II. La réforme de l'organisation des centuries

(1) Liv., I, 4!!, cf VIII. 20. Dionys., IV, 18, VII, 59, IX, 25. {2} Voyez ch. 6, § 3.

(3) Le total de 193 centuries est donné expressément par Dionys., IV. 18, 19, 20, VII, 59, et par Cic, de rep., II. 22 § 39. Tite-Live ne mentionne pas le nombre total. Toutefois, si l'on attribue 2 centuries aux musiciens militaires, comme le font Tite-Live et Denys, on arrive à 194 centuries, au lieu de 193. Pour échapper à cette difficulté, on a jusqu'ici supprimé généralement la ceaturia accensorum velatorum, que Denys ne mentionne pas et qu'on a voulu faire disparaître du texte de Tite-Live par diverses corrections. Cependant, après la démonstration récente de Mommsen (III, 288-290), il n'est plus po sible de douter de l'existence de la centurie des accensi velati. Mommsen à son tour supprime la centurie des proletarii, ou plutôt il la confond avec celle des accensi velati (III, 284-286). Ceci est directement contredit par Cic, 1. 1., et Liv.. I, 43, qui distinguer.' expressément entre les deux centuries. Je suis plus porté à admettre que les liticines cornicines, qui sous l'Empire ne formaient qu'un collegium (p. 90. nc 6) étaient réunis e:i une seule centurie, d'autant plus que, s'il y avait eu deux centuries, celles-ci auraient compté fort peu de membres et auraient été hors de proportion numérique avec les centir ries de la 4e ou 5e classe avec laquelle ils votaient (p. 90. ne 2). Pour écarter tout obstacle, il suffirait de lire chez Liv., I, 43 : « in his (5e classe} accensi cornicines tubicinesque in II (au lieu de III) centurias distribua. « Quant à Denys d'Halicarnasse, il accorda aux musiciens 2 centuries, parce qu'il a oublié les accensi velati qui votaient dans la mêni" classe qu'eux.

(4) Cf. Dionys.. IV. 19, 21, VIII, 82, X, 17, XI, 45. Liv., I, 43. Cic, de rep., 11. 22 § 40.

(5) Lange, I, 476-479 (notes).

(6) Becker-Marquarot, II, 3, 8-37, 48-49. Lange, II. 494-516. Soi.tau, 358-367. Madvig, I, 117-123. Herzog, I, 320-327, 1119-1121. Karlowa, I, 384-388. Mommsen, III, 270-281, «t Les tribus rom, Altona, 1814. Mispoui.et, I, 46-48. Parmi les nombreux

On est réduit à des conjectures sur l'âge, la nature et la tendance de cette réforme (î).

A. Date de la réforme (2). L'époque la plus probable est celle de la censure d'Aurelius Cotta et Fabius Buteo, 241 avant J.-C, alors que le nombre des tribus locales fut porté à 35 (3), et que l'as fut réduit au poids sextantaire (p. 85).

B. Réforme des taux du cens. Système de Belot (4). — Le cens

travaux moderne? sur ce sujet si controversé (voyez Marquardt, 1. 1., p. 9, ne 30), nous t-iterons Huschke, La cr»istit. de Serv., etc., et sa Critique des Trîb. rom. de Mommsex en ail.), dans Richters Jahrb., 1845, p. 581-044. Peter, Les époques de Vhist. de la Constit. rom. etc. Geri.ach, Etudes historiques (en ail.), I, p. 344. Hamburg. 1841, Ie éd. Hâle, 1847, Pour servir à l'histoire de la constitution de la, Rép. rom (en ail.), p. 23-30, liâle, 1871, Influence grecque au Ve siècle de la ville (en ail.), p. 52-58. ib., 1872. H. Pi.uess, Le développement de l'organisation centuriate pendant les deux derniers siècles de la Rép. rom. (en ail.) Leipzig, 1870. 0. Clason, De la réforme des comices rent. (en ail.), dans les Heidclberger Jahrb. f. Liit. 1872, p. 221-237. J. Ullrich, Les comices cent (en ail.). Landshut, 187,3. Preu. Sur les comices rom. (en ail.), dans les Blott. f. d. bayer. Ggmnas., XIII, 2e fisc. (1877). Duruy, Histoire des Rom., nouv. édit,, Paris, 1878, I, 529, note. L. Lange, 'c mag. Rom. renuntiatione et de centuriatorum comiUorum forma recenliore. Leipzig, 1879. P. Guiraid. De la réforme des comices cent. au nie siècle avant J. C, dans la Revue historique, XVIII, 1-24, Paris, 1881. H. Genz, Les comices cent, api'ès la réforme (en al!.). Freienwald a/o, 1882. E. Belot, Hist. des- chev. rom., I, 272-294. 308-384, et De la révolution économique et monétaire du IIIe s. de l'ère chrét. Paris. 1885. G. Bloch, La réforme démocratique à Rome au me 5. av. J. C, dans la Revue historique, 1880, sept. nov. Kappeyne van de Coppello, Considérations sur les comices (cité p. 20, ne 2). p. 11-10.

(1) En effet, Tite-Live et Denys seuls la mentionnent expressément, mais passagèrement, à l'occasion de la description des institutions serviennes. Liv., I, 43 : « Nec mirari oporlet hune ordinem, qui nunc est post expletas quinque et triginta tribus duplicata carum numéro centuriis juniorum seniorumque, ad institutam ab Servi o Tullio summam non convenire. « Dio.nys., IV, 21. après avoir décrit la forme primitive des comices centuriates, continue : « Ej aï toi- -/.ah ?,\>àz -i.itXYc.tai jrpôvotç, /.ai uBta&ï&.çxz'j eï; ta 0W0- TtzojTîpo^, avy.7y.au TtTÎ (3ta<r9ëî; i-r^vcaïç, où vùv '/.6yr,>v x«TaÀu9îvT6JV , a).) à ~?,z x).>j(7£(uç aùrûv tvxsrt rr,v ipyjxi.av a'/.iiCîiav ^v*/.a.T7o\/T/;:, ù; s'yveuv ta.lz ùy/aiç-i'iai; a'jtw — o).).â/.i; naprav.))

(2) C'est l'opinion de Marquardt, Lange, Karlowa, Herzog. Voyez chez Ajarquardt et Lange la réfutation des systèmes qui placent la réforme à une autre époque (Peter, Walter, Niebuhr, Puchta, Gerlach, Soltau, etc.). — Nouvellement, Mommsen (III, 270, nc 3N a proposé d'attribuer la réforme aux censeurs de 220.

(3) Liv., 1. 1 L'on sait que la seconde décade de l'histoire de Tite-Livk, qui comprenait le récit des événements de 293 à 218 av. J.-C, est perdue.

(4) D'après l'opinion généralement admise le taux du cens ne fut pas modifié par la réforme. C'est aux savantes études de Belot que revient l'honneur d'avoir démontré la fausseté de cette opinion et d'avoir reconstruit avec une probabilité, voisine de la certitude, les cens respeciifs des cinq classes dans les derniers siècles de la Republique. — Karlowa, I, 384-385, est aussi d'avis que le cens fut augmenté. Le cens de la Ie classe, qui aurait

respectif des cinq classes d) fut élevé. En effet, l'argent, qui afflua en grande quantité à Rome à la fin de la Ie guerre punique, augmenta la valeur de toute chose relativement au numéraire dans la proportion de 6 à 10 (2), de manière que les biens des citoyens, estimés antérieurement à 100,000 asses librales, à la suite de cette révolution économique, furent évalués, non pas à 600,000 as sextantaires, ce qui eût été l'équivalent monétaire de 100,000 asses librales, mais à un million d'as sextantaires (3).

été d'abord de 20000 asses librales d'après le système de Bobokh, suivi par Karlowa, aurait été porté à 100000 asses librales : partant, Le cens aurait été quintuplé. Voyez aussi l'opinion de Zumpt, p. 86, ne 3.

(1) L'existence des cinq classes après la réforme est attestée par Cic, Acad. pr., II, 22 § 73, Serv., adAcn., VII, 71G. Cf. Cic, de leg., III. 19 §44, p. Flacc.,7% 15. Geï.l., XV, 27. — Mommsen, III, 272, ne 2.

(2) Belot, Hist. des chev. rom., I, 272-280, Revol. écon., 104-123.

(3) L'identité du census equester et de celui de la première classe est le point de départ du système de Belot. Cette identité existait à l'origine (p. 88, ne 5); et l'histoire ne fournit aucun témoignage en faveur d'une distinctisn qui serait survenue plus tard (Belot, H. des chev., I, 231-247. Révol écon., 15-48). Au contraire. Tite-Live, parlant de l'an 169 (XLIII, 16), range les centuries équestres parmi celles de la première classe; Pseudo-Salltjst. (Epist ad C. Caes., I, 7 et 12) qualifie de judicia primae classis les quaestiones perpetuae, alors qu'elles étaient composées de sénateurs et A'equites. La lex agraria de 111, faite à une épo pie où les équités seuls étaient inscrits sur Valbum judicum , et prescrivant, selon toute probabilité, pour le choix des rccupcratores les mêmes conditions que celles qui étaient alors en vigueur pour les quaestiones perpetuae, ordonne de les prendre parmi les citoyens « quei elassis primae sient » (C. I., I, p. 81. Belot, H. des chev., II, 237-238). Or, pendant les derniers siècles de la République et sous l'Empire le cens équestre était de 400,000 sestertii, c'est à dire d'un million d'as sextantaires (Hor. , Epist., I, 1. 57, Juv.. I, 106, Mart.. IV, 67, V, 26, 39, Plin.. XXXIII, 3 (2), Plin., Epist., I, 19); et, déjà en 220 avant J.-C., cette somme était le taux du cens le plus élevé [decies aeris, Liv., XXIV, 1 1). De là il est permis de conclure que la transformation du cens équestre do 100,000 asses librales en 1000,000 as sextantaires est contemporaine de la réforme monétaire de 241. La proportion de cette élévation est conforme à celle qui est attestée par d'autres exemples : Vues équestre, de 1000 asses librales avant la réforme, est portée à 10,000 asses sextantari après la réforme vBelot, I, 143-147). Des dénonciateurs reçoivent de l'Etat en 419 une récompense de 10,000 asses librales (Liv., IV, 45); en 186 elle s'élève à 100,000 as sextantaires (Liv.. XXXIX. 19). — Que si le cens de la première classe est porté à un million d'as sextantaires, il faut admettre que ceux des autres classes subirent une transformation analogue, c'est-à-dire qu'ils s'élevèrent respectivement à 750,000, 500,000, 250,009, 125,000 as sextantaires ou 300,000. 200,000, 100,000 et 50.000 sesterces. Différentes considérations confirment cette conclusion. Les leges judiciariac des derniers siècles de la République composèrent successivement Valbum judicum de différents ordres de citoyens : à savoir des sénateurs, dos équités, des tribun!

aerarii. et depuis Auguste, des ducenarii. C'est le cens qui distingue ces ordres (Cic, Phih, I, 8, Suet., Aug., 32). Le cens des équités est de 400,000 sesterces;