Le rôle électoral des associations

Au rôle économique et social des associations doit correspondre un rôle électoral.

Le suffrage universel doit, de toute nécessité, être constitué fonctionnellement et fonctionner organiquement. « Les institutions politiques, écrit Guillaume De Greef (1), sont des formations sociales relatives. Leur progrès est un véritable développement organique ». Qu'est-ce à dire, sinon que, pour prospérer, en répondant aux besoins politiques, le suffrage universel doit être muni d'organes correspondant aux fonctions sociales et s'exerçant, ainsi que se développant, avec celles-ci. La vie du suffrage uni-

1) L« Règi*\4 Repré***,tëtij .

versel, comme celle du cerveau, doit résulter du fonctionnement général et coordonné des organes du corps dont il est appelé à régir souverainement l'activité.

Composé d'individus sans autre lien que leurs r.pinions politiques — lesquelles, selon le mot d'un excellent écrivain politique, « ne sont en nous que fort peu de chose »

— le suffrage universel ne peut assembler qu'une foule, une poussière d'individus et de votes. Ce suffrage purement individuel, inorganique, ne correspond pas à l'activité sociale fonctionnelle. Il n'a avec celle-ci aucune des relations organiques nécessaires.

Les idées d'isolement économique et social de l'individu,

— que professèrent les philosophes de la Révolution et qui continuèrent à prévaloir, longtemps après celle-ci, comme une réaction indispensable contre l'esprit corporatif et ce qui pouvait en rester à l'état d'habitudes — furent, tout naturellement, et fort logiquement, appliquées au suffrage universelles ses débuts. En théorie, le système du suffrage individuel, en évitant l'intervention électorale des groupements de professionnels et de producteurs (dont, comme dit Bastiat, les intérêts sont « antisociaux »), devait avoir pour avantage d'assurer une politique d'idées, d'opinions, ainsi que d'intérêts généraux. Cette théorie ne s'est pas vérifiée; la politique qui résulte de son application est, de la part des électeurs, celle des intérêts particularistes chez les uns, des abstractions et des chimères chez les autres et,

— prétend-on dans plus d'un pays, — d'intérêts électoraux très exclusifs et fort réalistes de la part de nombre d'élus et de leur clientèle.

Il était, sans doute, d'un singulier optimisme d'attendre de la majorité des individus composant le suffrage universel qu'ils s'élevassent jusqu'à faire — autrement qu'à titre très exceptionnel — abstraction de leurs intérêts particuliers et immédiats de producteurs pour envisager, selon les justes principes, les besoins et intérêts généraux de la collectivité consommatrice — qui ont le défaut d'être ceux de tout

le monda. Dani la pratique politique — sauf 1© cas exceptionnel d'une réaction plus ou moins brusque et momentanée, contre un état de choses devenu intolérable, — les intérêts généraux ne pourront jamais recevoir satisfaction que par le moyen, indirect, de la modération, de la conciliation, de la subordination imposées aux intérêts particuliers, de par le mode électoral.

Les intérêts étant incontestablement à la base de tous les mouvements politiques, il y a lieu, rationnellement, de faire intervenir les associations d'intérêts dans l'organisation du suffrage universel. Remarquons que cela ne pourra que favoriser l'action éventuelle et fort désirable des associations de consommateurs (ainsi que de contribuables) si l'on a soin de permettre l'entrée en scène électorale de groupements très libres et très ouverts. Objecterait-on que pareille réforme eût dû être précédée d'une organisation complète des intérêts associés? Nous répondrions que les associations, là où elles manqueraient, écloront et se déveopperont sous l'influence du milieu politique favorable jue notre réforme leur offrira.

L'association libre et volontaire des individus, groupés elon leurs intérêts naturels et réels, sera l'élément de conistance, de cohésion, de vie et de force du suffrage unirersel organisé. Elle en sera aussi l'élément de raison et de noralité, si les intérêts privés et spéciaux de ces associaions doivent obligatoirement, de par le système d'organiation du suffrage universel se concilier dans l'intérêt pulic et général.

C'est dans ce but que nous proposons que les libres assoiations se rattachant aux trois fonctions : Savoir, Capital, ravail, présentent leurs candidats au choix du suffrage niversel qui, intervenant majoritairement, sans distincons ni catégories d'électeurs, choisira parmi les trois calories de candidats et attribuera tous les mandats. Pour que les représentations politiques des grandes mctions exercent leur activité dans le sens de l'intérêt gé-

néral, il est, en effet, nécessaire d'établir leur dépendance organique envers le siège permanent de la volonté générale, c'est-à-dire de confier exclusivement au suffrage universel majoritaire le pouvoir de conférer les mandats.