CHAPITRE TROISIÈME
Les magistratures républicaines ou sénatoriales.
§ 1. Partie générale (2).
Les anciennes magistratures républicaines sont maintenues avec leurs insignes et leurs honneurs ; mais la plupart des attributions réelles qui leur compétaient du temps de la République, sont concentrées désormais entre les mains de l'empereur, et, en partie, déléguées par lui à des fonctionnaires impériaux. D'ailleurs, ces magistratures se trouvent, vis à vis du pouvoir impérial, dans un état de subordination qui leur enlève l'indépendance administrative dont elles avaient joui durant la République.
L'Empire organisa d'une manière fort rigoureuse Yordo honorum, c'est à dire la filière des magistratures à parcourir successivement (3).
Il établit quatre échelons : la questure, l'édilité ou le tribunat, la préture et le consulat.
Pour briguer la questure (4), le citoyen doit être en possession du laius clavus, partant du cens sénatorial, avoir géré le tribunat militaire pendant une année (tribunus laticlavius) (5) et une place du XX viratus (t>), et avoir vingt-cinq ans (p. 433, 11e 9).
(1) Herodian., VI, 1 § 3. Dio Cass., LXXX, 1. — Bien que Cucq, 1. 1., soutienne la thèse contraire, nous pensons avec Mommse.n que les Conseils d'Etat, dont il est ici question, sont distincts du Conseil qui assiste l'empereur dans ses attributions judiciaires (Consilium principis, Livre III, Section I. Ch. I.) Voyez à ce sujet notre compte-rendu de l'ouvrage de Cucq dans le Berliner Philologische Wochenschrift, 1885, V, 363-368.
(2) Walter, § 284-285. Lange, I. 722-723. Karlowa, I, 534. Mispoulet, I, 249-250. Bouché-Leclercq, 127-130. Clason, Cassius Dio, LU, 20, pour servir à la question des leges annales de l'Empire (en ail.). Breslau, 1870. Nipperdey, Variarum observationum antiquitatis romanae c. 1, Jena, 1871, c. 2, ib., 1872.
(3; Mommse.n, I, 536-537.
(4) .1. Centerwall, Quae publica officia ante quaesturam geri solita sint temporibus Imperatorum. Upsala, 1874.
(5) Plin., Epist., III, 20 § 2. Cf. Suet., Dom., 10. Mommsen, I, 525, nes 1-2. Cette obligation a été maintenue jusqu'à l'époque d'Alexandre Sévère. Mommsen, I, 527, n* 3.
(6) Cf, Tac, Ann., III. 29. Mommsen, I, 529. Depuis les Flaves le tribunat militaire suit généralement le XX viratus. Mommsen, I, 526, n» 3.
Pour briguer l'édilité ou le tribunat (i), il faut avoir géré la questure depuis un an au moins (2).
Pour briguer la préture, le citoyen plébéien doit être édilicien ou tribunicien (3) ; le citoyen patricien, questorien (4). Le candidat doit en outre avoir géré la magistrature précédente depuis un an au moins (5) et être âgé de trente ans (6). Depuis Alexandre-Sévère, la gestion de l'édilité ou du tribunat n'est plus requise (7).
Le consulat ne peut être géré qu'après la préture et avec un intervalle d'un biennium (s).
Depuis Vespasien Yadlectio dans un rang sénatorial déterminé assimile, même au point de vue du cursus honorum, Yadlectus au magistratu functus (9).
Comme le nombre des places pour chacun de ces échelons est à peu près le même, le citoyen qui a géré le XXviratus, parcourt généralement toute l'échelle des honneurs, jusqu'y compris la préture, sans s'exposer, sauf motif grave, à un échec dans ses candidatures (10).
Des dispenses relativement à l'intervalle légal ou au certus ordo honorum (11) ou à l'âge requis, sont accordées soit jure liberorum (12), soit par sénatusconsulte (13) ou par faveur impériale (14).
Uiteratio des magistratures, par exemple, du consulat, avec l'observance d'un court intervalle, n'est pas interdite (15).
Il est permis également de cumuler l'une de ces magistratures avec une promagistrature ou avec une fonction impériale, par exemple, le
(1) En effet, après Auguste, on ne trouve plus d'exemples que le même citoyen ait géré le tribunat et l'édilité. Mommsen, I, 536, ne 2.
(2) Mommsen, I, 516-517. — (3) Dio Cass., LU, 20. (4) Mommsen, I, 537, ne 2. — (5) Mommsen, I, 517.
(6) Dio Cass., LU, 20. Cf. Spart., Sev., 3.
(7) Lampr., Al. Scv., 43. Mommsen, I, 539-540.
(8) Mommsen, I, 509, ne 3. Cf. Borghesi, VII, 527.
(9) Willems, Le Sénat, I, 634-636.
(10) Mommsen, I, 477-481, 538-539, 556-558. — (11) Mommsen, I. 541-542.
(12) Plin., Epist., VII, 16. Dig., IV, 4, 2. Mommsen, I, 556, n* 1. Madvig, I, 333-334. Voyez p. 376.
(13) Tac, Ami.. II, 32. — Mommsen, I, 557, nes 2-3.
(14) Plin., Epist., VII, 18. Capit., Clod. Alb., 6. Mommsen, I, 558, ne 1. ^15) Plin., Paneg., 61. — Mommsen, I, 503.
consulat avec la préfecture de la ville ou le proconsulat, la préture avec la fonction de legatus legîonis, etc. (1).
§ 2. Partie spéciale.
