‹ Le droit public romain; ou, Les institutions politiques de Rome depuis l'origine de la ville jusqu'à JustinienChapitre 92 sur 178 · p. 3, nc 3. Lange, III · texte numérisé non relu

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v7) App., B. cil, 120. Dionys., IV, 24. Senec, de bencf., IV, 28. — Mommsen, Les trïb., p. 187 suiv. Hirschfeld, 1. 1., p. 6-8. — Les congiaria ou distributions d'huile ou de via à prix réduit ou gratuitement, ont été faites parfois sous la République par de> magistrats au moyen des ressources du butin ou autres dont ils disposaient (Liv., XXV. 2, XXXVII, 57, Suet., Caes., 38, Plin., XIV, 14-15 (17) § 96-97), mais jamais aux frais du Trésor public.

(8) HlRSCHFKLD, 1.1., 40-41.

(9) Liv., I. 43. Gaj.. IV, 27. Paul Diac, p. 81, 371. Varr., de l. I., VIII, 38 Sp. « Equum publicum esse mille assariorum ", c'est à dire de 1000 asses librales (Belot, Hist. des chev. rom., I, 405-408), somme égale à 10,000 as sextantaires (Belot, 1. 1., 143-147). — S'il est vrai qu'en sortant du corps, Veqites soit tenu à la restitution de Y aes

équestre, opinion généralement reçue, quoiqu'elle ne soit guère prouvée (Becker, II, 1 . 254. Mommsen, III, 256, ne 3), cet aes serait plutôt une avance d'argent qu'une indemnité

(10; Liv., I, 43. Gai., 1. 1. Paul. Diac, p. 102.

(11) Liv., XXX, 17, XLII, 1, XLIV, 22, s. f. Cic, Vcrr., II, 5, 32 § 83, cf. 4, 5 § 9.

qui étaient fournis pendant toute la durée de la République, par voie d'adjudication publique (1), aux commandants en chef et à leurs Etats majors, ces dépenses s'augmentèrent considérablement par l'introduction de la solde des légionnaires en -106 (•>). Du temps de Polybe la solde était de 1/3 denarius (2 oboles) pour le légionnaire, de 2/3 denarius pour le centurion, et d'un denarius pour le cavalier (3) ; mais elle était payée en une fois pour toute une campagne {stipendium semestre, annuum) (4), primitivement par les tribuni aerarii (p. 105), plus tard par les questeurs militaires (5). La solde annuelle du. légionnaire était donc de 125 denarii.

Aux trois derniers siècles de la République, le sénat allouait annuellement une somme déterminée à chaque commandant militaire, pour subvenir aux dépenses de son commandement [ornatio provinciae) (g). Les éléments essentiels du budget de dépenses de chaque commandant sont :

1° Les frais de voyage et d'entretien du commandant en chef et des officiers supérieurs (viaticum, frumentum in cellam, cibaria) (7), et le salaire du personnel subalterne de la cohors praetoria (8).

2° La solde (stipendium) des soldats-citoyens romains, et de certaines catégories d'auxiliaires (mercenarii) (9) ou, pour le commandement d'une armée navale, la solde des socii navales (10).

3° La nourriture des soldats-som (p. 142, 11e 5), et, depuis le dernier siècle de la République, celle des soldats citoyens (11).

(1) Gell., XV, 4 § 3. Dio Cass., LUI, 15 § 5. Sukt., Aug., 36. — Willems, Le Sénat, II, 405, n° 3.

(2) Liv., IV, 59 § 1 1, VIII, 8. — Marquardt, V, 322-323. Soltau, 405 suiv. Le Beau, De la paye du soldat légionnaire, dans les Me'm. de l'Ac. des Inscr., T. XLI, p. 181 suiv. Paris, 1780. Boeckh, Rech. me'trol., etc., p. 423. Mommsen, III, 479, et Les trib. rom., p. 31 suiv. Madvig, II, 527-530.

(3) Polyb., VI, 39. — Le denarius valait 10 as sextantaires. Marquardt, V, 16 suiv.

(4) Varr., cité par Non., v. aeredirutus. Diod. Sic, XIV, 16. Cf. Liv.. XXIV, 12. — Marquardt, V, 91, ne 1.

(5) Cf. Liv., XXIII, 21, 48, XXIV, 18 s. f., XXVIII, 24, XL, 35, 41, etc.

(6) Cic , in Pis., 2 § 5, ad Att., VI, 3 § 2, VII, 1 § 6. Sall., Jug., 27, Ep. Pomp. ad sen., § 2. Plut., Pomp., 55. Liv., XL, 35, etc.

(7) Cic, Verr., II, I, 13 § 36, 3, 84 § 193, ad fam., XII. 3. ad Au., VI, 3 § 6, VII, 1 § 6. — Hofmann, De provinciali sumtu p. R. Berlin. 1851. — Des cibaria il faut distinguer les congiaria ou salaria, gratifications attribuées par le commandant militaire sur le butin ou d'autres ressources extraordinaires. Mommsen, I, 287-288.

(8) Cic, Verr., II, 1, 13 § 36. — (9) Cf. Liv., XXIV, 49.

(10) Liv., XXIII, 48, XXVI, 35, XLIV, 20. Voyez p. 108, n« 4.

(11) Voyez à ce sujet Willems, Le Sénat, II, 410, n" 1-2.

La somme allouée (attributa) par le sénat est payée (numerata) par les questeurs urbains au questeur du commandant militaire (i), qui est son caissier (2) et qui administre également l'intendance (3). Le questeur militaire pourvoit à l'achat du froment, des habillements et des armes ; mais il décompte de la solde la somme des avances en fournitures militaires qu'il a faites à chaque soldat (4). Dans des circonstances extraordinaires, le sénat, pouvoir central, intervient directement pour veiller aux achats nécessaires à l'intendance militaire et pour en assurer le transport aux différentes armées (5).

L'élévation de chaque budget militaire varie, d'une part, selon la force de l'armée à laquelle ils se rapporte (ô), d'autre part, selon que les dépenses de l'intendance sont imputées sur ce budget ou que le sénat y a pourvu directement (7).

A son retour à Rome, le commandant militaire et son questeur transmettent (s), chacun ses comptes (rationes relatae), aux questeurs urbains (9). Une lex Julia de 59 leur ordonne de déposer en outre des copies conformes de leurs comptes dans deux villes de la province qu'ils ont gouvernée (10} .

Aux dépenses ordinaires des budgets militaires annuels il faut ajouter les crédits extraordinaires votés par le sénat pour la construction, la réparation et l'équipement de navires (11) et pour l'acquisition du matériel de guerre (12), pour les récompenses militaires, praemia militiae (13), sitpiilicationes , ovatio, triumphus (p. 221-225), etc., ainsi que les dépenses du département des relations internationales, qui consistent spécialement dans les indemnités pour frais de voyage allouées aux ambassadeurs romains (u) et les frais de séjour (locus et

(1) Cic, Verr., II, 1. 13 § 34, 14 § 37.

(2) Cf. Liv., XXIII, 15, XXX, 38. Crc , div. in Caec, 10 § 32, ad fam., II, 17 § 4.

(3) A. Langkn, L'intendance militaire des Rom. au dernier siècle de la Rép. (eu ail.), 3 parties. Brieg, 1878, 1880, 1S8">.

(4) Poi.yb., VI, 39. Cf. Tac, Ann., I. 17.

(5, Cf. Polyb., III. 100. VI, 13. Liv., XXIH, 21, XXVI, 2, XXX, 3. XL, 35, XLIV, 16, etc.

(6) Cf. Plut., Luc, 13. Cic, p. Flacc. 13 § 30. — Willems, 1. 1., 418.

(7) Willems, 1. 1., 420-421. — (8) Willems, 1. 1., 459.

(9) Cic, Verr., II, 1, 13 § 30, 39 § 100, ad fam., V, 20 § 6-9.

(10) Cic, ad fam., II, 17 § 2, V, 20 § 2, ad Au., VI, 7 § 2, in Pis., 25 § 60.

(11) Liv., XXIV, 11, XXVII. 22, XXXV, 20, 21, 24, etc.

(12) Les arsenaux de l'Etat (armamentaria publica) sont mentionnés chez Liv., III, 15 8, Cic. p. Rab. perd., 7 § 20.

/13) Cic, Phil., IX, 7 § 16, XIV, 14 § 38.— (14) Zonar., VIII, 6. Dig., XXXIII, 10, 7.

laulia) ainsi que les cadeaux d'usage ou extraordinaires accordés aux ambassadeurs étrangers (p. 217, 11e 5).

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