III. Dépenses concernant l'Italie
a) Les travaux publics, exécutés ou entretenus aux frais du Trésor public, et spécialement l'entretien des routes et chaussées en Italie [cura viarum) (5).
b) L 'alimentatio . Le célibat, qui déjà avant l'Empire se généralisait de plus en plus en Italie, et la stérilité des mariages devaient produire une diminution progressive dans le nombre des citoyens. En vain la législation Julienne d'Auguste avait-elle essayé de favoriser parmi les citoyens le mariage et l'éducation des enfants, en octroyant des privilèges de droit privé et public aux parents de 3 enfants légitimes au moins (jus liberorum), en privant du droit de succession les célibataires, etc. ((5). Aussi les successeurs d'Auguste suivirent-ils, pour atteindre le même but, une voie nouvelle.
D'après une ordonnance de l'Empereur Nerva (96-98) des fonds spéciaux furent créés dans les villes de l'Italie pour la nourriture dos enfants pauvres (7).
Ensuite l'Empereur Trajan (98-117) non seulement admit à Rome 5000 enfants ingénia' aux frwncntationes gratuites (s), mais encore, en 101 (1»), il fit de grandes fondations, qui
{]) Lii'sius. De bibliotJtecis syntayma. Hirschfeld. Roch., I, 180-192. (2j Becker, I. p. 010, suiv. cf. Ovin.. Trist., III, 1, 07, suiv.
(3) Los reyionarii en ci t ont 28.
(4) Inscr. nertp., n* 2882. C. /., III, n° 431. Wilmaxxs, n* 1251. C. L yr.. n° 5900.
(5; Voyez Section III, Oh. IL
(G) Hkcker-Marquardt. V, 1, 74-70. Walter, § 640. Reix. Lcycs Juliae (en «IL), dans Pauly's Realenc. IV, 979-981.
(7) Air. Vict., Epit., 24. Ces fonds, qui étaient administrés par des fonctionnaires municipaux , qnaestoves ou curatores pecuniao alimontariac (Orelm, nos 2155, 2333, 3908, 3991), pouvaient s'augmenter par des legs (Diy., XXX, 1, 117. 122, XXXV. 2, 89 pt\).
(«) Pun., Paney.y 20-28. Cf. Hirschfkld, dans le Phihloyus, XXIX. 11-13.
(9) Hirschfeld, Rech.. I, 115. ne3.
s'étendaient sur toute l'Italie, et qui servaient à nourrir dans les différentes communes un nombre déterminé de garçons et de filles (pueri alimentarii, puellae alimentariae) de naissance ingénue, dès l'âge de 9 ans jusqu'à 18 ans pour les garçons, 14 ans pour les filles (î). A cet effet il plaça des capitaux en rentes perpétuelles sur des fonds communaux ou privés de la commune à laquelle la fondation était destinée, à un intérêt peu élevé (2 î /a ou 5 p. c), mais avec des garanties très solides (p. e. jusqu'à concurrence de '/u de l'évaluation cadastrale du fonds) (2). Des intérêts de ces rentes chacun des liberi alimentarii recevait mensuellement sa part déterminée, soit en blé (alimenta), soit en argent (3),
La haute surveillance de ce qui concernait Yalimentalio était divisée en districts, limités surtout par les chaussées italiques, et confiée, dans chaque district, soit à l'administrateur de la chaussée (curator viarum et praefectus alimentorum) (4), soit à des praefecti alimentorum spéciaux de rang sénatorial ou à des procuratores de rang équestre (5).
(1) Dio Cabs., LXVIII, 5. Capit., Pert., 2. Cf. Dig., XXXIV, 1, 14 § 1. Plin., Paneg., 28, Epist., VII, 1S. — Henzen, De tabula alimeniaria Baébianorum, dans les Annali delV Inst. archaeoL, 1844, p. 5, suiv., avec des suppléments dans les Bullet. delV Inst. de 1845 et 1847 et les Ann.de 1849. Kratz. De beneficiis a Trajano aliisque imperatorïbus in pueros pitettasque inopes collatis. Cologne, 1871. Ern. Dbsjardins, Disput. hist. de tàbulis alimentariis, Paiis, 1854. etv. A limentarii pueri et puellae , dans le Dict. des ont. de DAREMBERGet Saglio. Walter, § 304. Mommsen, II, 1031-1032. Marquardt, V, 137-143. Hirsohfeld, Rech., I, 114-122.
(2) Nous possédons encore trois documents ayant rapport à ces fondations, dont deux se trouvent dans le recueil de Spangenbero, Juris Romani Tabulae negotiorum sollemnium, Leipzig, 1822, p. 312 suiv., et le troisième : la tabula alimeniaria Baebianorum, dans Orelli-Henzen, n° 6664. Voyez sur cette dernière Henzen, Detab. alim.y 1. 1., Borghesi, dans le Bull, dell Inst., 183C, p. 145, suiv.
(3) Voyez Henzen, De tabula etc., 1. 1., p. 28 suiv., Borghesi, 1. 1.
(4) Orelli-Henzen, T. III. Index p. 108-109. Capit., Pert., 2. Mommsen, îï, 1032, n*l.
(5) Orelli-Henzen, nM 3151, 3183, 3190, 3814, 6499, 6524, 6932. C. J., II. n°* 4238, 4510, III, n°8 249, 1456. — Mommsen. De titulis C. Octavii Sabini, dans YEph. ep., I, 133-134. Hirschpeld, Rech., I, 117-120, est d'avis que depuis Marc-Aurèle jusqu'à Macrinus la haute surveillance de toutes les alimentationes appartenait à un seul praefëctus alimentorum de rang consulaire, ayant son siège à Rome. 31
Parmi les empereurs suivants il y en eut qui augmentèrent la fondation de Trajan (1) ou qui en établirent de nouvelles (*).