HUMBOLDT
Vienne, le 14 novembre 1814,
(Opinion du plénipotentiaire à? Angleterre^
Il parait qu'il n'y a que deux manières de terminer les MfftftndM territwiaux de la Suisse, c'est-à-dire, ou pr un arbitrage amical et volontaire ^ ou par une in» krvention d'autorité de la part des principales puissanees de l'Europe.
La première, si on peut encore y parvenir, même fur les instances pressantes des dites puissances, aura de imds avantages, parce qu'on est préalablement engagé |ff la natm^e même de ce moyen, k se soumettre à une iédsion subséquente, et qu'on écarte par-là l'inconvé- Mt des protestations.
Si les cantons pouvaient effectuer cet arbitrage euxnfaies entre eux, ce serait autant de gagné; mais s'ils I le le peuvent pas, en les engageant à soumettre volontùrement la question à la décision des puissances eulopéennes appelées à reconnaître la neutralité de la Suisse 9 on rendrait tme telle décision infiniment plus ^orme à la position dans laquelle il est à désirer que kl partis soient placés l'un vis-à-vis de l'autre.
Cependant si cela doit être envisagé comme imposâ>le, si les dites puissances se trouvent obligées d'intervenir ex neceaitaie reiy et si les Suisses eux-mêmes désirent, quoiqu'ils ne voudraient pas demander cette te^roenlidii, il ne reste «que des difficultés à choisir, et ^ seole question serait ^ de qudle manière on pourrait
8ECT. n, VOTES ET OPINIONa
Kllemeiit an arrangement, en ns^ant ]e moins
I tranquillité publique, soit k présent, soit i
ICet arrangement, pour être efficace, doit être
s'il est possible, de la part des puissances in-
s; il doit paiattre conforme, autant que pos-
Kutes les déclarations antétieiires de leur part;
pit êti'e de nature à déranger aussi peu que
l'élat de possession qui subsiste depuis plu-
, et que les puissances alliées, quelle qne
tice ou l'injustice de son origine, ne sont pas
; changer et de façonner en conquérant, vu
nées sont entrées en Suisse comme amis, k
: déclaration qui reconnaissait sa neutralité;
[uent leur droit d'intervention doit £lre étroi-
L la nécessite des cas.
'application de ces principes, je suis d'opinion J faire pour Berne tout ce que les alliés pcu- Kprendre avec justice. Les souffrances et le* ■yées par ce canton, son caiactère de bonne
SBCT. IL VOTBS BT OPINIOItt».
t de la 'Prusse, sans exclure pourtant de certaines mo- Efications de frontière, fondées en principe sur laconenance de Berne.
Or 9 je sois d'avis que, si l'arbitrage, comme ci-desos, parait impraticable, on doit entamer une négocta" iÎMi avec Bemey basée sur le principe déjà énoncé, c'est<« k-dire, que les puissances intervenantes n'envisagent pas tArgavie bernoise comme un moyen d^indemnitê dont dlet sont i même de disposer: que les dites puissances doivent déclarer leur désir d'employer tous les moyens k leur disposition pour donner des compensations à Msme et pour soutenir l'importance de ce canton dans k confédération , et qu'elles doivent engager le gou- Tcrnement bernois i accepter, pour la tranquillité pub- {que, le WMXimum de ce qu'Us ont à lui ofiHr, et à 1^ prêter sans protestation.
Si une légère modification de la Jrontière argowemse pouvait décider Berne à accepter une offre qu'elle referait autrement, je suis d'avis qu'on devrait insister ■r un tel arrangement en sa faveur , sans toutefois qu'il issie part de la première proposition. Si Berne ne lôalait point accéder à un td arrangement, mais qu'elle ttnit mieux se soumettre avec réservation de ses prétottions, que d'accepter explicitement, il sera nécessaire 1» revenir sur l'examen de la question, et dans ce caslà les puissances intervenantes auraient i peser de quelle teiière elles pourraient employer leur autorité géné^ \nkj ainsi que les moyens y soit territoriaux , soit pécu^ ^ikjref, restés à leur disposition, afin de mettre l'EulUpe i l'abri des maux qui pourraient résulter du dét^ement des affaires en Suisse.
Stjbv^art.
Vienne, le 16 novembre 1814.