LIV. I, CHAP. VI

d’un bon gouvernement. Nousavons vuci-dessus(§§4i et 4a) que le prince, une fois revêtu de l’autorité souveraine, est chargé des devoirs de la Nation par rapport au gouvernement. Traiter des principaux objets d’une .sageadministration, c’est donc exposer en même temps les devoirs d’une Nation envers elle-même, et ceux du souverain envers son peuple.

Un sage conducteur de l’État trouvera dans les fins de la société civile la règle de l’indication générale de ses devoirs. La société est établie dans la vue de procurer à ceux qui en sont membres les nécessités , les commodités, et même les agréments de la vie, et en général tout ce qui est nécessaire à leur félicité ; de faire en sorte que chacun puisse jouir tranquillement du sien et obtenir justice avec sûreté; enfin, de se défendre ensemble contre toute violence du dehors (§ i5). La Nation, ou son conducteur, s'appliquera donc premièrement à pourvoir aux besoins du peuple , à faire régner dans l’Etat une heureuse abondance de toutes les choses nécessairesà la vie, même des commodités et des agréments innocents et louables. Outre

au’unevie aisée sans mollesse, contribue au bonheur es hommes, elle les met en état de travailler avec plus de soin et de succès à leur propre perfection ; ce qui est leur grand et principal devoir, et une des vues qu’ils doivent se proposer lorsqu’ils s’unissent en société.

S 73. — Prendre soin qu'il y ait\un nombre suffisant d'ouvriers.

Pour réussir à procurer cette abondance de toutes choses , il faut s’appliquer à faire en sorte qu’il y ait un nombre .suffisant d’ouvriers habiles, dans chaque profession utile ou nécessaire. Les soins attentifs du gouvernement, des règlements sages , des secours placés à propos, produiront cet effet, sans user d’une contrainte toujours funeste à l’industrie.

S 74. — Empêcher la sortie de ceux qui sont utiles.

On doit retenir dans l’Etat les ouvriers qui lui sont

utiles ; et certainement l’autorité publique est en droit d’user, s’il le faut, de contrainte, pour y réussir. Tout citoyen se doit à sa patrie, et un artisan en particulier, nourri, élevé, instruit dans son sein, ne peut légitimement la quitter, et porter chez l’étranger une industrie qu’il tient d’elle , à moins que la patrie ne lui manque la première, ou qu’il ne puisse pa.<i y recueillir le juste fruit de son travail et de ses talents. Il faut donc lui procurer de l’occupation ; et si , pouvant faire un gain honnête dans son pays, il voulait l’abandonner sans raison , la patrie est en droit de le retenir. Mais elle doit user fort sobrement de ce droit , et seulement dans les cas importants ou de nécessité. I.a liberté est l’âme des talents et de l’industrie : souvent un ouvrier, ou un artiste , après avoir beaucoup voyagé, est rappelé dans sa patrie par un sentiment naturel , et revient plus habile et mieux en état de la servir utilement. Si vous exceptez certains cas particuliers , le mieux est dans cette affaire de ne mettre en usage que des moyens doux , la protection , l’encouragement, etc. , et se reposer du reste sur cet amour naturel à tout homme pour les lieux qui l’ont vu naître.

S 75. — Des émissaires qui les débauchent.

Quant à ces émis.saires qui viennent dans un pays pour lui débaucher des sujets utiles, le souverain est en droit de les punir sévèrement, et il a un juste sujet de plainte contre la puissance qui les emploie.

Nous traiterons ailleurs plus expressément la question générale, s’il est permis à un citoyen de quitter la société dont il est membre. Les raisons particulières , qui concernent les ouvriers utiles, nous suffisent ici.

§ 76. — On doit encourager le travail et l'industrie.

L’Etat doit encourager le travail , animer l’industrie , exciter les talents , proposer des récompenses , des honneurs , des privilèges , faire en sorte que chacun trouve à vivre de son travail. L’Angleterre mérite encore d’étre proposée ici pour exemple. Le parlement veille