II. Le département du culte
Chaque année, après leur entrée en charge (ia\ les consuls font rap-
(1) Cf. Liv., XXX, 39, XXXIX, 39. — (2) Voyez les §§ qui traitent de ces magistrats.
(3) Cf. Liv., II. 57, III, 13, XXVII. 6, 35. Dionys., IX, 48, X. 8.
(4) Fragm. d'un s. c. sur la police de la voirie dans le C. I., VI, n° 3823. Cf. leg. Jul., 11. 50-52, ib., I, p. 121. Val. Max., II, 4 § 2. Plin., VIII, 17 (24) § 64.
(5) Liv., XXII, 56, XXIII, 25. App., B. c, I, 42. Cic, Phil., IX. 7 § 17.
(Q) Liv.. II, 37 § 8. App., B. c, I, 23. Suet., de rhet., 1. Fest., v. relegati, p. 498. Willems, 1. !.. II, 268. ne 1.
(7) Walter, § 830. Rudorff, E. d. dr. r., II, § 101. Zlmpt, Dr. crim., I, 2, 366- 375, II, 1, 19-24. Dirksen, De la juridiction crim. du sénat (en ail.), dans les Civilist. Abhandl. T. I, 93. Berlin, 1820.
(8) Voyez le § qui traite de la préture, et Livre III, Sect. 1, Ch. I, § 2.
(9) Ce sont par ex. la promesse de récompenses aux dénonciateurs (Liv., XXVI, 27, XXXIX, 14, 17. Sali,., Cat., 30, etc.) et même de l'impunité (fides publica) aux complices (Cic, p. Rab.pcrd . 10 § 28, Cat., III, 4 § 8), l'arrestation préventive d'un accusé ^Cic. ad Att., II, 24 § 3), etc. — J. Merkel, Sur le droit de grâce dans le Dr. pénal rom. (en ail.). Halle, 1881.
(10) Willems, 1. 1., II, 279-280. — (11) Willems. 1. 1., II, 299-327.
(12) Liv., XXXIII, 26, cf. XXXVI, 1 . — Naturellement, des questions de ce genre pouvaient également être soumises au sénat, quand il y avait lieu, dans le courant de l'année.
port au sénat de religione (1), c'est-à-dire sur les prodigin annoncés (2), qui manifestaient le courroux divin, ou sur les sacrilèges commis (3), qui exigeaient une expiation.
Après avoir voté le renvoi préalable de la question au collège de prêtres compétent (pontifices, X (XV) viri sacr. fac, exceptionnellement à des haruspices) , et après avoir entendu le rapport, envoyé en réponse [decretum pontificum, X virorum s. f., responsum harnspicum) (4), le sénat décide, s'il y a lieu, l'exécution des mesures expiatoires proposées par le collège compétent, et qui sont :
a) Des mesures relatives au culte national, prières publiques, sacrifices expiatoires, supplicationes, lustratio, instouratio feriarum, fêtes nouvelles (5), la construction et la dédicace de temples, chapelles, statues te), etc.
b) Des mesures relatives à la nationalisation de cultes étrangers et de pratiques étrangères (ritus graecus), prescrites par les lïbri Sibyllini (7), telles que des lectisternia (s), des sacrifices humains (9), etc. La consultation des livres Sibyllins, qui ne pouvait se faire sans une autorisation formelle du sénat (jo), amenait parfois des réponses qui donnaient lieu à de graves conflits politiques (11).
(I) Cf. Liv., XXII, I. — (2) Julius Obsequens. Prodigiorum liber.
(3) Liv., XXII, 57, XXIX, 20, XXXVIII, 44, XLII, 3, etc.
(4) Liv., XXII, 9, XXIV, 10, 44, XXV. 42, XXVII, 4, XXXI, 5, 12, XL, 37, XLII, 20, etc.
(5) Liv., III, 7, VII, 28, XXI, 62, XXV, 12, XXXV, 9, XXXVI, 37, XXXIX, 22, XL, 19, 37, 45, 59, XLV, 16. Voyez le s. c. de hastis Martiis. Gell., IV, 6 § 2.
(6) Liv., V, 50, cf. XXI, 62, XXII, 1. Val. Max., VIII, 15 § 12. — Une loi de 304 prescrivait « ne quis templum aramve injussu senatus aut tribunorum plebei partis majoris dedicaret » (Liv., IX, 46), ce qu'il faut compléter en ce sens que la dedicatio avait lieu soit par des magistrats supérieurs, soit par un collège extraordinaire de II viri aedi dedicandae, désignés par le peuple sur la présentation du sénat ou de la majorité des tribuns. Willems, 1. 1., II, 307-309. — Sur le caractère juridique de la dedicatio, voyez A. Perni<;e, Contributions au droit sacré [en ail.), dans les Sitsungsberichte der Ac. der Wissensch. zu Berlin, 1885, p. 1150 suiv. Cf. Karlowa, I, 277. E. Pottiek, I>edicatio, dans le Dict. de D. et S., T. H, 42-45, Ruggiero. dans le Diz. Epigr., v. aedes, p. 144- 147, 164-165.
(7) Cf. Tertull., Apol., )3. Prudent., in Stjmm., I, 223. - Val. Max., I, 1 § 1, 8 §2. Liv., XXIX, 10 § II.
(8, Sur les cérémonies du lectisternium voyez Marquardt, VI. 45 suiv.
(9) Liv., XXII, 57. Willems, 1. 1., II, 31 1.
(10) Cic, de div., II, 54 § 112. Dionys., IV, 62. Cf. Dion. Cass., XXXIX, 15.
(II) On mentionne spécialement le cas de l'aqueduc Marcien (Frontin., de aquaed., 1) et celui du retour de Ptolémée Auléte en Egypte (Dio Cass., XXXIX, 12-16, 55-62, Cic, ad fam., I, 1 suiv.). Willems, 1. 1., II, 313-315.
Le sénat a la haute surveillance sur la police du culte, et décrète des mesures prohibitives et pénales à l'égard des pratiques étrangères non-autorisées (1).
Avant de commencer une guerre importante, le sénat, pour rendre les dieux propices, décrète en leur honneur des jours de prières et des sacrifices (supplicationes) (2), ou il leur promet, après la victoire, des fêtes, des jeux, des dons, des temples ou un ver sacrum (3) (celui-ci, sous la réserve de la ratification du peuple) (4). Il décrète l'exécution des vœux faits par le général pendant la guerre (5). Après une victoire décisive ou après tout autre événement heureux, il décrète des jours d'actions de grâces, des dons aux dieux, des jeux extraordinaires (6), etc.
Le sénat est d'ailleurs consulté dans toutes les circonstances extraordinaires où des intérêts religieux sont enjeu : auspicia vitiata, jus fetiale, collegia sodalicia, etc. (7).
