CHAPITRE TROISIÈME

De la déclaration de guerre (2).

La guerre, pour être conforme au jus fetiale (justum ac pium bellum) (3), ne peut être déclarée que quand le peuple étranger se refuse à donner satisfaction aux griefs, qui lui sont imputés par le peuple romain.

A cet effet, une députation de fetiaïes est chargée avant tout de demander réparation (ad res repetendas (4), clarirjatio) (5). Au moment de passer la frontière du peuple étranger, le pater patratus, en prenant Jupiter comme témoin de la vérité de ses affirmations, prononce à haute voix la plainte du peuple romain (6). Il la répète au premier habitant qu'il

VIII, 641. Il arrivait cependant déjà du temps de la République que le magistrat prêtait berment au lieu d'un fetialis. Liv.; XXXVIII, 39. Cf. Mommsen, I, 197, ne 1. Suétone dit de l'empereur Claude (Claud., 25) : »cum regibus foedus inforo ici t porc o cassa ac veteri fetialium praefatione adhibita. « — Marquardt, IV, 391, ne. 2665.

(1) Polyb.,111,26. Liv.,XXVI, 24.Suet., Fesp.,S.CL Se. de Asclep.,\ 25. (Corp. Inscr. lat., I, p. 112) "Iïtuaxa yaÀxovw 'fùixç kv tm Ra7rsT&)Àî&) àvaOîIvat.e Mommsen, Mémoire cité p. 191, ne 7.

(2) Walter, §§ 76-78. Voyez dans Rudorfp, II, § 21, note, l'analogie entre la procédure par legis actiones et les formalités, précédant la déclaration de guerre.

(3) Liv., III, 25, IX, 8. Varr., Del. /., V, 15.Cic, Deoff., I, 11 §36 : « Nullum bellum esse justum nisi quod aut rébus repetilis geratur aut denuntiatum sit ante et indictum . « III, 29 : « Cum justo et legilimo hoste res gerebatur adversus quem et lotum jus Jetiale et- miel ta jura sunt communia. « De là la différence entre hostes et latrunculi ou praedones . L>ig., XLIX, 15, VA.

(4) Liv.,I, 32, IV, 30, VIII, 22, X, 12 etc.

(5) Arnob., II, 67. Cf. Liv., VIII, 14. Serv., Ad Aen., X, 14, IX, 53. Dans ce dernier passage l'explication est inexacte. — Marquardt, IV, 386, ne 2629.

(6) » Audi, Juppiter, audite fines « — Cujuscumque gentis sunt nominal. — « Audïat fas ! ego sum publicus nuntius populi Romaii : juste pieque legatus venio verbisque meis fides sit. <• peragit deinde postulata. Inde Jovem testent facit : * si ego injuste inpieque illos homines illasque res dédier mi ht exposco, tum patriae compotem me numquam suis esse. * Liv., I, 32.

rencontre sur le territoire étranger, à la porte et au forum de la ville où réside le pouvoir du peuple étranger (*). Il donne à celui-ci un délai de 30 jours ; le trente-troisième jour (2), s'il n'a pas obtenu satisfaction, il répète sa protestation solennelle (3), retourne à Rome, et déclare au sénat que d'après le droit divin rien ne s'oppose à la déclaration de la guerre.

Après que la décision de la guerre a eu lieu par le sénat et parle peuple, elle doit être suivie d'une déclaration formelle de guerre (indice? e% bellum) (4).

A cet effet le pater patratus se rend à la frontière de l'Etat ennemi ; et là, en présence d'au moins trois hommes, il proclame qu'à cause de l'injustice du peuple ennemi, le sénat et le peuple romain lui déclarent la guerre (5), et il pose le premier acte d'hostilité, en lançant un javelot sur le territoire ennemi (6).

(1) Liv., I, 32.

(2) Liv., I, 32. Cf. ib., 22. Dionys., II, 72, VIII, 35, 37.

(3) Audi Juppiler et tu Jane Quirine diique omnes caelestes vosque terrestres vosque inferni audite ! ego vos testor, populum Muni » — quicumque est, nominal — ninjustum esse, neque jus per solder e. Sed de istis rébus in patrîa majores natu consulemus, quo pactojus nostrum adipiscamur.» Liv., I, 32.

(4) Cic, De rep., il, 17. Liv., i, 32. Cf. XXXI, 8.

(5) La formule était la suivante : «Quod populus Hermundulus hominesque populi Hermunduli adversus populum Romanum bellum feeere deliqueruntque, quodque populus Romanus cum populo Hermundulo hominibusque Hermundulis bellum jussit, ob eam rem ego populusque Romanus populo Hermundulo hominibusque Hermundulis bellum dico facioque. » Gell., XVI, 4. Voyez une formule analogue chez Liv., I, 32.

(6) Liv., I, 32. — - uDenique cum Pyrrhi temporibus adversus transmarinum hostem bellum Romani gesturi essent, nec invenirent locum, ubi hanc solennitatem per feciales indicendi belli celebrarent, dederunt operam, ni unus de Pyrrhi militibus caperetu? , quem fecerunt in Circo flamineo locum emere, ut quasi in hostili locojus belli indicendi implerent : denique in eo loco ante pedem Bellonae consecrata est columna.» Serv., Ad Aen., IX, 53. Cette formalité fut observée jusqu'à une époque avancée de l'Empire (Dio Cass., L, 4, LXXI, 33. Amm. Marc, XIX, 2, 6). Bien que les féciaux. n'intervinssent plus dans ces formalités, l'existence de leur collège est constatée jusqu'au 3e siècle de l'Empire.