‹ Le droit public romain; ou, Les institutions politiques de Rome depuis l'origine de la ville jusqu'à JustinienChapitre 136 sur 178 · CHAPITRE QUATRIÈME · texte numérisé non relu

CHAPITRE QUATRIÈME

La maison civile et militaire de l'empereur.

§ 1. Le magisterium officiorum (7).

Sous les ordres (sub dispositione) du maître des offices (p. inlustris magister officiorum) (s) se trouvent (9) :

1° Les scolares (10) ou les milices palatines, au nombre de 3500

(1) Cod. Th., VI, 23, cocl. J., XII, 16. Lyd., de mag., II, 17. Goth., paratitl. ad cod. Th., VI, 23, cornm. ad VI, 23, 1 et 4.

(2) Walter, § 365. Serrigny, § 80-82. Karlowa, I, 833-834. Mispoulet, I, 329-330.

(3) Cod. Th.. VI, 9, cod. J., I, 30. Cass., Var., VI, 5. — Quaestor intra palatium. C. I., VI, n° 1782.

(4) N. D. Or., Il, Occ., 9. Cass.. I. 1. Symm., Epist., IV, 50. Zos., V, 32. Voyez p. 552.

(5) Voyez pp. 552, ne 8, 553, n° 11. — (6) N. D., 11. 11.

(7) Walter, § 364. Serrigny. § 83-97. Karlowa, I, 830-833. L. Bouchard, Elude sur V administration des finances de l'Emp. rom. dans les derniers temps de son existence. Paris, 1871, 11-27, 69-94. Mispoulet, I, 327-329.

(8) Cod. J., I, 31. Lyd., de mag., II, 11, 25-26. C. I., VI, n° 1721 : Magister officiorum omnium. — D'après Cucq, Le conseil des emp., 474 suiv., cette fonction est sortie de celle du vicarius a consiliis sacris, qui existait sous Dioclétien (C. I., VI, n° 1704).

(9) N. D. Or., 10, Occ, 8. Cf. Zos., II, 25, 43.

(10) Walter, § 415. Kuhn, Org. civ. et mun., I, 140-141. Boecking, I, 234, 11,301.

hommes (i), divisées en différentes classes ou scolae (2) de scutarii, de gentiles, etc. (3).

2° La scola des agentes in rébus (4), au nombre de plus de 1 100 (5), exécutant, comme courriers du cabinet ou messagers, les missions du prince dans les provinces (g).

Parmi les agentes sont choisis les curiosi ou curagendarii, inspecteurs délégués par l'administration centrale dans les provinces pour surveiller la police, les postes publiques, etc. (7), ainsi que les interprètes des différentes langues interprètes diversarum gentium) (s). C'est encore parmi eux que le magister officiorum choisit les employés de son offîcium propre (9).

3° Les mensores ou metatores, maréchaux de logis, chargés de préparer les logements pendant les voyages de l'empereur (10) ; les stratores, sous un cornes ou tiHbunus stabuli, écuyers de l'empereur, chargés en outre d'examiner et d'approuver les chevaux que les sujets sont tenus de fournir (11) ; les lampadarii ou porteurs de lampes, qui éclairent l'empereur ou l'impératrice (12); les decani, chargés de faire, au nom de l'empereur, des saisies de personnes ou de choses (13).

4° h' offîcium admissionum , le magister admissionum et les admissionales (p. 555).

(1) Procop., hist. arc, 24.

(2) Sous Justinien, il y en avait onze. Cod. J., IV, 65, 35.

(3) N. D., 11. 11. Ces corps étaient commandés par des viri spectabiles comités et par des tribuni {cod. Th., VI, 13, ibiq. Goth., cod. J., XII, 11), et il y avait parmi les scolares différents grades, des senatores, ducenarii, centenarii {cod. J., XII, 30, 1). Depuis Zenon, ils perdirent, par l'oisiveté et par d'autres abus, toute tenue militaire. Agath., V, 15. Procop., hist. arc, 24.

(4) Cod. Th., VI, 27-28, cod. J., XII, 20-22. Lyd., de mag., II, 12. — Serrigny, § 984-985.

(5) Cod. Th., VI, 27, 23.

(6) En dehors des tirones, il y a parmi eux cinq grades, les équités, circuitores, biarchi, ccntenarii, et ducenarii. Après les avoir parcourus, les agentes arrivent à la dignité de principes avec le rang de clarissimi. Cod. J., XII, 22, 8. Cf. cod. Th., VI, 28, 7. Goth., paratitl. ad cod. Th., VI, 27 et 28.

(7) Cod. 27t., VI, 29, cod. J., XII, 23. N. D., 11. 11. Lyd., de mag., II, 10, III, 23, 40. — Humbert, Curiosi, dans le Dict. de D. et S.

(10) Cod. Th., VI, 34, 1, ibiq. Goth.; VII, 8,4,5, ibiq. Goth., cod. J., XII, 41, 1.2.

(11) Cod. Th., VI, 31, ibiq. Goth. ; cf. 13, 1, cod. J., XII, 25. Symm., Epist., X, 51. àmm. Marc, XXX, 5 § 19.

(12) Nov. Th., 36. Boecking, I, p. 230.

(13) Cod. Th., VI, 33, ibiq. Goth., cod. J., Xlf, 27. — Cygnat, Decanus, dans le Dict. de D.et S.

5° Les cancellarii ou aides assistant aux séances judiciaires (1).

6° Les scrinia ou bureaux de la chancellerie impériale (2), pour toutes les écritures qui ne sont pas du ressort des trïbuni et notarii, spécialement pour les affaires judiciaires et administratives, à savoir :

a) Le scrinium memoriae, sous le magister memoriae (3). « Annotationes (4) omnes dictât et emittit et precibus respondet * (5).

fr\ Le scrinium epistolarum, sous le magister epistolarum et consultationum. « Legationes civitatum et consuttationes et preces tractât » (ô).

c) Le scrinium libellorum, sous le magister libellorum et sacrarum cognitionum. « Cognitiones et preces tractât r> (7). En ce bureau sont réunis les deux anciens bureaux des libelli et des cognitiones (s).

d) Le scrinium dispositionum, sous le magister provisionum ac dispositionum (9). C'est le bureau des archives impériales où sont conservés les décrets, lois et ordonnances des empereurs concernant les particuliers et les villes (10).

Chaque bureau compte un grand nombre d'employés, et les trois premiers bureaux sont dirigés, outre le magister ou chef, par un proximus et un mettoproximus ou un premier et un second souschef (11). Les magistri des trois premiers bureaux ont le rang de spectabiles (12), tandis que le magister dispositionum, de même que les proximi, sont clarissimi (13).

(1) Voyez à ce sujet les opinions divergentes de Boecking, II, 305 et de Krueger. Critique du codex Just. (en all.1, p. 163.

(2) Cod. J., XII, 19, 3. — Goth., ad cod. Th., VI, 11. Walter, §366. Karlowa, I, 834, 837.

(3) N. D. Or., 17 § 1, Occ., 16 § 1. Cf. C. /., VI, n° 1764.

(4) Les annotationes sont de simples notes de l'empereur, par opposition aux epistolae et aux rescripta.

(5) Bureau d'expédition des actes préparés par les deux bureaux suivants. Hirschfeld, Rech., I, 211-213.

(6) N. D., 11. 11., § 2. Cod. J., VII, 62, 32 § 2; 63, 3. En Orient, il y avait un magister epistolarum graecarum. N. D. Or., 1. 1. — Sur le sens du mot consultationes , voyez Livre II, Sect. III, Ch. V, II.

(7) N. D., 11. IL, § 3. Cf. C. /., VI, n° 510. Amm. Marc, XX, 9 § 8. Cod. J., III, 24, 3pr., VII, 62, 32 § 4.

(8) Voyez p. 430. Cuq, Etud. d'Epigr. jur., 137-138.

(9) Wilmanns, n° 1234. — (10) Boecking, I, 237. Goth., ad cod. Th., VI, 26, 1.

(11) Cod. Ttt., VI, 26, cod. J., XII, 19.

(12) Cod. /., XII, 9. Goth., ad cod. Th., VI, 11.

(13) Cod. Th., VI, 26, 2, 10. — Sous Justinien, les proximi étaient même spectdbiles. Cod. J., X, 31,66 § 1.

Bien que les chefs des scolae et des officia palatina aient le titre de spectabiles (comme le primicerius notariorum, les magistri scriniorum), ou de clarissimi (comme les principes agentum in rébus, les proximi scriniorum, etc.) (p. 548), cependant, strictement, ils appartiennent tous à la classe des officiales (1).

Le magister officiorum veille au maintien de l'ordre dans le palais (palatii disciplina) (2), et il est le juge civil et criminel de tous les officiales et scolares, subordonnés à lui ou au praepositus sacri cubiculi (3). Il annonce à l'empereur les ambassadeurs étrangers, et c'est par son intermédiaire que les audiences impériales sont accordées (4).

Il a, en outre, l'inspection des frontières de l'Empire, et la juridiction sur les duces limitanei et ceux qui leur sont subordonnés (5).

Après la chute de Rufinus, préfet du prétoire (396), le maître des offices fut chargé de plusieurs attributions qui avaient appartenu antérieurement aux préfets du prétoire, à savoir, de la haute direction des postes [cursus publiais) (ô), et de celle des fabriques d'armes (7), très nombreuses dans l'Empire (s) ; car la fabrication et le commerce des armes étaient un monopole de l'Etat (9). Ces fabriques occupaient les fabricenses , indissolublement liés à ce service pour eux et leurs descendants (10).

§ 2. Le service personnel de l'empereur (11).

Le service personnel de l'empereur est sous l'administration du tir inlustris praepositus sacri cubiculi ou grand chambellan (12). Il a sous ses ordres [sub dispositioné) :

(1) Cod. Th., VI, 27, 8. Cass., Var , VI, 6. — Kuhn, Org. civ. et mun., I, 163.

(2) Cass., Var., VI, 6.

(3) Cod. J., XII, 5, 3; 16, 4 ; 19, 12 ; 20, 4 ; 26, 3, 4 ; 27, 2; 30, 3.

(4) Cass., Var., VI, 6. Amm. Marc, XXVI, 5 § 7.

(5) Cod. J., I, 31, 4; 46, 4, XII, 60, 8. Nov. Theod., 25.

(6) Sur le cursus publicus, cf. cod. Th., VIII, 5, cod. J., XII, 51. Le magister officiorum délivre (emittit) les evectiones (N. D. Or., 10 § 3, cod. Th., VIII, 5, 8, 9, 22, 35. 49, Boecking, I, p. XIV, suiv.}, signe les diplomata donnés par les praefecti practorio (Ltd., de mag., II, 10, 26, III, 23, 40), et surveille le service des postes en province par les curiosi (cod. Th., VI, 29, 2-5, 8-9).

(7) Lyd., de mag., II, 10, III, 40-41. — (8) N. D. Or.. 10, Occ, 8.

(9) Nov. J., 85. — (10) Gothofr., paratitl. ad cod. Th., X, 22. Serrigny, § 1100-1103.

(11) Walter, § 361. Serrigny, § 77-79. Kari.owa, I, 846-848. Bouchard, 7-11. Mispoulet, I, 327.

(12) N. D. Or., 9. Cod. Th., VI, 8, 9, cod. J., XII, 5. Boecking, I, 233, II, 293.

a) Le vir spectabilis primicerius sacri cubiculi ou premier chambellan, chef des cubicularii, qui servent l'empereur clans ses appartements (1) ;

b) Le vir spectabilis castrensis sacri palatii ou majordome, qui a sous ses ordres les pages, architectes et gens de service de l'empereur [paedagogia, ministérielles dominici, curae palatiorum) (2);

c) Les cornes sacrae vestis ou comte de la garde robe sacrée, chef des employés préposés à ce service (3);

d) Le vir spectabilis cornes domorum ou l'intendant des maisons de résidence de l'empereur (4) ;

e) Les decuriones et silentiarii (5).

Le service médical du palais est fait par des archiatri sacri palatii, qui, outre d'importantes immunités, ont la dignité de comités primi ou secundi or diras (6 h

§ 3. Les gardes dit corps (7).

La garde prétorienne, dont l'effectif avait été diminué par Dioclétien (s), fut définitivement supprimée par Constantin (9). Son rôle est désormais rempli par des gardes du corps à pied et à cheval, appelés domestici et protectores (10) , dont l'origine remonte au milieu du 111e siècle (11).

Ceux-ci ont une solde élevée et de nombreux privilèges. Ils se

(1) N. D. Or., 14a. Amm. Marc, XXIX. 2 § 7. Boeckixg, I, 264, II, 398.

(2) N. D. Or., 15, Occ, 14. Paedagogiani (Amm. Marc, XXIX, 3, 3), cura palatii (Cass., Var.. VII, 5), castrensiani et ministeriani [cod. Th., VI, 32, cod. J ., XII, 26). — Boeckixg. I, 266, II, 401.

(3) Cod. Th.. XI, 18, 1, ibiq. Goth.. Boeckixg, II, 298.

(4) Cod. J., III, 26, 11, XII. 5, 2; 24. 3. — Boecking, II, 298.

(5) Cod. J.. XII. 16, 5. Voyez p. 556. ne 1.

(6) Cod. Th., VI, 16, XIII, 3, 12, 14, 15-19. — Walter, § 385. Dr R. Briau, Archiatrus, dans le Dict. de D. et S. Goi.dhorn, De archiatris rorn. Leipzig, 1841.

(7) Walter, § 414. Marquardt, V, 589-590. Kuhn, Org. civ. et mun., I, 141-142. Mispoulet, I, 330-331. C. Jullian, De protectoribus et domesticis Augustorum, Paris, 1883, Notes sur l'armée rom. du IVe siècle, dans les Annales de la Fac. des Lettres de Bordeaux. Paris, 1884, lr fasc, 59-85. Mommsen, Protectores Augusti, dans YEph. ep., V, 121-141, 647-648.

(8) Aur. Vict., de Caes.. 39. Lactant., de morte pers., 26.

(9) Aur. Vict., de Caes.. 40. Zos., II, 17.

(10) Cod. Th., VI, 24, cod. J.. XII, 17.

(11) Mommsk.n, 1. 1., 126. Juluan, Notes, 60.

recrutent spécialement parmi les centurions, et, depuis le milieu du ive siècle, aussi parmi les jeunes gens de l'ordre sénatorien (1). Ils sont moins nombreux, mais supérieurs en rang aux scolares (2).

Ils sont commandés par deux viri inlustres comités domesticorum , un pour l'infanterie, l'autre pour la cavalerie (3), et en sous-ordre par dix viri clarissimi decemprimi (4).

(1) Mommsen, 1. 1., 137. Jullian, Notes, 69.

(2) Procop., hist. arc, 24. Symm., Epist., III, 67. C. I., III, n09 371, 6194. Goth.. paratitl. ad cod. Th., VI, 24.

(3) N. B. Or., 14, Occ, 12. Cf. C. I., VI, nos 1730-31. — Boeckixg, I, 262, II, 393.

(4) Cod. Th., Ml, 24, 7.

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