‹ Le guide diplomatique; précis des droits et des fonctions des agents diplomatiques et consulaires (volume 3)Chapitre 169 sur 201 · OL' RAPPORTS · texte numérisé non relu

OL' RAPPORTS

de nés-bonne foi , parce qne celte circonstance particulière ne pouvait rien changer au fond des sentiments et des principes de nos maîtres. U-dessus je sois sorti ducalûnet do ministre, etc. (*)•

M. de Brtteuil^ au comte de Fergennes (sur te même tujei ^.. que ia précédente dépêche). (1778.)

J*ai lu la réponse de S. AL Prussienne au chancelier d'État (')• Quand cette lecture a été finie , nous a?ons tous deux gardé le silence , et comme j'ai tu qu'il ne foulait pas le rompre, j*ai dit : « La réponse prussienne répète à peu près les discours tenus à M. de Thugut, avec la différence qu'on ne cherche plus à désa? ouer la proposition qui a été faite de laisser à l'impératrice nn million de florins de revenu dans la Bavière. »

M. de Kaunitz a encore gardé le silence : de mon côté , j'ai persisté à attendre qu'il voulût le rompre. Après quelques instants, le ministre a enfin ouvert la bouche pour me demander si ma cour ne me chargeait pas de lui faire connaître ce qu'elle pensait de la réponse prussienne. — Je lui ai dit que je venais de lui exposer la principale réflexion. — « Je suis étonné, a-t-il repris, que vous n'ayez pas à me communiquer le jugement plus complet qu'elle en porte, et ce qu'elle se propose de faire en conséquence. — J'ai répliqué : Le roi et son conseil voient avec peine qœ le roi de Prusse se refuse absolument ^ la noUe proposition qne l'impératrice a faite de renoncer à ses droits et prétentions en

' (') La diplomatie mise ainsi en action dans le dlakgae de deux peraon* sonnagKS liabiles s'attaqoant et se repoussant tonr à toar pour Taire prévaloir des intérdt9 contraires ou pour t&cher de les accorder malgré la jaloasie et la ri?alité, offre une controverse de cabinet Intéressante et le spec* tacle d'une lotte curieuse.

(*) n s'agit îd de la réponse faite par le comte de Finkenstein, ministre de Prusse, au ministre de France à Berlin , qui, par un méaMire qu'il lui avait piésenté de la pari de sa eour, espérait de voir renomr les négodatiem entre la Prwse «1 t'Antricht.* •

Bavière « jùMm qne S. M. t^rassienne véollle, de 9bû cftté , renoncer à la réanion des margraviats à sa COurMItte. • J*at ajouté que M. le chevalier de Gansseti votts mandait qu'il attit lien de croire que rien n'amènerait le roi de Prusse à on arrangemeot dans le territoire bavarois à la convenance de rAotriche. — M. le prince de Kaaniiza repris vivement : « Il n*y a plus d'arrangement de ce genre qui puisse convenir à Timpératrice. S. M. Impériale est décidée à s*en tenir à la grande proposition qa*elle a faîte de rendre tout ce qu'elle possède en Bavière contre reogagementdi roi de Prusse de laisser les margraviats dans Tordre naturel étaU par la maison de Brandebourg. » — > J*at répondu que la propos!tîon de tout rendre à Télectetir palatin était trop honorable pbdf qU*on pût chercher & dissuader riaipérttriee d^ettê démirdu digne d'elle , mais qu'il fallait toir 8*11 y avait qh moyen de Id fafire sortir Son effet vls-à-tts du roi de PrUM , et qraê dttf fe cas où il serait impossible d'amener A, M. Prussienne I ttiflpBr la condition sine quà non, il serait il désifGr qti*otl pQt trOOVtf d'autres voies pour arriver au grand ftuvfe de la paix.

M. le prince de Kaunilz m'a dit al(»rs qu^il ii*y atalt qii*li chemin à prendre pour y contraindre le rot de iVnsse , C*était(|M le foi voulût bien soutenir et fortiOef le langage de la lettre i M. de Gaussen.

Nous avons causé et discuté longtemps stir cette idée» avec II difliSrcnce de nos opinions à cet égard. Le ministre àtitHchkii I employé tout son art et son talent à me persuader qo*!l fallait que le roi prit un ton capable d'intimider le roi de PmsSe ; dé mofl cAté, Je me suis tenu à lut démontrer le danger, on w tUDinsTi* nutilité, de nous compromettre avec le rot de t^russe. J*ai épdisê

toutes les raisons qui nous défendent de sortir envers S. M. Prossienne du ton permis au contiifateur.

J'ai dit que ces principes nous étaient dictés par le plut Vif ta^ térét pour LL. MM. Impénales, il m*a été impossible de biré convenir M. le prince de Raunitz qu'il y eût un autre langage i tenir au roi de Prusse que celui de la menace. Enfin» monsteor, quand j'ai vu l'inutilité de mes efforts pour faire partager an drilcelicr Tapprobation de la toliduite mesurée que ooQé dflfWia ol* server dans les rapports qui s'établissent entre lé rOl dé PTinSert

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MM 9 je lai ai déclaré nettement que rien ne podyait nous détprminer ï noos compromettre avec S. M. Prussienne par des àllufes qui ânraient droit de la blesser, et qui seraient d*autant |dos déplacées de notre part qde nous sommes encore plus iiora fl^état que de volonté de recourir à d'autres mesures qu*à cellei que notre guerre avec l*Attgieterre exige que nous portions au plus badt degré de suite et de vigueur. Je n*ai pas besoin de voua dfare, monsieur, que celte assertion tranchante n*est pas restée sans quelques répliques nuancées d'humeur et d'affliction jouée, le connais si bien cette marche aujourd'hui que sans y faire at* tention j'ai porté Tentretien sur le sens que nous donnons au passage de la réponse prussienne sur le million de préciput , et J'ai établi que puisque le roi de Prusse persiste dans l'oITre qu*il èû a faite 11 serait à désirer qu^on trouvât dans cette ouverture une nouvelle base de négociation. J'ai dit qu^à ce point de vue, iltious paraissait qu*en rapprochant la dernière proposition de ;'' !!• de Thugut relatite ad territoire bavarois à la convenance de rAutriche, rejetée par le roi de Prusse, et l'objet de îa propoaition prussienne qdi a paru insuffisante k la Cour impériale» il pourrait y avoir moyen de tirer de ces deux propositions une iroisième qui prit la forme et la mesure convenables aux deux puissances. M. le prince de Kaunitz a rejeté fort loin celte ouverture» et en est revetlu \ sa superbe proposition de rendre toute la Ba« tière Comme à l'unique moyen digne de l'impératrice , prélen-. dattt qde toute négociation qui aurait un autre objet ne serait que la source intarissable de nodvelles difficiiltés, ainsi que de procédés choquants et d'interprétations encore plus révoltantes de la fiart du roi de Prusse. Je me suis peu arrêté à ces grands mots y et j'ai continué mes raisonnements dans le sens d'une troisième proposition , naissant des déuf autres rejetées également par les dedx puissartceâ belligérante^. J'en ai appelé aux lumières du prince de Radnht pouf cette composition conciliatrice, en articulant qu'il ferait de sa sagesse de chercher à s'entendre sur le pré* clpdt d'un million de revenu. Sur quoi, le ministre a prétendu avec un peu d'humeur que toujours nous rentrions dans les idées du roi de Prusse, et qu^ainsi que le prince nous n'étions occupés qu^ii arnoindrir \t» airatigements avantageux à la maison d'Au-

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triche. J'ai repoussé fortement cette suppontkm, etj'iiditqtfiik serait peut-être même déplacée , puisqu'il ne devait pas nooife- Tcnir le moindre profit dans toute cette aOaire ; mais que nos intentions étaient trop droites et trop claires pour Dons attirer et reproche ; que nous ne parlions avec nos amis que le langage de la Térité, et que si, dans cette occasion» elle avait des côtés désagréables, il ne dépendait pas de nous de les écarter du fond de h question. Ce discours a remis la tranquillité dans notre eotr^ a tien ; M. de Kauniiz m*a dit qu'il éuit incapable de trouver oai ^ proposition du genre de celle que je lui indiquais, qu'il me pciait I de la lui fournir. Vous jugerez , monsieur , combien je me srii empres!»é de saisir cette ouverture. Alors M. le prince de Kaoniti a prétendu que c'était à vous à lui indiquer une proposition €sqq« vcnable , puisque vous croyez , d'une part» impossible de bire adopter au roi de Prusse la restitution entière de la Bavière avec la clause des margraviats ; et de l'autre , que vous pensiez qn*l fallait en revenir à un arrangement territorial aux dépens de h •] Bavière, en faveur de la maison d'Autriche.

Je ne me suis pas plus laissé prendre à cette proposition qu'à celle qui m'avait été faile directement. J'ai fait sentir au cloacelier d'État combien il était injuste de prétendre que le roi, qui s'est renfermé jusqu'ici dans un si profond silence sur la succession bavaroise, se prononçât sur les convenances anlricbienoes» en en indiquantle mode et l'étendue. M. le prince de Kaunitz a insisté sur cette démarche de noire part par tous les raisonne* ments de la plus mauvaise foi. Je les ai repousses nettcmeaL Enfin , le ministre s'est écrié que cette affaire ne finirait que par le sort des armes, si nous ne voulions pas prendre la directioa des moyens d'une manière plus décidée. J'ai expliqué que le roi ne connaissait et ne connaîtrait qu'une façon de s'en mêler, en répondant par tous les moyens et par les sentiments les plus affectueux à la confiance de l'impératrice, et que cette façon serait de se tenir toujours, avec la plus grande impartialité , placé entre l'impérairice et le roi de Prusse pour leur transmettre leurs communications respectives, leur en dire avec vérité son avis, et s'efforcer d'y joindre les vues les plus conciliantes. Malgré tant d'instances précises et raisonnables, M. le prince de Kaiuiti a

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t)érsi8té dadf soo dédJrll'apprcndre do roi quelle serait la propo- *rifion qu'il pourrait faire pour asseoir le million de préciput en Itofiére, etc.

M*, de Breteuil au tômte de Fergennes. (Compte-rendu afiune audience de Vempereur Joseph II (^).) (1779.)

j». • . . . . l/eoijgercur m*a reçu plus froidement que l'impéritr^lj^ll pferéiasiiit plus peiné que satisfait en me faisant ses remerttmeM )^r le roi,dttjen me disant quelques paroles de bonté pptur molf plutôt MhK^ qu*articulé^ Après avoir répondu comme je le clewEËli dit : J*espëre que V. M. voit avec plaisir que la paix qu^SEl^nt de faire doit être de longue durée. L'empereur a répondu : Oui. — J*ai ajouté : Il est bien -^mple que V. M. ait un peu de peine à sacrifier au repos public une occasion de plus de montrer avec éclat ses talents militaires; mais elle peut être satisfaite de la réputation que lui a faite sa première campagne . et je puis dire que ses ennemis lui rendent toute justice. Ce petit compliment a dissipé le nuage impérial; Tempereur, en le recevant avec cette modestie qui ne laisse. rien

rdre à Torgueil, m'a conté toute sa campagne. Ces détails l'ont uit à m'étaler le chiffre redoutable de ses soldats, si la came avait eu lieu oeite année. L'empereur m'a répété ce qu'il

avait annoncé au mois de janvier, qu'il aurait eu 330,000 hommes sous la tente. Avec de pareilles forces, a-t-il dit, et mon ftge, on ne peut s'empêcher de voir la paix avec quelques- regrets; mais il faut bien savoir se conformer aux volontés de Timpératiice et aux circonstances.

L'empereur a porté son discours sur ses prétentions sur la Ba-

(>) L'empereur, moins ftatisfait de la paix que Marie-Thérèse , éprouvait des regrets de n'avoir pas tiré de sa position et de ses droits tout ce qu'il en attendait. La conversation qu'il eut avec M. de Breteuil , et dont criuici rend compte à son chef, fut soutenue avec adresse par ce ministre , qui savait que l'empereur avait désiré de la Francf» des di^mmsf rations armt^es |dnf/Vt que de^ re^omniindati ns amicales.

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vière. Je me sais permis, les réflexions 44!^^ ^J^I^lWS^Mk par rapport i. oous. J'ai élâ lï-dcssus aussi trnc que salîrfrinitf quand l'empereur m'a fait entendre clairement qu'il anrtipjCrv.i que le roi l'aurait aidé dans ses yues ; et àM &» de cettecoiilHM-, lion, trop longue à vous rend^i^ynp^K id'^ <)>' • ^^ i^^ P'^"*)!^' pas que, si j'avais (-lé à la place du Tii, j'a^tis donné sur-lechamp les vingt-quatre mille hommes que le traité stipule; j'n rais vraisemblaUement fait comme Louis XVI, j'ai! mes intérêts. J'ai repris vivement : Je ne saurais demander il de plus à V. il. que cclaM:'u dieu'' par ^a justice. — Alaisjc crois^ aussi, a ajouté l'empereur, que lo loi, ù ma place, se serait too- duit comme moi pour l'cxiicicu di: mo^ droits sur U ^vîère. — Je n'ai pas été ^ussi prcssù . monteur , d'acquiescer k celle réflexion , sans toutefois la tuiuhaitrc. — L'empereur a rouiiuu^ ; Toute la prudence humaine ii'itvcrtii puiiit qu'où peut Iruut^r H tout contre soi dans une entreprise juste à laquelle on preid aa^ j de joindre le consenieujent le plus formel et 1b plus T(AKiU|v4iy j seul homme en droit d'y mcilre opposition on d'y i/mua^-wt consentement légal. — La convention du 3 jMpjr^Btre I'Abtriche et l'électeur palatin est venue se place^Vtuitedecc*paroles. Je n'ai pas été plus complaisant qu'il ne le fallait nr, les conséquences que l'empereur a prétendti tirer en sa favear de cette convention.

Après quoi je suis revenu sur la nécessité de calmer les ■•-. ^ quiétudes qui devaient s'ensuivre, en Taisant preuve d'une gTaiidc,^^ modération. L'empereur m'a fait voir qu'il sentait cette née»-' ^ site, et m'a dit : Mais comment puis-jc faire preuve, pendant b paix, de cette modération ? — J'ai répondu que, l'atlMion générale étant fixée aujourd'hui sur sa personne, il lui serait aisé de savoir dire et faire tout ce qu'il jugerait convenable à l'impression qu'il voudrait produire sur l'opinion publique; que les affaires d'Allemagne seules lui eu fourniraient assez d'occasions, qu'il connaissait mieux que moi les menées de ses ennemis dans l'empire. L'empereur m'a répondu qu'il ne pouvait dire qui moi combien il méprisait ces sortes d'allàires que lui donnait sa qualité d'empereur; que je devais savoir combien il répugnait ) cette dégoûtante besogne; que je devais le

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^Éi fti douter qu*il m/A ât VmW de la raison les tracaisenies iiijyuBS renaîssaDtes entre les diverses religioDs de i*empire; qoe, psffBUiaui , ces aoîmosHés fH*odu|tt»t sans cesse des diapvtei qui ■■*'*"' »t à son tribanal, il épmrait le malhear qoe lorsqu'il ik eu feveiir des capiMUis, 4k>nt il ne se soudak eo «o*inaoière, mm qoi lai iM|||ssaieiit avoir raison , les firoles* criaient que l'eupereor ne songeait qu'à les écraser; qu'ao contraire , qu^^Mi il trouvait fondées les réclamations <les pnn* testants contre Jes entreprises des caAoUques , alors les prêtres ctées HMliMs cnaîont partout ^ue le chef de l'empire abandon sait la rdigKM et serait volontiers prêt à ea changer. — J'ai die pieniperenr que ce mathcnr 4e l'iojnstioe jMiMiqae était souvent ttn malbeor de b «onte-pnîssasce, mais qu'elle tfak aussi ses dédommagements dans les ap^landisscnieots universels qoe kU asantnk i'édat de son «H»partiali^|daBs tons ses arrêts.

^n miUfli de cet entredei^e ne sais, monsîenr, comment, on dn flMHns )1 serak trop long de fous l'exp^qoer , je me suis trouvé forcé de dkre à l'empereur qu'il nous avak m bien mauvais gré , et peut-être à moi en pbrticnlier » de tout^ qui n'avak pes répÂiUk ses projets depnis nn an. Alors ce prince, en me prenant ie'tras avec bonté , m'a dit : It eo est de nos liens comme de cemt d'tm bon ménage^ on se bonde pourtant çà <et là, et on jttira jusqu'à se quereller quelquefois même le conjoint le pins vif ^\attrait fpdentiers l'4JBb "MÎs, les es|)rit6 rassis et le sang-frokl revenu , on se rapproe^,'' et l'on ne s'en aime que mieux. -^ Je y ft'ei répenln à alàe conaparaisoo attendrissante que par ces mots insignifiants qui servent .4e passe- port aux banalités respec* .tueuses. Je crois, mon^jjtf» que fempereur s'en est contenté. I.a mauiére alîectueuse a%'^Rquellc il m'a congédié doit me faire croire que je^ne lui ai pas déplu, etc.

Le cardinal S pina, nonce du pape à Paris, au secrétaire d*Étatdu Saint-Siège, [Comptt'^renda d'une audience de Vempereur Napoléon.) (1806.)

Après m'êtrc rendu hier > Saint-Cloud, selon ce qui eu

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d'usage dans les jours de fête, pour faire iiiitoor à S. IL , w. v(h ment où elle se présenta dans la salie du trône* lieu de réuiM des princes et des grands dignitaires de l'empire, des maréckwél des ministres, et après que S. M. eut reçu les dépotés Tinces Ténitiennes, me trou?ant par hasard placé 4 côté cardinal-légat, S. M. vint à nous èc nous deoModa ce qafi sait à Rome. Nous adresser cette question et cooimcncer longue plainte contre la conduite des ministres df Ja cour pon* flj tificate fut TaSaire d'un instant. Des plaintes générales* qui se ^ rapportaient au peu d'égards qu'on avait pour si pcraérnie dam toutes les occasions, et à la résistance qu'éprouvaient toutes ses requêtes, il passa aux particularités et aux détails. Il protesta,! différentes reprises, qu'il n'avait jamais pensé 4 troubler S. S. dans la souyeraineté de ses États , et que ses Intentions 4 ce sujet avaient été mal interprétées et mal rapportées au sacré collège. Il dit et répéta qu'on avait A tort de vouloir 4M9^ ^oo ministre de Rome, sous prétexte de l'occupatioo M'Àncôoev dans un moment où S. S. n'était pas en état de résister à uo débarquement des Russes , s'ils avaient touIu l'effecioer. Il le plaignit qu'ayant fait part de l'occupation de NapleS|MÉ demander que le nouveau roi fût reconnu , on loi eût popMemeot répondu qu'on ne voulait pas le reconnaître. Il insista 'fiDalement sur la correspondance qui ne cessait d'aToir lieu entre Rome et^ les Anglais , et sur la répugnance décidég^^ que les T)t[fr — de^^ S. S. avaient montrée à leur fermer les ports d'inoône et de Civiia-Yecchîa , quoique leur présence dans ces ports fftt émi- « nemment préjudiciable à ses intérêts^ et telle qu'il ne pouvait pas la souffrir plus longtemps. A mon ^and regret, mais ifec la fidélité qu'on a droit d'exiger de mâfi^'ajoute que , parmi les ministres de S. S. , c'est principalement Y. Ém. à laquelle S. AI. attribua les contrariétés qu'elle éprouvait, et en général la coo* duite des affaires politiques.

Des plaintes l'empereur passa aux menaces, et dit positivement que si le Saint-Père n'unissait pas ses intérêts à ceux de Tempire français, et si décidément il ne fermait pas ^es ports aax Anglais, lui, remi>ercur, serait obligé de faire lui-même ce que S. S. ne voulait pas faire; qu'il avait déjh d( nné ordre à ses

OL KAITURTS. 46S

gfWoupel cQoccuper Ancône el Civita-Veccbia; qu'il respeclerait toujours la puissance spiriluçlJe de S. S., mais que si elle peridsiaît dans son système ifii^upcrait absolument , et avec pleine 8obveraineté, ^ocôm^cI CÎTita-Vecchia, Urbino, Pesaro, Macerâla et toutes les côles depuis Civita-Yecchia jusqu'à Terracine, et ^^ en' formerait des duchés, cottme il avait déjà fait de Bénévent et PoAle-Corvo; bornant ainsi la souveraineté du Saint-Père au seul patrimoine de saint Pierre et le réduisant à Tétat d*un prince faible et très-pauvre. Quelque pénîUe que cela soit pour moi» je dois répéter les expressions mômes dont Fempereur s'est servi ; ce sont les suivantes: « Le cardinal Gonzaivi devra rendre compte à'Dieu et sera respoiisaii^;|iu peuple de tous ces maux et d'avoir perdu l'État. »

A près les menaces, il 6t valoir les avantages qu'on pouvait espérer en se prêtant mieux à ses désirs; il fit sentir que, dans ce cas, la souveraineté des États de S. S. lui serait entièremeot conservée, qu'il lui rembourserait tous les frais causés par le passage de se^ troupes, comme il avait fait en d'autres oc<:asions, et qu'il ferait égalelDttit respecter par toutes les puissances sa personne sacrée efi^ji domination. Il ajouta ce qui suit : « On craint à Rome que je ne veuille faire la guer|| à l'Espagne, et que, dans ce cas, je n'exige que S. S. se déclare aussi contre elle; mais, le cas afdvant, j^ promets de ne rien demander à S. S., et de ia laiSibr tranquille. »

j|;Je passe sous silence; )>eaucoup de choses dont il fit mention dans la suite de son discours, comme lorsqu'il parla de la guerre de Charlcs-Quint contre Rome, et beaucoup d'autres détails qu'il est moins nécessaire de répéter à V. Ëm., mais qui tons se rapportaient au discours précédent. Je dois seulement ajouter que plus d'une fois l'empereur recommanda 5 M. le légat d'écrire et de répéter ses sentiments à S. S. et à Y. Ém. Il me recommanda la même chose, comme M. le cardinal-légat peut le certifier.

L'intérêt qu'à tant de titres je dois prendre à la tranquillité de S. S. et de ses Étals m'engage à me conformer promptement aux désirs de S. N. , et à faire connaître ses sentiments si positifs. Le Saint-Père et V. Ém. concevront parfaitement que l'endroit où ce discours nous fut adressé et les circonstances qui l'accompagnèrent

ne nous ont pas permis d'y répondre aatEement qne par qpriqnUL phrases \^ la contenance respectueuse que ces circoastances noo' imposaient nous permit seulement '(^primer la pins grande conOance dan& la magnanimité et la graodieur d'âme de Tempercur» et de prolester de la t>enne volonté & ^Saint-Père de faii%y constamment tout ce qui sera en soqi pouvoir pour conserver Mt amitié et seconder ses intentions.

Après avoir exactement satisfait au désir de l'emperear» j^ devrais pas m'enhardir à y joindre aucune observation; { V. Ém. me permette cependant d'ajouter que, quoique te no^i^ qui menace l'État pontifical soit très-sowbre , je ne le crois pu épaissi au point qu'on ne puisse l'emipftelierft jusqu'à on certA point , d'éclater, et prévenir ainsi l'iinmense détriment qui en résulterait pour le Saint-Siège. Mais en sera-t-il temps encore? Peut*étre, si Ton ne perd pas un instant pour conclure un amnh gemenl prompt, bref et précis.

^ Je m'abstiens de toute réflexion politique ; il me parait que le point qui tient le plus à cœur à S. M. est l'exclusion de m ennélnis des ports et de l'État pontifical. Les premièreajuisances de r£urope (car je ne citerai pas l'Étrurie) oiK «j^p^ \ cet égard des exemples sm* lesquels nous pouvons régJâr'noCre conduite. Je ne doute pas que M. le cardinal-légat n'ait dé^ soumis à S. S. , sur cet objet , des observations judicieuses d détaillées. Qu'on ne les perde pas de vue. M. le cai^Sinal-Hlitt jouit avec raison de la plus haute considération auprès des Wk nistres français et étrangers. S. S. peut s'en rapporter à M avec confiance, et le munir de tous les pouvoirs pour terminer un arrangement. Mais, selon moi, il n'y a pas on instant à perdre. Pour l'amour que nous devons tous porter au Saint- Père, pour l'intérêt que nous devons prendre à la conservation et 4 la traaquillité de ses États, je supplie humblement S. S. et prie V. Ëm. de vouloir bien peser mûrement tout ce que j'ai cru de nm devoir de lui rapporter, et de prendre une résolution décisive et prompte , mais bien prompte. Je fais cette demande d'après nia conviction intime; aucun intérêt mondain ne m'y engage; il n'en est point qui pût me faire trahir mes devoirs.

Je demande pardon à V. Ém, si j'ose employer des exprès-

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