Ceux-ci néanmoins se répétèrent à Moncontour en l'an XII, à Plouëc en 1806 : on y annonçait même au prône les fêtes supprimées %?, Vers 1807, Caffarelli se décida enfin à faire une ordonnance interdisant aux curés et desservants cette pra-
960. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Fêtes supprimées, le sous-préfet de Lannion au préfet, 22 germinal an XI; le maire d'Yvias au préfet, 14 prairial an XI; et 2 M 216, Correspondance du préfet, relative aux cultes (an XIan XIII), fol. 35-36, le préfét au directeur des Cultes, 28 nivôse an XII.
261. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Fêtes supprimées, Portalis au préfet des Côtes-du-Nord, 4 pluviôse an XII.
962. Ibid., le maire de Moncontour au préfet des Côtes-du-Nord, 15 germinal an XIII; le conseiller d'Etat Réal au préfet, 8 août 1806.
tique 5. Néanmoins le sous-préfet de Loudéac mandait le 15 février 1808 que ceux-ci n’en tenaient aucun compte. Le 1° janvier on célébra dans nombre de paroisses un service pour les Morts et le 2 février, jour de la Chandeleur, on bénit les cierges, on chôma partiellement et il en résulta des désordres 26. Le 26 février le préfet transmit son rapport au ministre de la Police générale avec cette addition : « Il en est de même dans tout le département »?5%, Cette fois le ministre des Cultes, Bigot de Préameneu, s’émut et demanda au sous-préfet des renseignements complémentaires ; en même temps, il écrivait à l’évêque. Le sous-préfet désigna plus particulièrement au ministre comme s'étant signalés en l’occurence par leur mépris de la loi, les curés de Plouguenast, Uzel, Corlay, les desservants de Collinée, La Ferrière, Saint-Thélo et Merléac ; un peu plus tard, le curé de Goarec. Et il signalait un peu partout des rixes entre travailleurs et chômeurs (29 avril 1808) 26, Quant à l’évêque, il adressa au ministre des Cultes une série de certificats des maires des mêmes localités attestant que les curés n'avaient point annoncé les fêtes supprimées (11 juin 1808) 267.
A quoi le préfet riposta par la lettre suivante, à Réal, du 22 juin 1808 : « J’ai fait part au sous-préfet de Loudéac des démentis qui vous sont parvenus au sujet de l’observation des fêtes non légales. Je crois devoir vous faire observer que les maires des campagnes surtout, accordent malheureusement soit par complaisance ou par opportunité tous les certificats qu’on leur sollicite sans égard à la vérité lorsqu'il s’agit de rendre justice et ils résistent d'autant moins que les individus qui s'adressent à eux sont craints ou considérés » %8.
263. Nous n'avons pas retrouvé cette ordonnance mais son existence résulte des documents utilisés ci-dessous. É
264. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Fêtes supprimées, le sous-préfet de Loudéac au préfet des Côtes-du-Nord, 15 février 1868.
265. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2? M 217, Correspondance du préfet relative aux cultes (an XIII 1808), fol. 185-186, le préfet au conseiller d'Etat chargé du ir arrondissement de la Police générale, 26 février 1808.
266. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Fêtes supprimées, le ministre des Cultes au préfet des Côtes-du-Nord, 3 mars 1808; le sous-préfet de Loudéac au préfet, 167 avril 1808 et id. à ?id., 29 avril 1808.
267. Ibid., le ministre des Cultes au préfet des Côtes-du-Nord, 11 juin 1808.
268. Archives dép. des .Côtes-du-Nord, 2 M 218, Correspondance du préfet relative aux cultes (1808-1516), fol. 3-4, le préfet au conseiller d'Etat chargé du 1e arrondissement de police, 2 juin 1808.
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Sur ce point comme sur les autres, préfet et évêque opposaient assertion à démenti, sans pouvoir trouver de terrain sinon d'entente, du moins de discussion. Deux ans après l’intervention du ministre des Cultes, le 30 mai 1810, le maire de Paimpol, Bécot, renouvelait les mêmes plaintes sur le même sujet %%, Enfin, la modicité du traitement du clergé rural, et aussi de vieilles habitudes profondément enracinées dans les campagnes bretonnes amenaïent les ecclésiastiques à tâcher de se procurer quelques ressources supplémentaires à l’aide de quêtes : nouvelles causes de contestation avec le pouvoir civil. De l’an XI à 1810, il n’y a pas d'année où l'on ne note des réclamations à ce propos des sous-préfets ou des maires. C’est surtout dans l'arrondissement de Loudéac que se produisent ces abus. Tantôt c’est en argent, tantôt c'est en nature : grains, fil, beurre. Tantôt il s’agit d'achats d’ornements ou de cloches et tantôt de rétribuer le desservant lui-même. A Plouguenast, de vendémiaire an XIII au 1°” thermidor de la même année, le maire signale sept quêtes : trois pour la Toussaint, une après Noël pour le Jubilé, une apres Pâques pour le séminaire, une après la Saint-Pierre, une pour ouvrir une chapelle 2, Ces quêtes pesaient lourdement sur les paysans peu aisés du département des Côtes-du-Nord; elles leur rappelaient en outre désagréablement une des pratiques d’Ancien Régime les plus impopulaires, la dîme ; d'autant qu’on accuse çà et là les ecclésiastiques d'user pour stimuler le zèle de leur paroissiens de procédés d’intimidation allant jusqu’au refus des sacrements. Quand le bruit de ces démêlés arrivait jusqu’à Caffarelli, celui-ci invoquait la détresse des desservants dont quelques-uns n'étaient pas pensionnés; les quêtes étaient pour lui des occasions « de laisser manifester les élans de la reconnaissance » du peuple chrétien et pour finir il se retranchait derrière le texte fameux : « celui qui sert à l’autel doit vivre de l’autel » 21. En 1810, le préfet se décida à avertir le ministre des Cultes de l’abus de ces collectes et il citait lui-même ses textes ; c’étaient les arrêts du Parlement de Bretagne des 24 novembre 1664,
969. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Fêtes supprimées, le maire de Paimpol au préfet des Côtes-du-Nord, 30 mai 1810.
270. Archives dép. äes Côtes-du-Nord, V, Quêtes, le maire de Plouguenast au sous-préfet de Loudéac, 11 thermidor an XIII.
271. Ibid., l’évêque de Saint-Brieuc au préfet des Côtes-du-Nord, 30 germinal an XII.
19 juillet 1734, 20 septembre 1779, 22 mai 1784, défendant « tant aux prêtres qu'aux personnes par eux interposées toutes sortes de quêtes, soit de deniers, soit autres, sous quelque prétexte qu’elles fussent consenties » et ce sous peine d'amende et de restitution ?72.
Il en fut pour ses frais d’érudition juridique : le sous-préfet de Guingamp écrit, le 11 janvier 1815, que les quêtes se multiplient dans son arrondissement et toujours sous une forme impérative ?#, On n’en finirait pas d’énumérer les autres contestations qui s'élèvent à tout propos entre maires et desservants, évêque et préfet, pendant les quinze années de régime concordataire que nous étudions. Enterrements, pèlerinages, processions, érections de eroix, ouvertures de chapelles ou d’oratoires, tout est prétexte, de part et d’autres, à chicanes, empiètements, arguties scolastiques ou procédurières 27. Réduit à de mesquines et quelquefois grotesques propositions, le duel éternel du Sacerdoce et de l’Empire continue de se dérouler dans les obscures paroisses du département. C’est en suivant ces péripéties qu’on se rend compte à quel point le Concordat a été un « mariage de raison ».
Il y avait d’ailleurs tout un côté de l’activité de l'Eglise, et non des moins importants au point de vue religieux, que le Concordat n'avait ni réglementé ni même prévu. On veut dire la formation et le développement des ordres religieux et des congrégations. Dans le chapitre précédent on a tenté de donner un tableau d'ensembie de ceux existant dans les diocèses de Saint-Brieuc, Tréguier, Saint-Malo et Quimper, à la veille de 1789; on a vu la Révolution essayer comme partout ailleurs de les anéantir, sans toutefois y résussir complètement .
Voyons-les maintenant se reformer du moins en partie sous le régime impérial.
A l'égard des congrégations d'hommes, on sait combien rigoureuse fut sa politique. L’interdiction absolue de se recons-
272. Archives dép. des Côtes-du-Nornd, 2 M 218, Correspondance du préfet rela-
tive aux cultes (1808-1810), fol. 68-69, le: préfet à S. E. le ministre des Cultes, 28 mai 1810.
213. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Quêtes, le sous-préfet de Guingamp au préfet, 11 janvier 1813.
214. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V. Refus de sacrements et de sépultures religieuses, Id., Fêtes supprimées, Repos dominical. Id, Son des cloches. 14. Pèlerinages et procesions. 74., Missions et calvaires.
tituer ressort pour elles du décret du 3 messidor an XII et d’une circulaire de Fouché du 19 vendémiaire an XIII 25, Furent exceptés toutefois de cette mesure de principe les Frères des Ecoles chrétiennes autorisés par décret du 11 frimaire an XIII 2%, Cette même année, il fut question de rétablir ceux de Saint-Brieuc et le conseil municipal fut saisi du projet. Le maire poussait énergiquement à sa réalisation ; c'était, d'autre part, le vœu de Caffarelli qui avait offert dans ce but ses bons offices auprès du cardinal Fesch, protecteur de leur institut (2 mars 1807). Mais leur ancienne maison appartenait depuis la Révolution à la commission des hospices qui voulait même l’échanger contre une métairie appartenant à Le Gorrec, Tout ce que put faire le conseil municipal fut de s'opposer à cet échange, mais il ne réussit pas malgré ses réclamations au préfet et au ministre de l'Intérieur, à leur faire restituer l'immeuble. Les Ignorantins ne devaient reparaître à Saint- Brieuc que sous la seconde Restauration (1817) 27.
Pour les congrégations de femmes, la législation consulaire et impériale se montra un peu plus libérale, à condition toutefois qu’elles fussent hospitalières ou enseignantes. Le décret de messidor an XIT, cité plus haut, les obligeait simplement à
275. Sur les congrégations religieuses sous le Premier Empire, en général, C?. P. POULLET, 09. cif., p. 934-936 et G. VAUTHIER, Les Congrégations religieuses sous l’Empire dans la Revue des études napotéoniennes, 1917, 2e partie, D. .233 245,
On trouve le texte du décret du 3 messidor dans DUVERGIER, t. XV, p. 34 cf. Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Ordres religieux d'hommes, le ministre de la Police générale aux préfets, 19 vendémiaire an XIII.
276. Manque dans DUVERGIER, t. XV. Cf. A. CHEVALIER, Les Frères des Ecoles chrétiennes après la Révolution (1797-1830), Paris, 1887, 1 vol. in-80 et Annales de l’Institut des Frères des Ecoles chrétiennes, Paris, 1883, 1 vol. in-8.
971. Archives mun. de Saint-Brieuc, D, Registre de délibérations du conseil municipal n° 39 (20 fructidor an XIII-22 novembre 1813), fol. 8, séance du 16 pluviôse an XIII et fol. 57-63, séance du 23 avril 1807. Cf. J. LAMARE, op. cit, p. 276; J. GESLIN DE BOURGOGNE et A. DE BARTHÉLÉMY, Anciens évêéchés de Bretagne, t. Ier, p. 334.
Le 30 juillet 1808, Bigot de Préameneu avait adressé aux préfets une circulaire demandant quel était dans chaque département le nombre d'anciens Frères des Ecoles chrétiennes exerçant leur ancien état ou disposés à le reprendre. Le 27 août le maire de Saint-Brieuc répondit au préfet qu’il n’existait dans toutes les Côtes-au-Nord qu’un seul individu dans ce cas, le sieur Pierre Beaucourt, sécularisé et marié, titulaire d’une pension, qui tenait à Saint-Brieuc une école primaire et qui « n'avait pas l'intention de reprendre son ancien état. » Archives dép. des Côtes-du-Nord, V, Ordres religieux d'hommes, le maire de Saint-Brieuc au préfet, 27 août 1808. Cf. plus loin Chap. V, p. 514-515.
