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augmenté leur production de 93 o/o et de 159 0/0 respectivement.
3° Au début de la dernière période décennale du xx° siècle le Royaume-Uni a perdu la suprématie dont il avait joui plus d’un siècle et les Etats-Unis ont pris la première place.
Depuis lors, le Royaume-Uni a été distancé par l'Allemagne et n’a plus que la troisième place, tandis que la production totale des Etats-Unis atteint presque celle du Royaume-Uni et de l'Allemagne réunis.
4° Dans le Royaume-Uni, la production du fer en saumons a augmenté exactement en proportion de l'augmentation de la population. En Allemagne et aux Etats-Unis, l'augmentation de la production a été continue et beaucoup plus rapide que l’augmentation de la population. Sur les six périodes d'années passées en revue, trois montrent une diminution de production pour le Royaume-Uni quand on les compare à la période les précédant immédiatement, tandis que pour les Etats-Unis et pour l’Allemagne, chaque période a marqué une avance considérable sur la première.
5° En ce qui concerne Îla consommation du fer en saumons, nous constalons que le Royaume-Uni occupe actuellement la troisième place ;
Ge Ainsi, nous constatons qu’en résumé l’industrie
du fer en saumons dans le Royaume-Uni est presque
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stationnaire et que tous les principaux districts du Royaume-Uni où elle est mise en œuvre sont également affectés par la crise (1).
Pour l'acier, les résullats sont encore plus caractéristiques :
1° Dans la période 1876-1880, la quantité d'acier produite dans le Royaume-Uni représentait un tiers de la production mondiale, actuellement elle ne représente plus qu'un quart. D’un autre côté, les Etats-Unis ont augmenté leur part dans la production totale d'environ un quart à deux cinquièmes et lAllemagne de un cinquième à plus de un quart.
2° Si nous prenons la consommation de l'acier par tête de population, l’augmentation pour le Royaume- Uni est de 64 livres à 253 livres, mais pour les Etats- Unis elle est de 37 livres à 404 livres et pour l’Allemagne de 25 livres à 282 livres.
3° Tandis que la demande d’acier dans le monde augmente rapidement, l'industrie de l'acier est presque stationnaire dans le Royaume-Uni, tandis qu'elle progresse rapidement à la fois aux Etats-Unis et en Allemagne (2).
La plupart des témoins qui ont déposé devant la Commission sont d’avis que les trusts américains et
1. Report ofthe Tariff Commission. The Iron and Steel trade, p. 9.
2. Report ofthe Tariff Commission. The Iron and Steel Trades, p. 9. o
Anh
surtout les cartels allemands, soutenus par la politique protectionniste aident puissamment les producteurs à s’assurer la domination du marché intérieur et conséquemment à réglementer le commerce d’exportation.
Il est même démontré que certains cartels ont accordé de véritables primes d’exportation à leurs adhérents.
C’est particulièrement dans les industries métallurgiques que le dumping est pratiqué sur une grande échelle.
En voici des exemples caractéristiques :
Une firm, employant près de 1.500 ouvriers, écrivaiten février dernier que le prix courant du fer en saumons en Allemagne était de 58 s. par tonne. Le prix auquel on pouvait le transformer en poutrelles d'acier ne pouvait être moindre de 31s. par tonne. Malgré cela, les poutrelles allemandes, coûtant au minimum 89 s., étaient offertes à 82 s. 6 d. par tonne, rendues à Anvers. Le prix intérieur de ces poutrelles en Allemagne, prises à l'usine, était de 105 s. De même le prix courant du fer en saumons à Pittsburg était 54 s.6 d., lecoût dela transformation de ce fer en billettes ne pouvait être abaissé à moins dei: 1 d. par tonne, ce qui mettait le coût minimum de fabrication à 81 s. 2 d. la tonne. Ces billettes étaient cependant livrées, rendues dans n'importe quel port du Royaume-Uni, à 515. la tonne, çe qui faisait une différence de 6 s. 6 d., sans compter les frais de
transport par mer et d'expédition de Pittsburg jusqu’à un port américain. Le prix de ces billettes à Pittsburg était de 100 s. (1).
D'autres exemples de la différence frappante entre les prix intérieurs et les prix d'exportation de certains produits allemands ou américains ont été cités devant la Commission. C’est ainsi qu’on a rapporté le cas de feuilles d’acier fabriquées par une maison allemande et qui étaient livrées, prises à Anvers, à des prix variant entre £5 14s. et£6 10s., quoique, à cette époque, il fût impossible de se procurer les mêmes produits chez les fabricants anglais à moins de £7 12s.6d. la tonne (2).
Si ce n’est qu'une condition expresse de la vente, était l'interdiction de la réexportation en Allemagne, il aurait été possible de réexpédier les feuilles d'acier allemandes de Grande-Bretagne en Allemagne et de réaliser encore un profit.
La déposition d'un maitre de forges du Cleveland montre le caractère progressif des méthodes du dumping, qui commence au degré le plus bas de la production pour atteindre ensuite les articles les plus finis.
« Autrefois, déclare-t-il, nous fabriquions des rails, des feuilles d'acier, des barres, mais les Alle-
1. Report of the Tariff Commission. The Iron and Steel Trades. Section 7, p. 16.