LIV. III, CHAP. IV

réconciliation sincère ? Les héros (I’Homèkk se traitent à! ivrogne et de chien; aussi se faisaient-ils la guerre à toute outrance. Frédéric-Ba.rberousse , d’autres empereurs, et les papes leurs ennemis, ne se ménageaient pas davantage. Félicitons-nous de nos mœurs plus douces, plus humaines, et ne traitons point de vaine politesse des ménagements qui ont des suites bien réelles.

S 66. — Ce que c'est que la guerre légitime et dans les formes.

Ces formalités, dont la nécessité se déduit des principes et de la nature même delà guerre, caractérisent la guerre légitime et dans les formes (justum bellum). Grotius (a) ait qu’il faut deux choses pour qu’une guerre soit solennelle, ou dans les formes, selon le droit des gens: la première, qu’ellese fasse de partet d’autrepar autorité du souverain; la seconde, qu’ellesoitaccompa-

f née de certaines formalités. Ces formalités consistent ans la demande d’une juste satisfaction (rerum repetitio), et dans la déclaration de guerre, au moins de la part de celui qui attaque; car la guerre défensive n’a pas besoin d’une déclaration (§ $7), ni même dans les occasions pressantes, d’un ordre exprès du souverain. En effet, ces deux conditions sont nécessaires à une guerre légitime selon le droit des gens, c’est-à-dire, telle que les Nations ont droit de la faire. Le droit de faire la guerre n’appartient qu’au souverain (§ 4)> il n’est en droit de prendre les armes que quand on lui refiise satisfaction (§ ^7), et même après avoir déclaré la guerre (§ 5 1 ).

On appelle aussi la guerre en forme, une guerre réglée , parce qu’on y observe certaines règles , ou prescrites par la loi naturelle , ou adoptées par la coutume.

S 67. — Ilfaut la distinguer de la guerre informe et illégitime..

Il faut soigneusement distinguer la guerre légitime et dans les formes, de ces guerres informes et illégiti-

(a) Droit de la guerre et de la paix, liv. I, chap. 111, $ IV.

t22 LE DKOIT DES GENS.

■les, ou plutôt de ces brigandages qui se font, ou sans autorité légitime , ou sans sujet apparent, comme sans formalités, et seulement pour piller. Grotius, livre 111, chapitre 111, rapporte beaucoup d’exemples de ces dernières. Telles étaient les guerres des grandes compagnies, qui s’étaient formées en France dansle.s guerres des Anglais : armées de brigands, qui couraient l’Europe pour la ravager. Telles étaient les courses des^i'ôiwfterj, sans commission et en temps de paix; et telles sont en général les déprédations des pirates. On doit mettre au même rang presque toutes les expéditions des corsaires de Barbarie : quoique autorisées par un souverain , elles se font sans aucun sujet apparent, et n’ont pour cause que la soif du butin. Il faut, dis-je, bien distinguer ces deux sortes de guerres, légitimes et illégitimes, parce qu’elles ont ^s effets et produisent des droits bien différents.

S 68. — fondement de cette distinction.

Pour bien sentir le fondement de cette distinction , ikest nécessaire de se rappeler la nature et le but de la guerre légitime. La loi naturelle ne la permet que comme un remède contre l’injustice obstinée. De là les droits qu’elle donne, comme nous l’expliquerons plus bas; de là encore les règles qu’il y faut observer. Et comme il est également possible que l’une ou l’autre des parties ait le bon droit de son côté, et que personne ne peut en décider, vu l’indépendance des Nations (§ 70), la condition des deux ennemis est la même , tant que dure la guerre. Ainsi , lorsqu’une Nation ou un souverain a déclaré la guerre à un autre souverain au sujet d’un différend qui s’est élevé entre eux , leur guerre est ce que l’on appelle entre les Nations une guerre légitime et dans les formes, et , comme nous le ferons voir plus en détail {a), les effets en sont les mêmes de part et d’autre, par le droit des

(<t) Ci-dessous, cha|>. XII.

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