I.-A. BUCHON

Malgré le grand nombre d'ouvrages qui traitent de la géographie universelle , il n'en est point qui ne soit défectueux ou incertain dans quelqu'une de ses parties. On distingue parmi les plus récents, et où se trouvent les données les plus exactes sur les différentes contrées du globe, sur les circonscriptions territoriales actuelles des Etats , leur position respective , les faits mémorables qui se rattachent à leur existence politique, la topographie, les découvertes, etc. :

Nouvelle géographie universelle^ par A. Busching(*);

Tableau des révolutions deVEurope, édition de 1807, et dans le 4« vol., publié en 4 843.

(*) Halle, 1814, 4829, 2 vol. in-f^. (enallem.).

p) Paris, 1826, in-f®. — Il en est annoncé une nouvelle édition.

(3) Paris, 4825, in-K

(*) Nouv. édil., Hambourg, 1807, 13 tomes en 22 vol. in-S». — L'ouvrage est en allemand ; il en existe une traduction française fort imparfaite, publiée à Strasbourg, de 4783 à 4792, en 14 tomes, formant 16 vol. în-8^

Précis de la géographie universelle ^ sw* ttn phm nouveau, par Malte -Brun, augmenté par Huot (');

Abrégé de géographie, rédigé sur un nouveau plan^ (Taprh les derniers traités de paix et les découvertes les plus récentes, par Adrien Balbi (*) ;

Manuel complet de géographie moderne ^ par MM. Ch. Gaspari, g. Hassel, J.-G. Cannabich, J.-C. Guthsmuths et F.-A. Uckert (^) ;

Ce dernier ouvrage peut être considi^é comme le plus complet qui existe aujourd'hui sur la géographie moderne.

Quant à la statistique, cette science de l'ensemble des faits sociaux y qui expose le tableau des productions el des consommations d^un pays à une époque donnée y ainsi que Fétat de sa population, de ses forces y de ses ressources, dé ses établiss^uents d'utilité publique , de ses manufactures et de ses u»nés, et en g^éral de tous les faits sociaux susceptibles d^éTaluaiioD, nous recommanderons particuli^ement :

De V étude de la statistique, par le baron de Malchus (*) 5 ( auteur à qui on doit également un excellent M&Miel de géographie militaire', Heidelberg, 1830, 2 vol.);

Manuel de géographie et de statistique^ actuelles, par Hasse.l (*) ;

(1) Paris, 4833, 40 vol. in-8«vavçc atlas.

p) Paris, 4832, 4 vol. grand in-S®, avec ou sans atlas in-4«.

(3) Weimar, 4849-4830, S! vol. in-8«. (en alîem.).

(♦) Stuttgart, 4 826, 2 vol. in-8«. (en allem.).

(^) Weimar, 4822, in-8®. (en allem.).

SUR L'ÉTUDE M LA DIPLCHI ATIE. IS

Suuistique générale des États de V Europe, par Scxka-

belO; Mamtel de géographie et de statistique, par Stein (^) ;

Statistique des États de^ F Europe {StaatenJcunde von Europa)^ par Schubert; Koenigsberg, 1835 et années suivantes.

Nous ne pouvons indiquer qu'en passant , malgré tout leur mérite ; les recherches de G. Bernouilli, Malthus ('), Quételet, Villermé, sur la population; celles de Ddvillard et Parcieu sur la loi de mortalité ; les travaux de Balbi sur les langues ; de Mac. Culloch, GuLiCH, Reden, sur rinduSlrie et le commerce; de Michel Chevalier, sur les travaux publics.

ÉCONOMIE politique.

V Élconomie poU^ue j qui est à TÉtal ce que Téconomie domestique est à la famille y ne saurait rester étrangère an diplomate. Il suffît, pour lui révâer T importance de son étude , de rappeler qu'elle s'applique à la recherche et à la discussion des lois qui règlent la prodocUo& des richesses sodales, leur distribution et ^r consommation ; oonséquemment qu'Ole étudie les conditions du travail, du salaire, de rechange, du capital, de la rente; qu'elle traite des questions relatives à l'impôt et aux finances, à ragricultore et à rindustrie, aux primes et aux prohibitions.

(*) Prague, 48î9, 2 vol. in-8«. (en allem.). R 6« édit., Leipzig, 3 vol. in-8«, 4831 et 1834. I?) Le célèbre ouvrage de Maltjuts a été traduit en français par le prof. P. Prévost; Genève, 4847.

Si réconomie politique n'existe guère comme science que depuis le milieu du siècle dernier, les questions dont elle s'occupe, livrées jusqu'alors à la routine administrative , avaient été résolues bien plus dans l'intérêt d'une fiscalité étroite que dans l'intérêt général de la société. Quelques penseurs italiens, Serra et Gonovesi, entre autres, s'avisèrent les premiers d'exposer et de développer systématiquement les notions, pour la plupart erronées, que Ton se faisait de la richesse sociale et de ses sources. Leurs erreurs furent bientôt signalées, en France, par Quesnay , de Gournay , Mercier de la Rivière, Turgot, Dupont de Nemours, désignés plus tard sous le nom de physiocrates ^ et dont les écrits ont jeté beaucoup de jour sur certaines doctrines, notamment sur celle de la liberté du commerce.

Mais c'est à un philosophe écossais, Adam Smith , qu'appartient sans contredit la gloire d'avoir posé les véritables fondements de la science économique, en montrant que le travail était la principale source des richesses sociales, et en analysant avec une admirable sagacité les phénomènes de la production et de la circulation , jusque-là si peu compris et si faussement expliqués. Ses Recherches sur la nature et les causes de la richesse des ncdiom (^), devenues le point de départ de tous les développements ultérieurs qu'a reçus l'économie politique, ont imprimé aux progrès de cette science une marche rapide qui ne s'est point encore ralentie , et devant laquelle se sont dissipées bien des erreurs tenues jadis pour des vérités incontesta-

{}) Il en existe une excellente traduction française, avec des notes et ides observations, par Germain Garnier.

bles , bien des préjugés anciens et profondément enracinés.

Des principes vrais , étayés d'exemples lumineux , des conséquences rigoureuses tirées d'une somme de faits incontestables, des démonstrations fécondes ^ accompagnées de notions statistiques aussi curieuses qu'instructives , voilà ce qui fit le succès de ce livre et valut à son auteur une célébrité légitime, en dépit des intérêts formidables et des opinions dominantes que heurtaient de front ses doctrines. Toutefois, l'ouvrage de Smith étant défectueux sous le rapport de la méthode, et n'exprimant pas d'ailleurs l'état actuel delà science, nous ne saurions en recommander la lecture aux personnes qui n'ont fait encore aucune élude de l'économie politique.

Âpres Adam Smith , plusieurs auteurs d'un mérite distingué, tels que Malthus, Rigàrdo, Mill, Mag- CuLLOGH, Senior, en Angleterre; Say, Sismondi, Ga- NiLH , Rossi , Garnier , OU Franco ; Storch , Lotz, Rau, SoDEN , en Allemagne ; Flores Estrada , en Espagne , ont publié de nouveaux traités de la science; le professeur Gherbuliez, de l'Académie de Genève, et Fr. Bastut en ont élucidé plusieurs parties : aucun de ces écrivains, cependant, n'a peut être plus contribué à la populariser que J.-B. Say, par son

Traité cC économie politique ^ ou simple exposition de la manière dont se forment , se distribuent et se consomment les richesses (*) ; et par son

Cours complet d*économie politique pratique (*).

(«) 5«ëdit., Paris, 18Î6, 3 vol. in-8«. (2) Paris , 4 826-1 830, 6 vol. in.8«.

U CONSIDÉRATIONS G^ÉBALES

On pourra se préparer à TéUide de cette scieùoe en faisant précéder la lecture des ouvrages qoe nous venozfô de citer par celle des

Éléments de VÉconomie politique, par Joseph Gar- NiER, professeur à V École royale des ponts et chaussées (■).

Enfin , on se familiarisera avec les doctrines jproAtbitionnistes , opposées à celles du libre échange^ si rationnellement soutenues par Técole écossaise ^ en recourant aux

Notions élémerUaires d'économie poUHque, à l'usage des jeunes gens qui se destinent au service des .administrations , par M. d'HAUTERivE (*).

Nous avons inséré dans la seconde partie de cet ouvrage de nombreuses pièces diplomatiques pouvant servir de modèles ou d'enseignements pour la composition et la rédaction des divers genres d'offices qui émanent du ministère des affaires étrangères et de l'agent diplomatique en mission , et nous indiquons aux ^ 93 et 94 les meilleurs Formulaires à consulter quant aux actes qui se dressent dans les chancelleries de légation et de consulat. Nous nous bornerons en conséquence à indiquer ici le <c Cours de style diplomatique, rédigé par H. Meisel, d*après les cahiers de M. d'âpples (')y B comme conrtenant sur la matière des principes clairs et judicieux.

(1) 2« édit., Paris, 1847, 4 vol. grand iri-8o P) Nouv. édit., augmentée d'une introduction; Paris, 4825, i vol. in-8o.

P)Paris, 1826,2 vol. in-8«>.

SDR L*ÉTUD£ UE LA DIFL01IAT1(E. 17

Mais e& renvoyant le lecteur, ooi&me noua l'avon déjà fait y à notre BAUotbèque éUplomatifme f jpfmr Fénumération des ouvrages spéciaux , nous devons le prévenir qu'il en est plusieurs qui , bien qu'utiles à d'autres égards , ne renferment que des modèles pour la plupart surannés. C'est pourquoi nous nous sommes tout particulièrement appliqué à donner à ce Guide le facile mérite de réunir à l'exposition des principes unanimement admis par tous les cabinets, sur les droits, les devoirs et les fonctions de l'agent diplomatique, un choix consciencieux de modèles pour la forme, le style et le cérémonial à suivre dans les différents genres de compositions di^oma'^ tiques.

Nous terminerons ces considérations générales sur les éludes diploma^iqnes en appuyant sur la ecaanaissance des principales langues vivantes ^ comme indispensable au diplomate désireux de se distinguer dans sa carrière. Indépendamment de l'avantage de remonter aux sources par leurs divers canaux, en lisant chaque auteur dans sa propre langue, et de se mettre ainsi à même d'embrasser l'ensemble des faits et des préceptes des divers points de vue où les ont envisagés, selon leur individualité et leur nationalité, ceux qui les exposent, ils en recueilleront encore un autre bénéfice. Pouvoir discuter les affaires qu'on a mission de traiter dans la langue du négociateur avec qui l'on traite, est déjà un moyen d'en faciliter le succès : c'est se donner l'avantage de provoquer, dans le laisser-aller de la conversation , un abandon contre lequel l'adversaire est d'autant moins

en garde, qu'ayant moins à se préocctiper de sa parole il se laisse pins facilement entraîner.

La langue française se place ici an premier rang , comme étant devenue , en quelque sorte , Tidiome universel, et comme la langue officielle de presque tons les cabinets ('\ L'anglais, Tallemand, Titalien et l'espagnol, bien qu'en seconde ligne sous ce rapport, n^en sont pas moins très-utiles au diplomate dans l'exercice de ses délicates fonctions (*).

(') Un grand nombre de traités signés depuis le commencement du siècle ont été rédigés exclusivement en français, et notamment les actes du congrès de Vienne en 4845, les traités de 4839 concernant la séparation de la Belgique et de la Hollande ; quelquefois , on a eu soin d'insérer au traité que remploi de la langue française ne devait pas tirer à conséquence pour Vavenir. Voy., T. II, Observations générales sur 1$ style diplomatique,

(^) Il est rare que les diplomates anglais et espagnols abandonnent remploi de leur idiome respectif.