N° LXII

Rapport de Roger Martin , sur l'Instruction publique, fait au conseil des Cinq- Cents , le 19 brumaire an VII.

Roger Martin , au nom de la commission d'instruction publique , présente un rapport sur le plan d'organisation générale d’instruction que cette commission étoit chargée de préparer. Voici l’analyse de ce travail (1) :

La commission annonce que, pour toutes les parties de l’enseignement déjà formées par la loi du 3 brumaire an IV, elle ne cherchera, en profitant de trois années d’expérience, qu’à perfectionner tout ce qui s’est fait, et à réparer les omissions échappées à cette loi.

D’abord, pour les écoles primaires, le nouveau projet offre quelques dispositions additionnelles qui paroissent de la plus grande importance ; il détermine un traitement fixe pour chaque instituteur, lequel traitement suivra jusqu’à un certain terme la progression de la population des communes. A ce traitement fixe.est jointe une indemnité

(«) Cette analyse est l’ouvrage du re'dactcur du Moniteur d’où clic est tirée.

pour frais de logement , et en outre une rétribution casuelle sur les élèves , établie par la loi du 3 brumaire. Mais afin de donner quelque valeur à cetto rétribution casuelle, sans compromettre la délicatesse de l’instituteur, le nouveau projet établit deux conditions importantes; la première, qu’elle sera payée par les parens de tous les enfans mâles , non indigens, de l’arrondissement, depuis l’âge de sept ans jusqu’à dix, soit que lesdits enfans fréquentent ou ne fréquentent pas l’école; la seconde, que ladite rétribution casuelle sera remise au percepteur des contributions publiques, qui en comptera avec l’instituteur.

Après avoir donné les moyens de subsistance aux instituteurs, le nouveau projet, pour honorer ce premier degré d’enseignement , et y appeler un bon nombre d’hommes instruits, exige encore qu’après une certaine époque de l’ère républicaine , nul ne puisse être promu à une place de professeur dans une école centrale , sans avoir rempli , au moins pendant deux années , les fonctions d’instituteur dans les écoles primaires , soit pour remplir le grand vide qu’a laissé la loi du 3 brumaire entre l’école primaire et l’école centrale , soit pour former un supplément d’instruction aux enfans des citoyens qui , sans aspirer à l’éducation d’iiommes de lettres, laquelle commence proprement à l’école centrale, peuvent acquérir plus de conuoissances que nen

offriront les écoles primaires. Le nouveau projet établit encore que, dans quelques points remarquables de chaque département, deux ou troi» instituteurs primaires seront réunis dans la même école, afin de donner à leur enseignement un degré d’élévation qu’il ne peut avoir dans les écoles ordinaires. La forme de notre gouvernement doit faire attacher le plus grand intérêt à cette institution i c'est elle qui peut seule répandre l’instruction parmi les artisans et les cultivateurs, et faire trouver des citoyens capables de remplir dignement lest fonctions d’agent de commune et d’adjoint, d’assesseurs de juge de paix, d’électeurs, etc., pour* lesquelles , dans l’état présent des choses , aucune sorte d’éducation n’est offerte ù ceux qui sont appelés pour les remplir.

C’est par les écoles primaires renforcées que la Commission d’instruction publique entend suppléer aux écoles secondaires proposées dans la dernière session par Roger Martin, et que le conseil n’admit point à cette époque.

Dans les mêmes communes où seront établies les écoles primaires renforcées , il doit être formé t d'après le nouveau plan, une école et un pensiounat pour les jeunes personnes du sexe, et sans compter les grandes communes dont la population demandera seule quelques-uns de ces établissemens, il

en sera formé un par chaque arrondissement de police correctionnelle.

Dans ce projet, comme dans celui consacré par la loi du 3 brumaire , l’école centrale forme pro*prement le second degré d’instruction publique. Il en est conservé une par chaque département, et les frais en sont pris sur les dépenses départementales. Le nouveau projet ajoute quelques professeurs et en supprime d’autres. Il conserve d'abord le professeur de dessin, comme le seul auquel est réservé l’enseignement des arts. Il établit un professeur de plus pour les langues anciennes et langue française : de façon que cet enseignement, dans l'école centrale , sera l’objet des travaux de trois instituteurs dont les cours se succéderont, sans admettre cette interruption étrange portée par la loi - du 3 brumaire , par laquelle deux années d'études consacrées à la physique expérimentale et aux mathématiques , étoient intercalées entre les leçons de grammaire données par un seul professeur et celles des belles-lettres. Outre ces trois professeurs, chaque école aura un professeur de logique et d’analyse des opérations de l’entendement; un de mathématiques élémentaires, tant pares qu’appliquées; un d’histoire naturelle ; un de morale et de législation : ce qui lait au total huit professeurs.

Dans quelques grandes communes où ces écoles seront plus nombreuses, le projet établit trois pro-

fesscurs; savoir, un second professeur de mathématiques, tant pures qu’appliquées ; un seeond' professeur de législation, et un de physique expérimentale et de chimie.

Sur la demande d’une administration centrale , le Directoire exécutif est autorisé à établir ces trois genres d’instruction partout où il sera reconnu • nécessaire.

Le troisième degré d’enseignement dans le plan que nous analysons , est formé par les lycées. 11 y en aura cinq dans toute l’étendue de la république.- L’enseignement des sciences et des belles-lettres y sera porté au plus haut degré d’élévation que permette l’état actuel des connoissances humaines.

Chaque lycée sera partagé en ccs quatre classes ; savoir : sciences mathématiques , sciences physiques, sciences morales et politiques, et belleslettres. Les deux premières classes auront cinq professeurs chacune. Il en sera établi dix pour chacune des deux autres ; ce qui fera en tout une association enseignante de trente professeurs. A chaque lycée sera adjointe , en outre , une école de médecine; et si des circonstance# locales appellent , dans un lieu déterminé , ce dernier genre d’enseignement sans offrir les convenances nécessaires à l'établissement d’nn lycée, l’école de médecine y sera placée comme école spéciale, et jouira des mêmes prérogatives que celles des lycées^

fc’eât à fcela <Jue 8e bornent, dans cë tiôiitéàii J)lan, les cours d enseignement publie pour lei Sciences et belles-lettres ; mais , sous le nom d’écoles >

Spéciales, il présente une sorte d’instructioii accessoire du plus grand intérêt.

Il établit Sous cette dénomination, dans plusieurs points de la république , et uotamment où seront placés les lycées, des écoles de peinture, sculpture et architecture, ainsi que des musées ou conserva-1 toi tes d’ans et métiers , des écoles de musique , des écoles vétérinaires, dès écoles pour les sourds et muets et pour les ayeugles.

Dans la commune de Paris il sera établi uné école pour toutes les langues Vivantes qu’il peut être utile de savoir ; des cours d antiquités et de langues orientales s’y feroieul ordinairement*

Enfin, dans ce système, tout l’édifice de i’ins-î truclion publique est couronné par l’établissement de* sociétés nationales des sciences, belles-lettres et arts , par celui des sociétés nationales d’agriculture et d’arts mécaniques. Le nouveau projet tend à diriger, autant qu’il est possible, ces sociétés vers le perfectionnement de l'instruction publique.

Il préposé d'en établir ude auprès de chaque lycée, et même que le quart des places de la société nationale dés sciences et arts soit spécialement affecté aux membres du lycée.

Une loi générale sur l’établissement des pension-

nats , tant auprès des écoles centrales qu’auprès des lycées , sur la police et les encouragemens réservé» à tous les établissemens littéraires, termine le projet en question. Les diverses parties qui le composent seront le sujet d’autant de résolutiohs , et développées dans des rapports particuliers. Celui que la commission annonce aujourd’hui est uniquement consacré à présenter l’ensemble de tous les projets, et à faire adopter quelques principes qui en sont les bases générales.

La commission sera entendue chaque jour, jusqu’à ce que toutes les parties du plan, étant connues et motivées , le conseil puisse en examiner l’ensemble et s’assurer s’il remplit le but qu’on s’est proposé en demandant à sa commission un plan général d’instruction publique.

N. B. Le conseil ordonne l’impression et l’ajournement du projet de la commission. ( Moniteur du brumaire au Vll} i4 novembre 1798.)