N° LXI1I

Rapport J’Heurt ault-Lamerville, sur les Ecoles primaires , fait au Conseil des Cinq- Cents le 22 brumaire an VII ( 1798 ).

Vous savez avec quelle impatience les instituteurs

de tous îes départemens attendent de nouvelles loi! sur cet important objet; vous savez qu’au moindre mot prononcé h cette tribune sur l’instruction, la France entière est attentive. Chacun y voit les destins de la république, de la liberté progressive des peuples et des connoissances humaines.

Le projet de résolution que je suis chargé de vous présenter est composé de six titres*

Dans le premier titre, les Commissions ont eu pour objet de donner uu développement aux écoles primaires et de les rapprocher, Sans les dénaturer, des écoles centrales. A cet effet , nous vous proposons la réunion d'instituteurs primaires dans les communes les plus populeuses. Un penchant à favoriser les citoyens les plus aisés n’a point inspiré Cette idée à vos commissions; c’est l’intérêt duL pauvre qui ne devient riche que par l’instruction.

Ceux qui sont bien traités de la fortune auront toujours les moyens de donner de l’instruction à leurs enfans.

Le second titre traite de l’enseignement ; il sô reporte à la loi du 3 brumaire * mais il en étend les bases et élève au-dessus un édijice agrandi .

Inspirer des principes sans préjugés àdes enfans , et cependant les leur représenter tels que la morale entre avec toute sa pureté dans leur âme , qu’elle devienne en eux un sentiment, ce n’est pas une entreprise facile , surtout à la fin d’une révolution .

T.a déclaration des droits et des devoirs dé l’homme et du citoyen , faite en -présence de l’Etre Suprême et mise en tête de la constitution , nous a paru répondre à tout. Cette grande pensée , dont les sages et les fourbes ont si diversement usé , qui a produit l’école de Socrate et le tribunal de l’inquisition ; cette grande pensée remontant à l’origine des siècles , d'une intelligence sans bornes, qui gouverne l’univers et juge les humains, est, sans considération d’aucun culte , l’appui indestructible de la morale de tous les temps ; ce qu’on pourrbit réduire à ces quatre mots : liberté , égalité, justice , fraternité.

Ces principes posés , il a été question de diviser l’enseignement entre les instituteurs réunis.

Dans une école nombreuse, tous les enfans n’apportent pas les mêmes dispositions à s’instruire. L’un des instituteurs se chargera des plus tardifs ; l’autre élèvera à quelques connoissances supérieures et à des élémens d’instruction plus étendus, les jeunes citoyens doués de plus d’aptitude ; tous profiteront de cette encourageante division.

Il nous a paru que rien ne pouvoit donner plus sûrement la même physionomie à la morale républicaine que d’accorder au directoire le droit d’indiquer aux instituteurs les livres classiques à ouvrir dans les écoles, et à lui laisser à cet égard la plus

grande latitude dans les opérations de surveillance et d’exécution.

Le titre 3 change les dispositions de l’art. 2 du titre 1" de la loi du 3 brumaire.

Vos commissions vous présentent un jury unique pour toutes les écoles primaires d’un département et pour l’école centrale.

Ce jury sera composé de cinq membres , renouvelés en partie tous les ans, et nommés par l’administration centrale.

Pour donner plus de stabilité et de considération ii l’état d’instituteur, vos commissions ont ajouté quelques formalités aux lois existantes relatives à la destitution ; mais pour s’assurer du civisme de V instituteur,, elles y ont joint quelques dispositions sur , les qualités nécessaires.

Il faut être inscrit sur le registre civique ; il ne faut être ministre d’aucun culte. A capacité égale la préférence sera donnée aux militaires blessés.

Le traitement des instituteurs sera gradué sur la population des communes, et on laisse aux institu- * leurs des communes peu populeuses l’espoir de passer dans celles où le traitement est meilleur.

Le titre 4 a rapport au traitement des instituteurs : tous les moyens sont employés à le fixer avec sagesse.

L« premier, est de faire revivre la loi qui con-

cédoît aux communes les ci-devant presbytères , pour les affecter au logement des instituteurs.

Le second moyen , est une somme de traitement fixe , imposée au marc la livre des contributions directes.

Dans les communes de 2 à ^ooo âmes, i5o liy, De 2000 ou au-dessous, ..... 100

De 4ooo à 6000 200

De 6000 ........... 3oo

De 1 0,000 et au-dessus, .... ^oo

pour le logement, et il jouira d’un traitement égal.

Le troisième moyen consiste à exiger des enfans mâles une légère rétribution graduée sur les fortunes, depuis 25 cent, jusqu a i franc.

Cette rétribution sera levée par les percepteurs des communes.

Les enfans qui ne fréquenteront pas les écoles , seront également assujétis à cette rétribution; et vos commissions ont réglé un mode de contribution jusqu’auquel les enfans seront instruits sans rien payer.

Le cinquièmetitre estd’un seul article, et regarde les institutrices.

Les écoles primaires des femmes ont paru aussi essentielles que celles des hommes.

Ce sont les femmes, il est utile de le dire, qui , dans le secret de leur puissance, vertueuses pu corrompues , soutiennent le gouvernement ou déter*

minent les révolutions, et préparent l’irrésistible énergie des Guillaume Tell, ou l’atroce despotisme de Néron et la crapule de Sardanapale.

Nous avons cru qu’il n'y avoit point d’injustice à diminuer d’un cinquième le traitement fixe des institutrices et la rétribution desenfans, parce que la subsistance des femmes en général est moins

coûteuse que celle des hommes.

Des citoyens n’ont souvent des enfans que d’un seul sexe; chaque sexe paiera la rétribution a son école.

Le sixième et dernier titre développe les moyens d’encouragement.

Aux élèves nous faisons désirer des prix décernés par le président de l’administration , en présence du peuple , sur l’autel de la patrie {le jour de la fête de la république. Nous inscrirons les noms des élèves couronnés sur un tableau affiché dans l’école primaire et sur le registre de l’administration municipale.

Aux instituteurs , nous présentons la perspective de devenir professeurs de V école centrale , d’être préfères par le directoire et désignés par lui au corps législatif : enfin , nous leur assurons la gloire d’être nommés dans les deux conseils le jour de la fête de la jeunesse.

Le conseil ordonne l’impression à trois exemi plajres. ( Moniteur du a5 brumaire an Vil , *6 «a* yembre >798.)