Journal des Côtes-du-Nord, n° 677, 18 mars
84. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 37, fol. 135, le préfet au ministre de l'Intérieur, 21 mars 1815, et Archives communales de Loudéac, 4 registre de délibérations du conseil municipal (1815-1833), fol. 8, séance du 16 mars 1815.
85. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 37, fol. 136, le préfet au directeur de la Police, 22 mars 1815; id. au ministre de l'Intérieur, 22 mars 1815.
11 mars, il couchait aux T'uileries dans la nuit du 20 au 21. Vingt-quatre heures auparavant les trois couleurs flottaient sur le clocher de la cathédrale de Tréguier : dans la nuit du 19 au 20, quatre anciens marins, dont l’un s'appelait Philibert Renan, l’y avaient attaché comme au mât d’un navire 5%.
Décidément les dieux ont prononcé : avec résolution le comte de Goyon s'adapte aux circonstances et, le 27, il envoie à l'Empereur une adresse de fidélité du conseil municipal de Saint-Brieuc #7. Le 29,:il rend compte à Carnot, le nouveau ministre de l'Intérieur, qu’en application du décret du 13, 1l a ordonné à tous les émigrés non-ammistiés, rentrés depuis le 1° janvier 1814, de quitter le département. Le même jour, il annonce que tout est tranquille dans le département : « Les campagnes laissaient entrevoir des vœux ou des espérances inconsidérées ; ces démarches ont cessé et l’on s’est convaincu que ce serait inutilement que l’on voudrait entreprendre des tentatives propres à fomenter des troubles ou à provoquer des désordres civils. Le département des Côtes-du-Nord est peutêtre de ‘iout l’Empire celui qui donne le plus grand exemple de soumission et d'union entre les différentes classes de la société » #6,
Peut-être, en sa qualité d’ancien fonctionnaire impérial, se flattait-il de l’espoir d’être maintenu par Napoléon, malgré son ralliement à la Restauration. Il se trompait : il ne resta plus à la tête de sa préfecture qu’une quinzaïne de jours, juste le temps nécessaire pour convoquer les collèges électoraux, transmettre à Paris Les adresses des conseils municipaux de Dinan, Loudéac et Lamballe, et assister à la destitution de son secrétaire général de Gacon et à son remplacement par Le Gorrec ®%.
Lui-même reçut, le 11 avril, la nouvelle qu’il devait avoir pour successeur un nommé Devismes, l’intérim étant assuré par le conseiller de préfecture Le Minihy %.
86. Ernest RENAN, Souvenirs d'enfance et de jeunesse, p. 91-92 et Henry HOUSSAYE, OP. Cit., D. 349-350.
87. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 37, fol. 137, le préfet au ministre de l'intérieur, 27 mars 1815.
88. Ibid., fol. 138, le préfet au ministre de l'Intérieur, 29 mars 18145 et foi. 139-140, id. à id., 29 mars 1815.
89. Ibid., fol. 141-142, le préfet au ministre de l'Intérieur, 5, 6 et 10 avril 1815
90. 1bid., fol. 146, le préfet au ministre de l'Intérieur, 12 avril 1815.
La nouvelle de son départ provoqua le rassemblement d’un certain nombre de jeunes gens de Saint-Brieuc qui se réunirent « sur la principale place de la ville et après avoir chanté des airs patriotiques autour de l’arbre de la Liberté » se portèrent « vers la demeure de plusieurs fonctionnaires tels que le souspréfet, l'ingénieur en chef des Ponts et Chaussées, le contrôleur principal des Droits Réunis et quelques personnes appartenant à l’ancienne noblesse. Des clameurs se firent entendre et quelques-uns des fonctionnaires ci-dessus furent menacés ».
Cette petite manifestation alarma Le prudent et autoritaire Le Minihy qui, en bon élève de Boullé et de Fouché, détestant d’instinct tout mouvement dans la rue, la fit disperser par des patrouilles. Un proclamation du maire de Saint-Brieuc éclaira « les citoyens sur leurs devoirs et les invita à la tranquillité »%.
De Goyon put quitter Saint-Brieuc sans encombre mais le gouvernement impérial n’utilisa pas ses services. À la seconde Restauration seulement, il devait redevenir préfet de l'Yonne®?.
Son remplaçant fut, non pas, comme on aurait pu sy attendre, Boullé, nommé le 22 mars préfet de la Vendée, mais un hémme plus jeune, absolument étranger à la Bretagne, le Lorrain Devismes (Pierre-Jean). Né en 1772 à Nancy, il avait tâté d’abord la carrière militaire, puis de la Ferme générale. Emigré, 1l était rentré dès 1796. On le trouve ensuite receveur général de l’armée à Venise; puis, en 1806, administrateur du Timbre et des Monnaies à Berlin; de 1807 à 1813, intendant militaire à Erfurt. Il y fut assiégé et ne rentra en France que le 16 mai 1814 3.
Le 14 avril, il était à Saint-Brieuc et adressait aux habitants des Côtes-du-Nord la proclamation suivante : « Appelé par Sa Majesté l'Empereur à l’administration de ce département, je dois manifester les intentions de notre souverain et j'éprouve un plaisir d'autant plus vif à remplir cette obligation que vous pouvez la regarder comme le gage d’un bonheur constant.
91. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 37, fol. 148, le conseiller de préfecture Le Minihy, faisant fonctions de préfet, aux ministres de l'Intérieur et de la Police, 13 avril 1815.
92. H. FAURÉ, Biographie des préfets, t. Ier, p. 191-192, Goyon de Matignon.
93. 1bid., t. Ier, p. 56-57, Boullé et t. II, p. 197-198, De Wismes. Détails partellement inexacts qu'il faut rectifier par son dossier Archives Nat, Fibr 15 22. C’est ce dossier que nous reproduisons ici, avec son orthographe Devismes. Sur Boullé, préfet de la Vendée, cf. E. GABORY, Napoléon et la Vendée, Paris, 1914. 1 vol. in-80, p. 437 et note 1.
Le ADP
Ainsi, à ces fers honteux de l'esclavage sous le poids desquels vous n’auriez pas tardé à succomber succède une perspective heureuse et consolante.
» Un gouvernement arbitraire avait déjà rompu ce faisceau d'idées libérales, fruit de 25 ans de peines et de victoires; 1l avait miné la base de nos institutions les plus sages, lorsqu'un événement sans exemple dans l’histoire, rappelant Napoléon sur le trône, empêcha cette chute monstrueuse.
» Respecter les autels de notre religion, et ses ministres, protéger tous les propriétaires quelle que soit l’origine des droits de possession, soutenir le faible contre l’homme puissant s’il doit être la victime d’un acte arbitraire, enfin, assurer par des moyens que ne réprouve pas la justice, la tranquillité et le bonheur de tous, tels sont les principes dont je dois surveiller la propagation, tel est encore l’esprit des lois dont Je veux garantir l'exécution, j'en prends l’engagement sacré avec les braves habitants des Côtes-du-Nord, mais je leur demande une confiance pleine et entière et ils trouveront en moi des sentiments paternels.
» Qu'ils se méfient surtout de ces hommes qui cherchent à répandre clandestinement des faits diamétralement opposés au système du Gouvernement actuel, qu'ils couvrent de mépris ces êtres malfaisants qui, se plaisant à porter l’alarme dans le cœur des familles, osent les assurer qu’elles vont être frappées dans leurs affections les plus vives.
» Habitants des villes et des campagnes, ces hommes égarés par des passions effrénées sont vos plus dangereux ennemis. Ils outragent les plus chers objets de vos pensées, ils en méconnaissent la pureté puisqu'ils cherchent à les flétrir par les plus perfides insinuations; ils n’ignorent pas cependant quelles seraient les suites de votre erreur. f
» En un mot « détruire » est leur devise... « Paix, honneur et patrie », telle est celle de notre auguste souverain, comparez et Jugez.
» Mais déjà l'Empereur connaît le bon esprit qui unit les habitants du département des Côtes-du-Nord. Il est instruit que les efforts de quelques malveillants ont été infructueux.
» Sa Majesté est convaincue que vos sentiments pour elle ne seront jamais altérés et quelle se conservera toujours digne de votre respect, de votre amour et de votre dévouement. La France entière nourrit cette certitude : ie drapeau tricolore
flotte sur toutes Les cités de l'Empire français : tel est le signe de l’inaltérable union des bons Français pour le grand homme qui à fait et maintiendra à jamais la gloire de notre chère Patrie, Vive l'Empereur! » %.
On remarquera particulièrement dans cette proclamation le paragraphe 3 destiné visiblement à rassurer le clergé et à se le concilier. C’est que le mouvement bonapartiste prenait, comme on l’a déjà dit, une tournure nettement anticléricale et que les royalistes exploitaient ceite tendance. Une lettre de Devismes au ministre de la Police, du 17 avril, le prouve encôre davantage
« Votre Excellence me fait l'honneur de m'informer par sa lettre du 10 courant que M. le maire de Moncontour l’a informée que l’on faisait circuler dans les campagnes le bruit que toutes les églises allaient être démolies par ordre de l'Empereur... Quoique les diverses proclamations que j'ai fait répandre aient pour objet de fixer l’opinion des habitants de ce département sur les intentions de Sa Majesté, je viens de faire publier un avis spécial tendant à démentir le bruit qui vous a été dénoncé. J'ai déjà fait une visite à MM. les vicaires généraux pendant la vacance du siège, ainsi qu'aux ecclésiastiques les plus influents de la ville chef-lieu. J’ai tâché de les rassurer sur les doutes qu’on cherche à leur insinuer sur les dispositions favorables de l'Empereur. Ils m'ont donné la promesse d’user de leur influence pour éclairer le clergé. A Saint- Brieuc et dans une très grande partie du département, on chante le Domine salvum fac Imperatorem. 11 faut espérer que cet exemple sera suivi par tout le reste » .
Les vicaires généraux du diocèse de Saint-Brieuc ou, pour parler plus canoniquement que Devismes, les vicaires capitulaires sede vacante, c’étaient quatre chanoines, Manoir, Floyl, Boulard et J.-B. de La Mennais, et à dire vrai, c'était J.-B. de La Mennais tout seul. Il gouvernait le diocèse (toutes proportions gardées), comme Bonaparte avait jadis gouverné la France entre Siéyès et Lebrun ; n’ayant pas cru devoir abandonner ce poste de combat, quelque périlleux qu’il fût, ainsi
94. Journat des Côtes-au-Nord, n° 686, 13 avril 1815 et 686 ter, 14 avril 1815. Ce dernier numéro donne le texte de la proclamation.
95. Archives: dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 37, fol. 149, le préfet au ministre de la Police générale, 17 avril 1815. j
que nous l’apprend une lettre de son frère, alors réfugié à Londres #,
La tâche du nouveau préfet était triple; il lui fallait :
1° Faire procéder aux élections;
2° Assurer la levée d'hommes à laquelle l'Empereur n’allait pas tarder à recourir, en raison de la situation extérieure ;
3° Maintenir le bon ordre.
Dès Lyon, Napoléon avait promis une constitution nouvelle. Le 22 avril, elle fut promulguée dans le Moniteur : ce fut l’ « Acte additionnel aux constitutions de l’Empire ». On sait que, nonobstant les promesses impériales, cet acte maintenait le régime électoral antérieur, double collège de département et d'arrondissement, formé d’électeurs à vie, nommés par les assemblées de canton qui se composent de tous les citoyens, à raison d’un membre pour 500 habitants domiciliés dans l'arrondissement, d’un pour 1.000 dans ie département. Mais au lieu d’avoir simplement le droit de présenter chacun deux citoyens pour former la liste sur laquelle devaient être nommés les membres du Corps législatif, les collèges électoraux avaient désormais le droit d’élection directe à la Chambre des députés. Les collèges de département nommaient 238 députés; ceux d'arrondissement, un par arrondissement, soit 368. L'industrie et la propriété « manufacturière et commerciale » auraient une représentation spéciale pour laquelle il était créé 13 grands arrondissements nommant 25 députés, choisis par les électeurs du département où se trouve la capitale du grand arrondissement, sur une liste dressée par toutes les chambres de commerce du même arrondissement, total : 629 membres 97.
Le même jour, parut un décret portant que les Français étaient appelés à consigner leur vote sur des registres ouverts dans toutes les communes, et que le dépouillement aurait lieu à l’assemblée du Champ-de-Maï, convoquée à Paris pour le 26 mai ®&.
“ 96. A. LAVEILLE, 09. cit, t. 17, p. 169-174 et J.-M. et F. DE LA MENNAIS. Lettres inédites adressées à Mgr Bruté de Rémur, Nantes, 1862, 1 vol. in-12, p. 94-95, Féli à Bruté de Rémur, Londres, %5 avril 1815.
97. H. HOUSSAYE, 0. Cil., p. 540-565; S. CHARLÉTY, 0p. Cît., p. 42-51; LE GALLO, op. cit, p. 205-248 et plus spécialement L. RADIGUET, L'acte additionnel aux Constitutions de l’Empire du 22 avril 1815, Paris, 1911, 1 vol. in-80 et P. VINSON, Un essai de représentation proportionnelle pendant les Cent-Jours dans la Révolution française, t. LXVII, année 1914, p. 36-63-et 131-160.
