là

au légat et au recteur, en fixant leur réciproque juridiction, et en leur prescrivant de conserver la neutralité *. Mais Bertold Orsini ne tint pas compte de ces sages avis, et après un premier accord conclu, en présence du pape, par quatre procureurs généraux pris par moitié dans les deux partis, il favorisa trop ouvertement, ce qui semblait étrange dans un Orsini et un recteur pontifical, les Gibelins Lambertazzi; c'était provoquer le renouvellement des troubles; et en effet, au mois de décembre les Lambertazzi furent, par une réaction populaire, chassés de Bologne. Le cardinal évêque d'Ostie fut envoyé en Romagne pour tout apaiser, mais l'affaire traînant en longueur malgré les exhortations du pape2, celui-ci intervint directement pour fixer les conditions de l'accord. Ce furent les suivantes : La paix devait être avant un mois conclue et jurée entre les mains du pape par des syndics spécialement députés, élus de chaque côté par groupe de cinquante personnes. L'amnistie était proclamée. Le pape nomma un administrateur de la ville de Bologne, et se réserva l'examen des points litigieux.

Pendant ce temps, les négociations au sujet de l'empire se poursuivaient. L'ambassadeur du roi était déjà venu, en son nom, reconnaître toutes les promesses faites à Lausanne au pape Grégoire X3. Le 14 février 1279, Rodolphe confirma toutes les dispositions antérieures4, puis les princes de l'empire approuvèrent formellement les actes de Rodolphe5. Il n'y a pas dans l'histoire de déclarations plus solennelles, plus mûrement préparées que les successives déclarations du roi Rodolphe et des

1. Theiner, Cod. dipl., I, 377. Lunig, IV, 37. — 2. 76., 383-386. 13 décembre 1278 et 30 janvier 1279. — 3. 76., 385. — k. 76., 387-388. - 5. 76., 393.

princes allemands, de 1273 à 1279, confirmant et complétant, s'il en était besoin, celles antérieurement promulguées par les empereurs depuis cinq siècles. Cela constitue bien un droit, ou il n'existe nulle part.

D'autres projets furent aussi mis en circulation, et il ne s'agissait de rien moins que d'une nouvelle distribution des forces de l'empire, qui aurait alors été divisé en quatre royaumes : le royaume d'Allemagne, appartenant aux descendants de Rodolphe; le royaume de Vienne, donné en dot à Clémence, fille de Rodolphe, épouse de Charles-Martel, petite-fille de Charles d'Anjou; le royaume de Lombardie, le royaume de Toscane. Ainsi l'Italie, par suite de cette combinaison, aurait été partagée en quatre États : le royaume de Sicile déjà constitué, les provinces de l'Eglise, le royaume de Toscane et le royaume de Lombardie1. Mais ce projet n'eut aucune suite.

Il fallut ensuite pourvoir à la concorde entre Rodolphe et Charles d'Anjou, entre les deux puissances du nord et du midi, et alors Nicolas III, rappelant 5 Charles qu'il ne tenait la province de Toscane qu'en qualité de vicaire pendant la vacance de l'empire, l'amena à se démettre de cette charge.

Mais une fois ces deux puissances pacifiées et l'indépendance du siège apostolique assurée ainsi à l'extérieur, il fallait établir à l'intérieur sa liberté. Elle était déjà plus grande, puisque l'agitation des provinces avait été surtout entretenue par les intrigues et les armes de l'étranger, mais Nicolas III voulut pourvoir au libre exercice de sa puissance. La nécessité des temps, non moins qu'une affection naturelle, avait depuis vingt ans

1. Rinaldi, Ann. eccL, 1280, g xxvm. Cenni, Monum.dom. pont., II.

amené les papes à suivre un système qui pouvait avoir son danger. Charles (TAnjou, roi de Naples, avait été presque toujours sénateur de Rome, et son vicaire dans cette ville était tout puissant. Cette puissance pouvait être un danger le jour où le roi serait hostile à i'Eglise.

Aussi bien l'administration des étrangers, Henri de Castille comme Charles d'Anjou, n'avait pas été heureuse, et Nicolas III, pour en rappeler aux Romains les fâcheux effets, n'avait qu'à leur montrer les murs de leur cité tombant en ruine. Pour éviter à l'avenir de semblables choix, il décida qu'aucun roi, aucun prince, ne pourrait désormais être pourvu de la charge de sénateur 1 . Cette mesure avait un caractère général, et le pape, pour ne point paraître en faire une question personnelle, tint à remercier le roi Charles des labeurs de son administration.

Tout en poursuivant les grandes pacifications de la Romagne, Nicolas III réclama à la commune de Borgo San Sepolero les biens de l'Eglise destinés à la réparation de la basilique Saint-Pierre à Rome2. Plus tard, il remit à la ville de Fermo, revenue à l'obéissance, les condamnations portées précédemment contre elle et lui rendit les bourgs flistraits de sa juridiction3. Il ordonna au recteur de la province de reprendre sur le gouverneur des Abbruzzes les terres du domaine ecclésiastique qu'il avait usurpées4, et lorsque la ville d'Ancône, toujours en guerre avec Venise, implora le secours de Bologne, Nicolas III ordonna au recteur de la Marche de réunir les milices de la province. Aussi, Ancône reconnaissante éleva à la pointe du môle de son port une statue de Nicolas III5.

1. Theiner, /. c, I, 371. — 2. Ib.} 357. — 3. M., 391. — 4. /6., 394. — 5. Guglielmotti, Stor. délia marina, I, 272.

Dans le patrimoine de Toscane, la ville de Viterbe fit acte de soumission1.

Dans la Campanic, Nicolas m rétablit la paix entre les habitants de Frosinone et les fils de Mathias d'Anagni2, et repoussa encore une fois les prétentions du sénateur, qui, après avoir ordonné aux villes de Terracine, Piperno, Sezza, d'apporter en tribut du blé à la chancellerie de Rome, avait, sur le refus des villes, intenté des procès3.

C'est au milieu de ces soins que la mort vint frapper ce grand pontife, le 22 août 1280; et un poète traçait alors de la cour de Rome un agréable tableau où nous trouvons de précieux renseignements sur la bonne organisation du gouvernement et de la justice, sur la vie honorable du pape, des cardinaux, du chancelier, et sur les mœurs de ce temps 4.

VI. Pendant la vacance du siège, les Gibelins de Faenza, de Forli, de Forlimpopoli, de Cesena, expulsèrent les Guelfes, tandis que de leur côté les Guelfes de Bologne notamment firent des courses contre les Gibelins. Les cardinaux écrivirent alors au doge de Venise de ne point encourager sur les terres de l'Eglise les tentatives des seigneurs, qui, comme le comte de 'Montefeltro, s'appuyaient sur la puissance de la République pour en faire la complice de leur rébellion5. Mais ces agitations, triste héritage de la rivalité que depuis quatre siècles les empereurs avaient créée pour établir dans chaque cité un parti impérial propice à leurs projets de domination,

1. G. Marini, Degli archiatriy doc. 13, note 6. — 2. Iheiner, Cod, dipl., I, 292. 21 juin 1279. — 3. Contatori, De hist. /errac, p. 203. — II. Mabillo ), Analecta, p. 369. Mabillon croit que Geoffroi de Vinesauf, mort ver» 1245, est l'auteur de ce poème. Garampi le croit au contraire écrit sous Nicolas III. {Illustrai, di un sig.t 62.) — 5. Martène, Ampl. collectio, II, 1279.

ces agitations, dis-je, ne parvenaient pas en ce moment à troubler tout l'Etat. Attendons un peu cependant, il va y avoir un nouveau combat.

VII. Martin IV. — Après une vacance de six mois, un Français, le cardinal Simon de Brien, élu pape à Viterbc, le 22 février 1281, prit le nom de Martin IV. Ne pouvant se rendre de suite à Rome, le nouveau pontife y envoya du moins deux cardinaux, afin de calmer l'irritation des esprits, remettre la paix entre les factions et préparer toutes choses pour sa prochaine arrivée1.

Les discordes politiques Sauraient pas encore été les plus difficiles à apaiser, si les ressentiments particuliers eussent été moins vifs. Et puis, les magistrats lieutenants du roi de Sicile dans la charge de sénateur avaient été négligents, et les lois municipales n'étaient plus observées, situation fâcheuse, que Martin IV voulut réparer en se faisant remettre directement entre les mains toute l'administration de la ville.

La constitution de Nicolas m paraissant présenter une difficulté à la réalisation de ce vœu, le nouveau pape, de la plénitude de son autorité, leva, s'il en existait, tout empêchement; etle peuple de Rome transmit àMartin IV, avec le titre de sénateur pendant la durée de sa vie, l'administration de la cité avec faculté de se faire remplacer par un ou plusieurs vicaires. Afin de pouvoir maintenir le principe de la liberté des élections, une clause spéciale indiquait que cette dignité était déférée à Martin IV « non en raison de son pontificat, mais en considération de sa propre personne2. »

Le pape confia de suite à Philippe de Lavene l'exer-

1. Martène, Ampl. collectio, II, 1280. — 2. Theiner, /. c, 1, 395. Lunig, Cod. ital. dipl., IV, 39. 10 mars 1281.

cice par intérim de la charge de sénateur. Mais MartinlV était français, et à ses yeux le roi de Sicile, Charles d'Anjou, se présentait comme son allié naturel. Aussi, le 29 avril 1281, malgré les graves raisons qui avaient dicté à Nicolas III son éloignement, Charles d'Anjou fut nommé vicaire pontifical. Le zèle du prince -pour la religion, naturel en un frère de saint Louis, la puissance qu'il exerçait déjà en Italie, furent les considérants d'un décret jugé « utile à la ville de Rome et à la cause de l'Église1. »

Au centre même des Etats gouvernés parle pape, dont les droits sur Rome, la Toscane papale, l'Ombrie et la Romagne, étaient du reste pleinement reconnus2, seule, la ville de Forli refusait alors l'obéissance à l'Eglise: Forli, disait-on, était une terre relevant de l'empire. Vaincue un moment, et, semblait-il, presque sans retour, depuis les renonciations solennelles de l'empereur Rodolphe de Habsbourg la cause impériale en Italie, effacée désormais derrière le mouvement gibelin, existant au sein des cités, saisissait vite tous les prétextes pour relever la tête et tenter la fortune. Toujours remuant, toujours hostile à l'Eglise, Guy de Montefeltro, l'ancien allié de Mainfroi, de Conradin, l'ancien lieutenant d'Henri de Castille, traître à ses serments de fidélité jurés au pape, était l'âme de cette entreprise. Lié au nord avec les grandes familles gibelines de Lombardie et de Toscane, avec les Lambertazzi de Rologne, Guy pouvait trouver, au sud de l'Italie, dans les partisans de Frédéric d'Aragon, un puissant concours, tandis que, les armes à la main, il appelait à la révolte toutes les villes de la Romagne. Martin IV vit le péril, et, pour le con-

1. Theiner, Cod. riipl., I, 395. Ampliss. collecta II, 1284. — 2. Voir le témoignage si précis de Leone Cobelli, Arch. stor., append., VII» 12.

jurer, résolut d'envoyer une armée dans cette province, « afin de réduire, par la force, celui que la sainteté des serments ne pouvait retenir. » Après en avoir délibéré avec les cardinaux, le pape confia la conduite de cette affaire au recteur de la province, Guillaume Durand, doyen de l'Eglise de Chartres et futur évêque de Mende. Durand avait plein pouvoir pour lever des troupes et emprunter, s'il en était besoin, au nom du pape, jusqu'à dix mille livres tournois1.

Mais Guy deMontefeltro n'avait pas réussi autant qu'il l'avait espéré à soulever la Romagne. Des villes voisines de Forli, Bologne surtout, pressaient vivement Martin IV de marcher contre le comte, et les milices de Pérouse, ainsi que celles de Sienne et de Lucques, se réunirent sous les ordres de Taddée de Montefeltro, qui, avec le même nom et le même sang, suivait une autre conduite que le comte Guy.

Le 18mai 1281, le pape écrivit àTaddée pour l'exhorter à combattre son parent rebelle2; à la fin du mois, les troupes romaines firent leur jonction avec lui, et chaque jour l'armée s'augmenta de recrues italiennes et françaises, toutes rangées sous le commandement supérieur de Jean d'Kpe, nommé par le pape, le 26 mai, capitaine général3.

Après un coup de main infructueux, tenté au mois de Juin contre Forli, les troupes pontificales se cantonnèrent dans les villes, pour tenir l'ennemi en respect, et le pape, désireux d'alléger les charges considérables qui pesaient sur le trésor, écrivit le 2 octobre à Guillaume Durand et à Jean d'Epe qu'ils devraient, après en avoir toutefois délibéré avec l'archevêque de Ravenne,

1. Theiner, Cod. dipl., I, 396. 9 mai 1281. — 2. Jô., 398. — 3. Marcliesi, Supl. ist., p. 219.

avec Taddée de Montefeltro et Baudouin de Supino, garder seulement la quantité d'hommes nécessaire à la sûreté publique et licencier ceux dont les services n'étaient point indispensables. Du reste, le pontife recommandait de ne rien négliger pour l'heureuse issue d'une entreprise qui, plus que toute autre, disait-il, lui tenait au cœur *.

Le lendemain même du jour où cette dépêche était écrite, des troupes de Jean d'Epe entraient dans Faenza, et un corps de cavalerie vint, après un combat de quatre heures, brûlerie bourg de San Varano; heureux début dont le pape félicita Jean d'Epe le 29 octobre, bien que, quelques jours après, Cesena, assiégée par les troupes de l'Eglise, eût été délivrée par Guy de Montefeltro, accouru à son secours. En effet, ce capitaine ne restait pas inactif, et après s'être emparé de Bertinoro, il occupait les salines de Cervia, livrées immédiatement aux Vénitiens, afin d'obtenir d'eux une forte somme d'argent.

La même pensée qui avait dicté au pape sa lettre du 2 octobre au recteur de la Romagne, lui fit recommander au recteur de la Marche de ne pas surcharger sans nécessité les peuples de cette province; et comme cet administrateur avait demandé s'il fallait prendre à la solde de l'Eglise cent ou deux cents hommes d'armes, Martin IV, sans fixer aucun chilfre, s'en remettait à la prudence du recteur, lui donnant pour règle d'agir comme il le jugerait nécessaire2.

Le temps, au surplus, était mis à profit : le 26 février 1282, plusieurs seigneurs de Romagne, réunis à Castro Caro, jurèrent d'obéir aux ordres de Guillaume Durand et de Jean d'Epe, pour marcher contre Guy de

1. Tlieincr, Cod. dipl., I, 400. 2 octobre 1281. — 2. /&., 1403 8 décembre 1281.

Montefeltro*. Malheureusement les chevaliers et écuyers fiançais venus pour le service de l'Eglise présentaient alors des réclamations trop intéressées, et le pape, profondément affligé de leur indélicatesse, pria Charles d'Anjou de s'interposer avant l'époque du payement, afin de faire entendre raison aux chevaliers2.

On était alors près de commencer la campagne, et avant de se résoudre à tirer de nouveau l'épée, Martin IV voulut essayer encore des moyens pacifiques, mais ces tentatives ne devaient pas avoir plus de succès que les précédentes. Guy de Montefeltro, méprisant les excommunications, cité à comparaître devant le Pape, ne s'y était pas rendu et il fut excommunié par contumace3.

Les troupes de l'Eglise, cantonnées à Sinigaglia, à Fano ef à Pesaro, grossies des contingents amenés par Malatesta de Rimini, Polenta de Ravenne et Taddée de Mon tefeltro, s'élevaient à un ensemble de dix-huit mille cavaliers ou fantassins, tandis que quatorze mille combattants étaient réunis autour de Forli, sous les ordres de Guy de Montefeltro. Jean d'Epe, généralissime de l'armée pontificale, résolu d'atteindre Guy, fit construire un bastion à San Bartolo, et isola les rebelles assiégés dans Forli, où la disette se fit bientôt sentir. Guy alors proposa aux consuls de la ville de tenter une sortie, en faisant luire à leurs yeux l'espérance de la victoire. Mais les consuls n'eurent pas tant d'ardeur, et les motifs, comme il arrive toujours, ne manquèrent pas pour motiver leur prudence, car, disaient-ils, présenter la bataille, c'était prodiguer le sang du peuple, se perdre peut-être. Le comte, frémissant de colère, chercha à les exciter encore : « Si on ne combat, s'éeria-t-il, il faudra

1. Fantuzzi, Mon. Raventt\V1 380. — 2. Theincr, Cod. dipl.y 1, 405. 3 mars 1282. — 3. I, 40G. 10 mars 1282.

se rendre, et les Français viendront sous vos yeux déshonorer vos femmes et vos filles. » En terminant, il leur jeta fièrement ces paroles : « Après tout, je m'en lave les mains, mais quant à moi, plutôt que de me voir pris comme une femmelette, j'aime mieux mourir en soldat l'épée à la main. » Après une nouvelle délibération, les consuls ayant laissé Guy de Montefeltro maître d'agir selon sa volonté, celui-ci n'hésita pas et sortit aussitôt ofFrir le combat (30 avril). Après trois heures de lutle, une partie des troupes de l'Eglise ayant perdu un de ses chefs, Nicolas Germigli, se voyait déjà poursuivie par Guy de Montefeltro, lorsqu'une autre partie, commandée par Taddée de Montefeltro, réussit pendant ce temps à entrer dans Forli ; mais ce fut pour son malheur, car Guy se repliant sur la ville, y engagea un combat acharné qui se prolongea une partie de la nuit et finit par l'anéantissement des troupes pontificales *. Tel fut le fait d'armes de Forli que Dante a rappelé lorsqu'il a dit :

La terra che fe' gia la lunga prova E di Franceschi sanguinoso mucchio Sotto li branche verdi si retrova 2

Charles d'Anjou apprit ainsi presque en même temps la défaite en Romagne de cette armée composée en partie de ses troupes, et la journée fatale des Vêpres Siciliennes (29 mars), qui livrait la Sicile à son rival, Pierre d'Aragon, dont les armes victorieuses devaient bientôt menacer le port de Civita-Veechia. Le pape dut se résoudre à de nouvelles luttes. Dès le 18 mai 1282, Mar-

1. Nous avons suivi le récit de Cobelli (Archiv. storic. ita/., appendice VII, avec notes de M. Casali, p. 9.) Cf. M. Ricotti, Storia, 1, 208. — 2. Infemo. Canto, XXVII.

tin IV donna à Bonajunte, chevalier de l'ordre de Saint- Jean de Jérusalem, l'ordre de conduire en Romagnc les trois cents hommes d'armes que les villes de la Marche entretenaient à leurs Trais1; le 23 il envoya un recteur dans cette province2 et prescrivit de surveiller nuit et jour les côtes de la ïlomagne3. En même temps, le Pontife chargea son maréchal, Robert de Richeville, d'enrôler, à la solde de io florins d'orpar mois chacun, les écuyers et chevaliers français qui, venus à la suite de Charles d'Anjou, se trouvaient en ce moment en Toscane et en Lombardie 4.

Enfin Gautier des Fontaines, chapelain du pape, prévost d'ïngray, au diocèse de Chartres, eut mission d'enrôler en France des chevaliers, des écuyers et des arbalétriers. En effet, une troupe de chevaliers, commandée1 par Colard et Pierre de Molans (de Molanis) et prise à la solde du trésor pontifical, fut envoyée par le roi de France Philippe le Hardi, que Martin IV remercia vivement de ce concours5. Puis, comme l'Eglise de Rome n'avait pas d'argent disponible pour payer ces frais, le pape pria le roi de lui permettre de prendre cent mille livres tournois sur l'argent delà dîme déposé au Temple à Paris6. Le roi le permit : Gautier des Fontaines put de suite emporter cinquante mille livres, et le reste de la somme fut transmis en deux fois par les marchands ou banquiers de -la trésorerie pontificale des sociétés de Florence, de Sienne et de Lucques. Pierre de Molans devait, après avoirfait viser son reçu par le Légat, le remettre au rec-

1. Theiner, Cod. dipl., I, 407. — 2. G. Marini, Gli archialri pontif. II, Docum., p. 14, note 10. De Magistris, ht. di Anagni, p. 43. — 3. Fantuzzi, Mon. Rav., III, 336. — 4. Theiner, /. c, I, 408 et 409. 26 mai 1282. — 5. Fantuzzi, Mon. Rav., III, 335. — 6. Cité par M. Boutaric, La France sous Philippe le Bel, p. 293.

leur de la Homagne pour la justification de l'emploi des sommes touchées par lui *.

En attendant que ces mesures reçussent leur exécution, une partie des habitants de Feretrano, encouragés par Martin IV, le 20 juillet 1282, avaient chassé de la ville la troupe de Guy de Montefeltro, et fait obéissance au pape2; mais d'un autre côté, le marquis d'Esté, sans se déclarer ouvertement pour Guy de Montefeltro, ne négligeait aucune occasion de le protéger. Ainsi, le recteur Durand ayant fait acheter à Ferrare des flèches et des lances pour le service des soudoyers, le marquis refusa de les laisser emporter. Vainement Durand lui donna Tordre de ne point les retenir, le marquis persista, et il fallut que le pape interposât son autorité pour vaincre cette résistance 3.

Les commencements de la nouvelle campagne ouverte au printemps de 1283 furent heureux, et Gcrvia notamment fut prise par les Français commandés encore par Jean d'Epe. Le fils du fameux Simon de Montfort arriva le 14 juin à Faenza pour remplacer Jean d'Epe comme capitaine des troupes. 11 livra un léger combat à Albareto, occupa la bastide del Honco, et vint camper à Cavigliola pendant que Guy (Le Montefeltro organisait la défense à Bagnolo et à Forlimpopoli. Mais les consuls de Forli n'étaient pas guerriers, nous l'avons déjà dit, et à la vue des armes de Montfort, menaçant de nouveau leur ville, ils se rendirent à l'instant4. Le comte Guy de Montefeltro, courroucé de cette lâcheté, se retira à Meldola, à trois lieues de la ville, où Montfort vint le chercher. L'n

1. Theiner, Cod. dipl.t I, 413-418. Les quittances sont rapportées dans la pièce 440. — 2. Ib., 410. Marini, Saggio di ragioni, etc., documenti, p. 272. — 3. Theiner, Cod. dipl., I, 417. 8 avril 1283. — 4. 1er septembre. Chron. placent, p. 381, met la soumission au 28 m&

INFLUENCE GlELKE. 119

combat fut livré près de l'église de San Lazaro, et le comte, vaincu, passa les Apennins vers la frontière Toscane. Montfort retourna à Forli exiger de la ville l'abandon de la cause de Guy de Montefeltro et des Lambertazzi, le payement au pape du cens de mille écus payé à l'empire, la destruction des fortifications, l'établissement d'un gouvernement municipal qui pouvait discuter mais non agir, tout le pouvoir exécutif étant réservé au gouvernement pontifical avec le droit de confirmer le podestat et le capitaine élu par les habitants1. Cependant la justice réclamait une punition, et le Légat pontifical proposa au pape de confisquer les biens des principaux coupables, qui devaient être exilés, et de condamner les autres au payement d'une certaine somme2.

A la faveur des troubles politiques, les dissensions civiles s'étaient rallumées, à Orvieto, par exemple, à Pérouse, à Foligno; Spolète cherchait aussi querelle à Norcia, et inquiétait Alviano et Cerreto3.

Les feudataires suivaient l'exemple des communes, et moins surveillés dans les temps de guerre, ils se laissaient entraîner par leur avidité, et, comme Jacques de Poli, exerçaient alors le vol en grand4. Dans la Campanie, Ainolfi d'Anagni profitant de l'éloignement des chefs militaires, avait pris Frosinone et en refusait l'entrée au recteur de la province. Heureusement Jean d'Epe, arrivé de Romagne, soumit la ville le 29 janvier 1284, et vers le môme temps, Conrad d'Antioche était mis à la raison par le recteur de la Campanie, uni à Étienne Colonna5.

En défendant les populations contre l'ambition des seigneurs et des municipalités, le souverain pontife songeait aussi à les protéger contre le zèle intéressé et avide de

1. Marchesi, Suppl. itt.% p. 235. — 2. Fantuzzi, Mon, Rav., III, 336. — 3. Theiner, Cod. dipl., I, ail. — a- là.t 42a. — 5. lb.t aW-a32.

150 RÉSULTATS Dli LA LUTTE.

ses propres agents. Le 21 janvier1283, MartinlV, saisi de la plainte des habitants d'Orvieto, ordonnait à Adam Fer- • rier, recteur du Patrimoine, de venir répondre à son audience « de plusieurs excès de pouvoir et extorsions commis contre des habitants du pays *.» Le 3 juillet 1283, Martin IV ordonnait au vicaire du sénateur de cesser d'imposer des taxes arbitraires aux peuples de la Sabine, qui s'étaient plaints au pape de ses vexations2 et lorsque ce même vicaire, chargé par le pape de la garde de Civita-Vecchia, eut envoyé ou eut laissé aller dans cette ville des employés des gabelles de Rome citer les habitants à comparaître devant eux, le pape ordonna de réprimer un tel abus3; ce n'était pas tout : au milieu des luttes entre les Orsini et les AnnibaWi, le vicaire du sénateur, en favorisant ces derniers, représentant alors l'opinion gibeline, montrait combien son dévouement à l'Église était équivoque. Martin IV envoyait alors trois cardinaux pour ramener la paix dans Rome et permettre au peuple de nommer des agents pour percevoir les revenus de la cité. Précédemment, lorsqu'il fallait faire face à toutes les dépenses, Martin IV apprenant que diverses monnaies avaient été frappées à Rome sans la permission du Saint-Siège, avait donné à son vicaire l'ordre de faire cesser cette fabrication, de considérer les monnaies comme fausses, et de ne point les mettre en circulation 4.

Les difficultés provenant de la cherté des vivres vinrent se joindre aux autres préoccupations du pontife. Des députés de Rome étant allés le trouver à Orvieto pour lui exposer que le blé manquant dans les provinces, n'arrivait pas à Rome, et lui demander en conséquence secours

1. Theiner, Cod. dipL, I, 415. — 2. /&., 421. — 3. 76., 422. — 4. i6., 414.

et appui, le pape envoya 5,000 florins d'or pour acheter du blé dans le royaume de Sicile. Ce blé devait ôtre vendu à Rome à des prix raisonnables, et l'argent provenant de la vente devait être employé à Tachât de nouveaux grains !.

Cette cherté des vivres ne permettant pas aux Français restés en Romagne une subsistance facile, le pape craignant des défections, ordonna au recteur de distribuer aux soudoyers une somme d'argent, à titre de gratification et non comme solde, afin que l'exemple ne tirât pas à conséquence.

Instruit par le passé, et reconnaissant la nécessité d'avoir une force capable de faire respecter la tranquillité, Martin IV recommandait encore d'être exact à faire passer à Guy de Montfort, capitaine de l'Église, l'argent nécessaire pour l'entretien des troupes, et afin d'éviter que, sous prétexte d'acheter des chevaux, on quittât l'armée, le souverain pontife ordonnait aussi qu'il y eût à la suite des troupes une personne chargée d'en distribuer, selon les besoins, sur les demandes préalablement faites par Gervais des Crênes, maréchal du pape2.

Lorsqu'un pape triomphe, presque toujours il pardonne, ou s'il vient à punir, la miséricorde tempère la justice. Un pape, coinme le disait Martin IV, a toujours l'espérance, que plus les peuples seront traités avec bonté, plus ils seront prêts à témoigner leur dévouement à l'Église3. Cette pensée lui fit remettre aux habitants de Cervia, lors de leur retour à l'obéissance, toutes les peines temporelles et spirituelles qu'ils avaient pu encourir4 ; et lorsque ceux d'Urbino eurent également fait leur soumission, après la défaite de Montefeltro, il

1. Theiner, /. c, I, 426. — 2. Ih., Cod. dipl.% I, 430. — 3. 76., 431. 4. /6., 419.

voulut bien, en confirmant leurs privilèges municipaux, ne réclamer, avant leur absolution, qu'un payement de dix milles livres comme dommages-intérêts1. Martin IV leva ensuite l'interdit porté contre les villes de Cascia, Visso, Ascoli, Ripatransone, etc., qui entrèrent en arrangement avec la trésorerie pontificale au sujet des condamnations portées contre elles, seulement les dommages causés aux tiers devaient toujours suivre le droit commun et ôtre réparés en justice2.

Frosinone3, Rimini4 reçurent la confirmation de leurs privilèges, mais Martin IV n'aimait pas à se laisser imposer des conditions. Aussi, lorsque les habitants d'Urbino, par exemple, eurent demandé au légat de ne pas venir dans leur ville avec toutes ses troupes, dans la crainte qu'il n'attentât à leur liberté, le pape, tout en observant au recteur que beaucoup de choses pouvaient se faire, qui ne pouvaient se dire, ni s'écrire, et tout en l'engageant dans le cas dont il s'agissait à donner satisfaction aux désirs des habitants, repoussa néanmoins l'insertion de cet article dans les lois municipales, comme portant atteinte à l'honneur de son gouvernement5.

Une occupation délicate imposée au pape, était de maintenir les juridictions locales envahies par e pouvoir des recteurs de provinces ou des podestats d'autres, villes, et de défendre les juridictions supérieures menacées par la jalousie des pouvoirs locaux. Aussi, d'une part, Martin IV rappela que nul habitant de Pérouse trouvant dans sa ville un juge compétent, ne pourrait être appelé en jugement hors de son territoire; et d'après le même principe, il fit restituer aux habitants de San Léo des prisonniers injustement arrêtés par le

i. Theiner, /. c, I, 423. — 2. Ib.} 433. — 3. Ib.> 435. — 4- lb.% 438. 5. 423.

podestat de Montefeltro1. D'autre part, lorsque, par exemple, les villes d'Ancône, de Fermo, d'Ascoli, eurent établi des juges municipaux pour les affaires portées en appel dont la connaissance appartenait au recteur, le pape, instruit de ces faits, prescrivit d'empêcher l'action de ces officiers2.

Assurer à chacun son juge ordinaire, c'était assurer sans doute l'exercice de la justice. Le pape le savait, et comme d'après les canons, la connaissance des causes criminelles était interdite aux ecclésiastiques, et que par conséquent les recteurs des provinces, la plupart du temps revêtus de ce caractère, ne pouvaient les juger, eJJes arrivaient jusqu'à la cour pontificale. Mais aucun juge spécial à ces causes n'était établi, et le jugement se faisait souvent attendre, des crimes restaient impunis, et parfois l'innocent avait à supporter pour obtenir justice de fortes dépenses et de longues fatigues ; frappé de ces abus, le pape voulut y remédier, et marquant la séparation des juridictions, il établit juge général des causes criminelles déférées au Saint-Siège un magistrat d'Orvieto.

Afin d'assurer la sûreté de ses États, Martin IV défendit à la ville d'Ascoli de recevoir les bannis du rovaume de Sicile3, et permit aux conseillers du roi d'enrôler dans la Marche d'Ancône des troupes pour combattre les rebelles4. Puis la ville d'Urbino s'étant agitée, le pape donna ordre à son légat de rassembler, pour le 1er mai 1285, les milices de la province5. Mais cet ordre daté du 12 mars, fut un des derniers donné par Martin IV: car après avoir célébré l'office le jour de Pâques à Pé-

1. Theiner, Cod. dipl., I, 437. Marini, Saggio di ragioni, etc., n. 273. — 2. Theiner, I, 639. — 3. M., 620. — 6- Amhni, M?m. di Fanoy II, p. lxiv. — 5. Theiner, /. c, I, 661.

rouse, le souverain pontife se sentit incommodé et expira le mercredi suivant, 28 mars 1285. Cinq jours après, le 2 avril, le cardinal Savelli, élu pape, prit le nom d'Honoré IV. '

Vin. Honoré IV. Ce pontife s'empressa de suivre l'exemple de son prédécesseur, en accordant, pour apaiser les partis, des adoucissements aux condamnations portées. Le 13 juin 1285, il ordonna au recteur du duché de Spolète d'absoudre les habitants de Cascia et de Visso1; et le 3 octobre, il restitua à Ainolfi d'Anagni et à ses parents, instigateurs du trouble survenu précédemment à Frosinone, les biens que, vu leur rébellion, ils avaient été condamnés à perdre2; àCésena3, à Bologne4, l'indulgence du pape se révéla encore.

Parfois cependant il fallut recourir à des voies de rigueur. Ainsi, le 23 juillet, le pape écrivit à la ville d'Osimo d'aider le recteur de la Marche contre lesSimonetti5; ainsi encore, lorsque les Gibelins de Pesaro eurent chassé les Guelfes de cette ville, Honoré IV ordonna au nouveau recteur de la Marche, Frédéric de San Martino, de réunir les milices provinciales, et en présence de ces dispositions, Pesaro n'osant affronter les troupes du recteur, revint à l'obéissance.

Les villes qui avaient alors pris part à la guerre et contre lesquelles, pour des faits de guerres, incendie de maisons, de moissons, etc.. des condamnations en bloc avaient été portées par les recteurs des provinces, ou leurs juges généraux, cherchaientà composer avec le trésor apostolique, c'est-à-dire à débattre la somme i\ payer, somme toujours minime en comparaison du chiffre de la con-

J. Theiner, /. r., I, Wi. — 2. lb , 646. — 3. M., M9. — 4. /6.,450. — 5. Zacliaria, De Excurs litt., 267. Martorelli, Mem. hi$tor.y 131.

damnation. Parfois le juge général de la province était* présent à ces actes, véritables jugements d'appel, car cette composition pouvait être accordée malgré l'opposition du recteur. Ainsi ût Ripatransone 1 et Jési2, en se fondant sur la pauvreté de la ville et la disette de la dernière récolte.

Les condamnations particulières encourues par les individus pour avoir pris part aux agitations étaient aussi sujettes à composition, de même que les condamnations pour vol, insulte, homicide, etc., grave atteinte assurément portée à la justice, dont les papes avaient conscience, mais qui trouve son explication dans la situation sociale de ces temps; car Honoré IV savait que Ja justice était la plus ferme garantie de la paix, lui qui avait dit : « Que la justice sans la paix ou la paix sans la justice ne pouvait exister, et qu'en violant l'une on attaquait l'autre du môme coup 3. » Toutefois, si faible que fût la répression, on était sûr de rencontrer, en face des excès, une protestation qui flétrissait le mal en satisfaisant l'équité; et puis, souvent la peine prenait un caractère d'expiation. C'est ainsi, qu'après avoir blâmé énergiquement la ville de Viterbc, qui, depuis quatre ans, implorait son pardon pour l'attentat contre deux cardinaux après la mort de Nicolas III, Honoré IV, en ordonnant la destruction de ses murs, lui imposait encore l'obligation de bâtir et de doter un hôpital pour les pauvres.

Le calme dont on jouissait engagea le roi des Romains, Rodolphe, à demander à Honoré IV de vouloir bien lui fixer un jour pour venir à Rome ceindre la couronne impériale 4. Le pape, joyeux d'honorer la fidélité du prince, le pressa vivement d'accomplir son des-

1. Theiner, /. c, I, 451. — 2. Baldassini, Mem.^ 46. — 3. Rinaldi, Ann. eccl.y an. 1285. — 4. Theiner, /. c, 447-448.

sein*. Mais la mort vint, le 7 avril 1287, frapper Honoré IV et empêcher la réalisation d'un désir qui ne fut jamais mis à exécution2.

IX. Les cardinaux se retirèrent alors au couvent de Sainte-Sabine, sur le mont Aventin, mais ils ne purent s'accorder de suite, et l'été, qui rend cette partie de Rome malsaine, amena leur dispersion.

Pendant la vacance du Saint-Siège apostolique, les partisans des sectes opposées à l'Église furent assez puissants pour exciter à Pérouse une émeute où des effigies de pape et de cardinaux faites avec de la paille furent traînées ignominieusement dans la ville, puis brûlées3. Dans la Marche d'Ancône, les habitants d'Ascoli combattirent ceux de Fermo; la ville d'Ancône secourue par Venise, attaqua Osimo, défendue par Bologne; Camerino lutta contre San Severino et Matelica, en invoquant l'aide des habitants de Macerata ; ceux-ci, représentés par une assemblée de deux cents personnes, élues dans les quatre quartiers de la ville, répondirent immédiatement qu'ils étaient prêts à aider les habitants de Camerino, et à garder avec cette commune leur ancienne amitié4. Au milieu de ces agitations, le recteur de la province cherchait à intervenir partout pour tout calmer.

Dans la Itomagne, le recteur Ëtienne Golonna, voyant le pouvoir des officiers de l'Église menacé chaque jour, ordonna à toutes les villes d'envoyer des députés à

1. Theiner, /. c, 452. — 2. Le tombeau d'Honoré IV, daus la chapelle Saint-François, à Sainte-Marie in AraCœli, est le plus ancien des tombeaux complets de pape qui soit à Rome. Celui de son successeur, Nicolas IV, à Sainte-Marie Mnjeure, date seulement du xvie siècle. Gregorovius, Les Tombeaux des Papes, p. 130. — 3. Muratori, Script. Rer. ital., VIII, 1151. — 4. Compagnon^ Reg. pic, p. 147.

Imola, où il se trouvait, afin d'établir, par un vote général, une levée de soldats pour la défense de la province. Mais les syndics de Rimini et de Ravenne n'ayant pas voulu obtempérer à cette réquisition, jugée par eux très-préjudiciable, Colonna les fit arrêter, le 31 décembre, par son maréchal, puis, le 14 lévrier 1288, il fit citer devant sa cour Polenta et Malatesta comme ayant donné ces ordres aux députés. Enfin, la ville de Rimini s'étant engagée à payer quatre mille livres, le recteur annula tous les procès, mais le calme ne se rétablit pas1. L'élection d'un souverain pontife était le meilleur remède à ces désordres : le 15 février 1288, le cardinal Jérôme Tinei, religieux franciscain, élu pape, prit le nom de Nicolas IV, et fut couronné le 22 février.

X. Nicolas IV. Dans la Romagne, Hermann Monaldeschi, nommé recteur, tint une grande assemblée à Forli, pour apaiser les troubles qui s'élevaient. Un conflit de juridiction s'étant élevé entre ce recteur et celui de Massa Trabaria, au sujet de leur juridiction respective sur plusieurs localités, Nicolas IV donna gain de cause au recteur de la Massa2, et décida également que Sant'Angelo in Vado soustraite à la juridiction d'Urbino reviendrait au même recteur3. Le souverain pontife interdit de même à Bologne d'exercer aucun droit dans le bourg deMédicina4.

La négligence de plusieurs officiers fiscaux laissait parfois les années s'écouler sans opérer de recouvrement, et nous voyons les comptes des collecteurs de cens mentionner souvent le payement de sommes arriérées. Pour remédier à cette négligence, Nicolas IV

1. Clementini, /. c, p. 404. — 2. Thciner, Cod. c?i'p/., I, 457.— 3. 76., 458. — 4. M., 459.

confiait souvent à d Autres mains la gestion des intérêts du siège apostolique, en abandonnant, par exemple, à l'évêque de Civita Castellana l'administration des revenus de l'Église dans son diocèse4. Parfois, comme cela eut Heu pour Osimo, lorsque le pape restitua à la ville ses privilèges, révoqués à cause de son ancienne adhésion à Mainfroi, il faisait remise des impôts non payés2.

Toujours le souverain pontife s'appliqua à maintenir les anciens droits; ainsi, il renouvela aux habitants d'Orvietole droit de passer librement à Montefiascone sans acquitter de péage, droit accordé précédemment par les papes Honoré III, Innocent IV, Urbain IV et Martin IV 3. Dès lors, toute transgression devait et pouvait être combattue sans soupçon de partialité, et le pape arrêta justement la ville de Pérouse dans ses attaques contre Foligno4. Puis, comme Pérouse n'avait pas agi seule, les villes de ïodi et de Spello, qui l'avaient aidée, se virent enveloppées dans les mêmes sentences5.

Nicolas IV veillait donc à l'administration des États de l'Église. Il remit à la ville d'Ascoli d'anciennes amendes6, condamnacelledeCamerino à payer cent marcs d'argent pour avoir envahi le territoire de Norcia 7, et celle de Macerata à une amende de 2,000 livres pour ses excès contre Monte-Milone8. Il confirma à plus de quarante seigneurs des diocèses de Fermo et de Camerino leurs droits de juridiction9, et à la ville deFano les privilèges accordés par les papes Innocent III, Grégoire IX, Urbain IV10. Il ratifia la remise d'une condamnation ac-

1. Theiner, Cod. dipl., I, 460. 9 octobre 1288. — 2. Ib., 461.— 3. /6., 462. — 4. là., 463. — 5. Ib., 464. — 6. Ib., 466. — 7. Compa. gnoni. Req. pic, p. 149. — 8. Ib. — 9. Theiner, Cod. dipl., I. 469- — 10. M., 472.

INFLUENCE GUELGE. 159

cordée à Faenza par le recteur de la province, Êtienne Colonna 1 ; il rendit à l'évêque de Recanati tous les revenus de son évêché précédemment confisqués2; il permit, comme indemnité à la ville de Cervia, réduite à la pauvreté par suite des guerres et des exactions, de faire porter sans payer aucun droit, jusqu'à Bologne, une certaine quantité de sel3, et accorda à Cagli une grâce analogue, en ordonnant aux habitants de la province de contribuer à la reconstruction de cette ville, qui devait prendre le nom de Sanl' Angelo Papale 4. Pour assurer à cette commune la vie municipale, le pape permit aux habitants la libre élection de leur podestat5. Déjà il avait concédé à la ville de Civita-Nova le pouvoir d'élire son podestat, moyennant le payement d'un cens de 122 livres de Ravenne 6.

Ces dernières faveurs, conformes, nous Pavons vu, aux principes du gouvernement pontifical, étaient aussi un moyen de se procurer les ressources pécuniaires dont on avait besoin, et la ville de Sant' Elpidio fut ainsi admise à choisir son podestat7. De son côté le conseil de Marerata, convoqué le 30 septembre 1290, élut deux syndics pour aller demander au pape la faculté de nommer le podestat et les autres agents municipaux de la ville, moyennant le payement de 150 livres de Ravenne, à titre de cens8; le 5 novembre, Nicolas IV lui accorda cette faveur9. La même demande, sous des conditions analogues, venait d'ôtre accordée à plus de trente villes ou bourgs :

1. Theincr, Cod. dipl.t I, 478. Il avait été nommé recteur le 9 août. (Fantuizi, Mon. Hav.t III, 338.) — 2. Theiner, /. c, I, 479. — 3. lb.t 477. — 4. 76., 475. Compagnon), Reg. pic, 149. Garampi mentionne le rôle d'imposition pour concourir à cette œuvre." (Alem. di B. Chiara, p. 47.) — 5. Theiner, /. c, 476. — 6. Marangoni, Délie mem.t 286. — 7. Theiner, Cod. dipl.y I, 480. — 8. 480. — 9. In Regain pkena, p. 158.

Monte-Elpero, Monte-Cosaro, Monte-San-Martino, San- Ginesio, Monte-Granaro, Monte-Lupone, Castelfidardo, Monte-Robiano, Monte-Santa-Maria in Lapide, Amandola, Tolentino, San-Severino, Monte-Fiore, Ripatransone,etc. *. Mais en constituant les municipalités, Nicolas IV ne voulait pas qu'elles s'établissent au mépris des droits des tiers, et le 7 mai 1290, il donnait au recteur de la province l'ordre de défendre toute association communale sur les terres des seigneurs 2.

Les soins du souverain pontife ne s'arrêtaient pas là; il établit, en 1290, l'université de Macerata, et alors, dans les vingt-quatre villes principales de la province, on publia que quiconque voudrait étudier en droit pourrait aller à Macerata, auprès de Me Giuliosus, de Monte-Granaro, sûr d'y trouver, avec un excellent enseignement, toute facilité pour la nourriture, le logement, etc., et pour faciliter les approvisionnements nécessaires aux étudiants, une grande foire fut établie du 1er octobre au 1er novembre3.

Ces mesures indiquaient la pacification de la province ; récemment, les seigneurs de Romagne s'étaient rendus caution, auprès du gouverneur, de la trêve de dix ans, que le comte de Montefeltro avait promise4; mais précisément ces troubles, nuisibles au corps, dangereux à l'âme, selon le mot du pape, qui s'efforçait de les prévenir, éclataient de nouveau à Rome. Un chroniqueur de Parme prétend môme que Jacques Colonna fut, en 1290, acclamé César par une partie du peuple romain, toujours poursuivi par sesidées de rétablissementdes institutions païennes 5; mais le fait est tenu pour douteux

1. Tlieiner, Cort. dipl., I, 482. 28 octobre 1290. — 2. 76., 495. — 3. La Reygia piccnn, p. 151. — 4. // Saygiatare, yiornak romano^ III, 4. — 5. Muratori, Rer. itat. 5cr., IX, 819.

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par le savant compilateur de MemorieColonnesi, M. l'abbé Coppi *. Il est certain, toutefois, qu'en cette année, le sénat de Rome renouvela ses prétentions à la souveraineté de la Gampanie et du patrimoine en Toscane, ce qui lui était ordinaire chaque fois que l'autorité pontificale diminuait dans la ville. Ainsi, le 10 mai 1290, Nicolas IV dut proclamer que les hommes d'Ariccia, près Albano, ne pouvaient être frappés d'amende par le sénateur de Rome pour les délits commis par des étrangers sur leur territoire2. Il fallut encore insister sur ce point, et le 18 novembre, un ordre général de Nicolas IV défendit k toutes les villes de conclure entre elles ou avec un seigneur aucune ligue sans la permission du siège apostolique. Néanmoins, le 5 mai 1291, Jean Colonna, sénateur de Rome, reçut des nobles de Viterbe le serment de fidélité, à l'Église sans doute, mais aussi au peuple romain 3. Dans la Maritime, Nicolas IV se vit obligé, pour assurer le repos de Terracine, d'interdire à la famille des Annibaldi de Ceccano l'entrée de la ville, où quatre fois déjà, depuis le commencement du pontificat, ils avaient excité des séditions4. Sûr alors du sénateur de Rome, le pape, cinq mois plus tard, lui donna l'ordre de marcher contre ces seigneurs5.

Ainsi, au milieu des passions, le souverain pontife songeait à faire respecter la justice, et il admettait, par exemple, les prières de la synagogue des juifs de Rome, qui lui demandait protection contre les exactions et les violences de plusieurs clercs. « L'Église prie pour les juifs, s'écriait le pontife, elle ne peut donc supporter que les chrétiens les maltraitent, » et il ordonnait au vi-

1. Page 73. — 2. Theiner, Cod. dipi., I, 474. — 3. P. Casimiro, Mem. istor délia chiesa di Ara Cœli, p. 444. — 4. Contatore, De Hist. Terr., p. 79. — 76., p. 207.

caire pontifical de les protéger et de frapper leurs persécuteurs de la censure ecclésiastique *.

Si, à Rome, les factions n'étaient pas apaisées, elles recommençaient à s'agiter en Romagne, où le recteur Étienne Colonna était fait prisonnier par les Polenta de Ravenne. Aussitôt, le vicaire général de la Marche, Agapet Colonna, réunit les milices de la province. Le 17 janvier 1291, on s'accordait déjà au sujet des dommages causés par Guy de Polenta2, et quatre mois après, le 28 mai, Nicolas IV envoya le recteur de la Romagne pour réunir à Faenza les députés des villes, afin de traiter de la délivrance de Colonna3. Nicolas IV permit aux hommes de Castelfidardo, comme l'avait fait avant lui Innocent IV, de dériver les eaux du Musone et de l'Aspie pour le service de leurs moulins, et maintint le passage lihre, sans péage des bateaux, sur cette dernière rivière4. Le pape leur confirma encore tous leurs anciens privilèges 5, puis agissant de même à la demande de la ville dePesaro, qui rappelait les engagements de fidélité pris autrefois par son mandataire vis-à-vis d'Innocent III, il mit celte cité sous la protection du siège apostolique et lui confirma ses libertés6.

Avant de terminer ce résumé des actes administratifs du pontificat de Nicolas IV, nous devons mentionnerune décision importante prise le 18 juillet 1289. Les cardinaux, « ces membres de l'Église qui devaient, selon la parole du pape, servir la tête, porter sur leurs épaules, en communauté du souverain pontife, le fardeau du gouvernement et partager avec luises innombrables sollicitudes, » les cardinaux durent recevoir chaque année

1. Theiner, Cod. dipl.t I, 486. — 2. Fantuzzi, Mon. Bav.f V, 468. — 3. lb., IV, 407. Coppi, Mem.% 67 — 4. Theiner, Cod. dipl., I, 488. Martorelli, p. 8. — 5. Theiner, /. c, 489. — 6. /&., 490. 20 août 1291.

la moitié de tout le revenu net de l'Eglise romaine, les défenses défalquées; l'autre moilié restait à la trésorerie pour couvrir les dettes des provinces, où la dépense excédait la recette. Cette part assignée aux cardinaux était dans la pensée de Nicolas IV un dédommagement aux soins donnés par eux aux affaires publiques, et le pontife prenait cette espérance que, grâce à leur expérience et à leur dévouement, la justice serait plus fidèlement rendue, les droits mieux protégés, les abus plus vite réparés *.

l. Theiner, Cod. dipl., £68.