V. La cura annonae (s). L'accroissement continuel de la

(1) Liv., IV, 59. Varr., cité par Non., v. aère dirutus. Cf. Liv., XXIV, 12. — Marquardt, V, 91, ne 1.

(2) Polyb., VI, 39. — Le denarius valait 10 as sextantaires. Marquardt, V, 16 suiv.

(3) Marquardt, V, 93.

(4) Polyb., VI, 39. Cf. Liv., IX, 29, 43, XXVII, 10. Tac, Ann., I, 17.

(5) Polyb., 1.1.

(6) Mommsen, I, 280-291. Boot, Du traitement des fonctionnaires du temps delà République et sous les premiers empereurs (en néerl.) dans les

-Verslagen en mededeelingen dei* Kon. Akad. van wetenschappen. Afd. Lettwkunde. T. XII, p. 317-330. Amsterdam, 18G9.

(7) Cic, in Pis., 2§ 5, 35 § 86, Verr., II, 1, 14 § 36, 3, 84 § 195, ad fam., XII, 3, ad AU., VI, 3 § 6, VII, 1 § 6. Fronto, ad Ant., I, 2. Cf. D;onys., XIX, 1C éd. Kiessling. — Hofmann, De provinciali sumtu populi Romani. Berlin, 1851.

(8) Naudet, Des secours publics chez les Roynctins dans les Mêm. de CAc. des Inscr. Paris, 1838. T. XIII, 12-23, 42-71. Mommsen, Les trib. rom.y 178-208. Kuhn, De V importation du blé à Rome dans Vantiqidté (en ail.) dans le Zeitschr. f. d. Alterthumsic . 1845, p. 993-1008, 1073- 1084. Rein, Largitio (en ail.) dans Pauly's Realencycl. T. IV, p. 177. Nasse, Meleteynata de publica cura annonae ap. Rom. Bonn, 1851. O. Hirschfeld, Ayinona (en ail.) dans le Philologus. T. XXIX, p. 1-96. Labatut, De V alimentation publique chez les Rom., 2° éd. Paris, 1870.

population de la ville et la diminution constante de la culture des blés en Italie, imposaient à l'Etat, pour prévenir des disettes et des fluctuations excessives dans le prix du blé, de se pourvoir lui-même de blé en province et de le vendre à Rome à un prix égal et modéré. Tant que le prix de vente ne fut pas inférieur au prix d'achat, il ne résultait de cette cura aucune charge pour le trésor. - Mais dès 123 avant J.-C. une lex Sempronia frumentaria (de C. Gracchus) (1) ordonna des distributions mensuelles d'un certain nombre de modii (2) par citoyen, à 6 1/3 as le modius (3), c'est-à-dire la moitié environ du prix de marché (4). Une lex frumentaria Octavia (78 avant J.-C.) réduisit, il est vrai, le nombre des modii à 5 (5). Mais en 58 avant J.-C. une lex frumentaria Clodia remplaça le prix réduit par la gratuité (ô).

Avaient droit à ces distributions les citoyens romains, domiciliés à Rome (7).

César cependant limita le nombre des participants à 150,000; Auguste à 200,000 (s). Dès lors "leurs noms sont inscrits sur une liste, qui est complétée, à fur et à mesure que les décès ou d'autres causes y produisent des vides (9). Bien que la loi n'exclue pas les équités de ces distributions,

G. Humbert, Annona dans le Diet. des ant. de Daremberg et Saglio. .H. Pigonneau, De conveçtione urbanae annonae, p. 1-23. St-Cloud, 1876.

(1) Lange, III, 32. Le catalogue des leges fHtrnentariae se trouve chez Lange, II, 642-644. Rudorff, H. d. dr. r., I, § 18.

(2) Le modius est une mesure sèche de 8,754 litres. Marquardt, V, 74.

(3) Scol. Bob., p. 300 Or. Ascon., p. 9. App., B. c, I, 21. Cic.9p. Sest., 25, 48 § 103. Liv., Epit. LX. Cf. Walter, § 294, n« 26. Marquardt, V, 111, n« 5.

(4) Walter, § 294, ne 27. Marquardt, V, 111, n8 8.

(5) Walter, §294, n* 31.

(6) Ascon., p. 9. Scol. Bob., p. 301 Or. Dio Cass., XXXVIII, 13. Cf. Hirschfeld, 1. 1., p. 3, ne 3. Lange, III, 289.

(7) App., B. c, II, 120. Dionys., IV, 24. Senec, debenef., IV, 28. — Mommsen, Les trib., p. 187 suiv. Hirschfeld, 1. 1., p. 6-8.

(8) Suet., Caes.y 41. Dio Cass., LV, 10. Mon. Ane., c. 15 s. f.

(9) D'après l'organisation de César, les vides étaient remplis par sortitio, faite par les préteurs. Suet., Caes., 41. Sur l'interprétation de la lex Julia mun.t 1. 10-19, voyez Hirschfeld, 1. 1., 90-95. — Cf. Dion. Cass., XXXIX, 24. Senec, de benef., IV, 28. Plin., Paneg., 25.

cependant de fait, des citoyens, ayant un cens inférieur à 400,000 sesterces ou au cens équestre (plebs urbana), étaient seuls inscrits sur la liste (i).

Sous la République la cura annonae était dans les attributions des édiles (p. 295) ; la cura frumenti populo dividundi fut confiée d'abord à divers magistrats (2), ensuite par César (44 avant J.-C.) aux aediles ceriales (p. 297).

VI. Les dépenses extraordinaires, telles que les distributions gratuites d'huile ou de vin (congiaria) (3), les récompenses nationales (4), la réception des ambassadeurs étrangers ou l'envoi d'ambassades romaines à des peuples étrangers (5), etc.