L'ASSEMBLÉE LÉGISLATIVE
MOLVEMENT POLITIQUE DU JIOIS.
Le résultat du 13 mai avait démenti toutes les espérances de la réaction. Huit jours avant, ses journaux célébraient dans leur plus dédaigneux langage la future défaite de la Montagne, et cependant , le 29 mai, 200 représentans, du rouge le plus foncé, venaient renforcer à la Chambre la phalange démocratique. Les deux partis extrêmes se trouvaient en présence ; les rouges avaient les blancs face à face.
Situation impossible qui devait nous conduire au 13 juin!
Tout dabord la lutte s'était franchement engagée. Les royalistes avaient étouffé sous les formalités réglementaires l'enthousiasme d'une première réunion. Le lendemain la gauche les força à crier : Vive la Republique 1 Ils s'en vengèrent h la vérification des pouvoirs. A toutes les preuves de corruption, de fraude, d'illégalités administratives qu'on amoncelait sous leurs yeux, ils répondaient par des scrutins. Ce fut un parti pris de valider toutes les élections, du moment qu'il s'agissait d'un membre de la majorité. M. Faucher , l'homme honteusement chassé par la Constituante, reçut de la Législative un verdict d'innocence. Ce fut en vain que l'on prouva l'intervention illégale des conseils généraux, des préfets, des maires, des curés, des évéques, des juges de paix, du ministre, auteur de la dépêche télégraphique. En face de deux cents ennemis , la majorité pouvait-ello se suicider elle-même en annulant cinquante élections?
Ce fut au milieu de scènes continuelles de violence, (|iio l'Assemblée put enfin gagner le temps ou le scrutin pour la présidence , la débarrasse du vieillard décrépit que le bénéfice de l'âge avait appelé au fauteuil.
L'inauguration du bureau établit mathématiquement la force des partis; M. Dupin eûl336 voix; M. Ledru-Rollin, 182. Le A'alional ^complu 76 voiï données à M. do Lamoricière. Cela était catégorique.
Iln'en était pas de même du nouveau replâtrage ministériel. Après vingt jours de méditation, M. Louis Bonaparte avait cru satisfaire h toutes les exigences do la situation, eu remplaçant ^L Faucher par M. Dutiuuc. En même temps on présentait à la Chambre le Message du président de la lîépuiilique. statistique sèche et aride, établissant en définitif que les finances étaient menacées d'un délicit énorme, et promettant de nouveaux impùts qui seraient, comme toujours, levés sur la misère du pauvre. Pour rassurer la bourgeoisie, le Message étalait un pompeux dénombrement des'l ,200.000 fusils de la garde nationale, des 4.JO.0OO hommes do l'armée, de ses 15,000 canons.
Comme toujours, au chapitre des affaires étrangères, on s'extasiait sur les bonnes (li-po'<itions des gouvcrnemens voisins ; la (pieslion romaine s'y trouvait
!• LB NOUVEAU MONBE
présentée comme une croisade en faveur de la liberté, la prise de Rome comme une nécessité pour l'honneur de la France ; le Message se terminait, comme toutes les publications destinées aux honnêtes gens, par une longue tirade contre le socialisme.
Ce fut dans la séance du 11 juin que parut enfin devant l'Assemblée, d'une manière sérieuse, celte affaire de Rome qui avait si fort tourmenté les derniers jours delà Constituante.
Au nom de la Montagne, M. Ledru-Rollin vint à la tribune exposer la, violation delà Constitution et déposer un acte d'accusation contre le ministère et contre. le président de la République ; il déclara, en terminant, que les Républicains feraient respecter Ja Constitution par tous les moyens, fût-ce même par les armes. L'agitation qui suivit ces paroles n'était que l'écho affaibli de celle qui régnait au dehors.
Jamais question plus ardente n'avait préoccupé la population parisienne. Tous les organes de la presse démocratique proclamaient la Constitution violée et appelaient le peuple à une manifestation solennelle. En présence de cette République, notre sœur, qui succombait péniblement, lu peuple avait oublié sa misère toujours croissante et les désastres journaliers du choléra. Il organisait une manifestation pacifique, sans penser aux funestes conséquences qu'avait eues pour la Répuhli(]ue la journée du 15 mai.
I.e gouvernement, qui comptait sans doute sur l'ardeur irréfléchie du parti po^ pulaire, avait rassemblé dans Paris cent mille hommes. Une catastrophe semblait inévitable.
Le 12, M. Lacrosse demanda que la proposition do M. Ledru-Rollin fût immé^ diatemenl examinée. Le débat fut envenimé par M. Grandin, qui continuait à la Législative son rôle de la Constituante. La commission proposa le rejet pur et simple, et l'Assemblée adopta ses conclusions à 377 voix de majorité : la Montagne s'était retirée sans prendre part au vote. Le lendemain, 13 juin, 30,000 hommes, gardes nationaux et bourgeois pour la plupart, partaient du Châleaud'Eau cl défilaient sur le boulevard aux cris de Vive la Constitution ! Le vole du 13 mai avait éclairé le gouvernement sur ce qu'il pouvait espérer des troupes. Anjssi partout les soldats, les régimens de ligne surtout, avaient été soigneusement isolés de la population. Lorsque la colonne arriva à la hauteur de la rue de I9 Paix, le général Changarnier, qui occupait la place Vendôme, lança sur elle , sans leur donner le temps de se reconnaître, quatre bataillons de chasseurs de Vincennes el huit escadrons de dragons. Fidèle à son programme , la manifestation se dispersa sans résistance.
Depuis huit jours les feuilles réactionnaires annonçaient chaque matin l'arresT talion en masse de la Montagne. Les violences exercées en mai et en juin 1848 par le parti modéré pouvaient faire prévoir de nouveaux excès. Une partie des Montagnards se rendirent au Palais-National où se trouvait la légion d'artillerie qui leur servit d'escorte jusqu'au Conservatoire des Arts-et-Méliers. Une demi-heure après la garde nationale et la troupe de ligne venaient attaquer le Conservatoire, qui fut occupé après quelques coups de feu. Quarante personnes furent arrêtées, parmi lesquelles se trouvaient sept représentons.
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Voilà quelle fut cetto journép du 13 juiu dont M. Cliaugarnier fit le sujet d'un pompeux bulletin et d'une ample disiribulion do rroix d'honneur.
Pendant ce temps-là, un bataillon do la garde nationale s'en allait, sous la conduite de M. Vieyra, son commandant, et de J[. de Carcy, aide-de-camp du général Changarnler, saccager les imprimeries Boule et Proux, détruire les bureaux des journaux républicains, briser les presses, arrêter les compositeurs et les rédacteurs.
L'Assemblée s'était réunie par convocation à domicile. M. 0. Barrot demanda la mise en état de siège de Paris et de la première division militaire, avec faculté de l'étendre aux villes oîi des mouvemens éclateraient. Malgré les protestations de Lagrangc, malgré celles de Pierre Leroux, qui rappelait juin 1848, le décret passa et des autorisations de poursuites furent accordées contre huit représentans.
Alors commence, de la part du gouvernement, une série de demandes de poursuites (|ui ne doit plus finir. Ledru-Rollin, Considérant, Boichot. Rattier, Menant, Landolplie. Janot, Rougeot, Heitzmann, Félix Pyat, sont successivement décrétés d'accusation. L'état de siège est déclaré à Lyon où un soulèvement a éclaté. Six journaux démocratiques sont suspendus, et c'est en vain que M. Grévy vient protester à la tribune contre cette suspension illégale, «[ue M. Victor Hugo vient demander justice contre ceux qui ont saccagé les imprimeries.
Le ministre est désormais sur de la majorité,fet le projet de loi sur l'interdiction des clubs est adopté sans discussion. Il est donné à une assemblée française d'entendre sans scandale un représentant du peuple s'écrier le jour de l'anniversaire do Waterloo qu'il craint moins l'invnxion prussienne que l'entrée des réfugiée révolutionnaires.
Le 25 juin, M. Odilon Barrot complétait la loi sur les clubs par un projet de loi sur la presse, qui dépassait en rigueur les lois de septembre, et nous ramenait au beau temps des ordonnances. Il y avait en ce moment plus de vingt journaux dont les rédacteurs étaient poursuivis ou en prison. Ceux (|ui avaient résisté à l'état de siège .[vivaient sous le coup d'une suspension qui ne dépendait que du bon plaisir ministériel ; et cependant on ne se croyait point assez fort contre la presse et l'on était obligé d'emprunter des dispositions draconiennes à l'arsenal do la monarchie.
La soumission de Lyon avait été annoncée h la chambre; des rcmercîmenis avaient été votés à l'armée des Alpes, comme à rarmée de Paris.
On venait do proroger pour un an la dissolution des S<-. !)<■ et 12" légions do la garde nationale parisienne.
Les demandes d'autorisations de pniusiiiles sui\ait!it leur cours, toujours bien accueillies par une majorllf- complaisante. Ou pouvait considérer la tranquillité comme rétablie à rint(M-ieur. Au d'-hurs, ilu iôt(' de l'Allemagne, la situation commençait à se compliquer.
L'insurrection do Bade avait amené l'armée prussienne à doux lieues de noire frontière. La Russie lançait contre les Hongrois victorieux des légions de Cosaques qui no devaient pas s'arrêter aux bord^ du Danube. Partout on apercevait
les signes d'une coalition mysténeuso. Des interpellations furent faites à l'Assembléo; elles durèrent deux jours, sans aboutir à aucun résultai. A rcxtérieur comme à l'intérieur, c'était toujours, comme au temps de la monarchie, celte politique d'expédients, cette existence au jour le jour. Ne trouvant d'autre issue devant elle que le socialisme au dedans, la révolution au dehors, l'Assemblée législative ne pouvait faire un pas. Cependant la majorité semblait se complaire dans son triomphe; c'étaient tous les jours de nouveaux montagnards livrés à la justice de M. Baroche. On alla recliercher jusque dans les dossiers de la Solidarité n'publinainc le sujet d'une demande de poursuites contre MM. Martin^ Bernard, Brives, Gambon et James Demontry. L'autorisation de l'Assemblée finit par èke une atïaire de l'orme ; ou ne prenait plus la peine d'apporter à la tribune le réquisitoire. Il lallait, comme le disait un rapporteur avec naïveté, gtte l'^S^ semblée déléguât à une commission ses yeux et ses oreilles.
A Paris, les prisons étaient pleines, et cependant la police faisait de sontinuelles arrestations ; à Lyon, dans les départemens voisins, la terreur était organisée. Un représentant protesta dans l'Assemblée. « Taime mieux la terreur Manche que la terreur rouge, » répondit le général Baraguay-d'Hilliers ; et, pour encourager le pouvoir dans cette marche, M. Grandin venait cti4qu9 jour apporter à la tribune de fantastiques nouvelles d'insurrection.
L'Assemblée ayant résolu de réviser son règlement une commission, présidée par M. Corne, apporta un projet que la majorité accepta avidement. Désormais les représentans pouvaient être soumis à la censure et à l'amende pécuniaire, h la privation de l'indemnilé, à l'expulsion temporaire de l'Assemblée. La liberté de la trijjune allait se trouver dans la même catégorie que la liberté de la presse, que la liberté de réunion.
Au milieu de ces demandes de poursuites qui revenaient à chaque séance, l'Assemblée trouva le temps de témoigner sa reconnaissance au général Ctiangarnier, en autorisant, par un décret, le gouvernement à réunir, entre les mêmes mains, le commandement des troupes et celui de la garde nationale.
Le 8 juillet il y eut à la chambre un grand scandale. Il s'agissait de la proposition de M. de Melun, relative à l'application de l'article 13 de la Constitution. De là, pour M. Victor Hugo, le sujet d'un magnifique discours sur la misère du peuple et sur les devoirs du gouvernement. C'étaient les doctrines sociales tout entières préconisées en pleine tribimc par une bouche habituée à les maudire. Les paroles de M. Victor Hugo furent accueillies par des murmures, par des cris de fureur. Il avait osé soulever le voile et découvrir la plaie sociale.
La proposition de M. de Melun fut cependant adoptée, car elle venait d'un royaliste, et sa présentation servait de secrets calculs. Il fut décrété que l'Assemblée nommerait dans ses bureaux une commission de trente membres pour préparer et examiner les lois relatives à l'assistance publique.
Le résultat des élections du 8 juillet n'a point abattu le courage de la démocratie.
Nous vivons sous l'état de siège ; les réunions sont interdite» ; les journaux
LE NOm EAU M6N*DH M
socialistes sont arbitrairement suspendus ; les chefs les plus dévoués du parti sont en prison ou en l'uite ; le chômage a chassé de Paris des milliers d'ouvriers ; le peuple est décimé, démoralisé par l'épidémie; une scission déplorable a jeté parlout le trouble et l'indécision. Plus de 30,000 électeurs se sont volontairement abstenus de voter, sans compter ceux qui, voulant prendre part au vole, ont été entravés dans l'exercice de leur droit de citoyen. Et cependant 10,000 suffrages à peine séparent le dernier élu du premier candidat de la liite démocratique. Esquiros, le dernier sur cette liste, réunit encore plus de 80,000 voix.
Non, il ne faut pas désespérer de la République. Dans Paris seul, elle compte deux fois plus de défenseurs qu'il n'en faut pour déjouer tous les projets des royalistes.
Ce premier numéro devait eontenir une appréeiation de la situation extérieure; pressés par l'abondance des matières, les éditeurs, plutôlque de scinder cet important Iravailde M. Louis Blanc, ont préféré eu remettre la publication iau mois prochain.
PROJET DE LOI SllR L'INSTRUCTION PUBLIQUE.
Tout le monde pressent aujourd'hui une révolution sociale, la transformation de la vieille société. Il ne s'agit plus que d'amener sans secousse cet enfantement d'i'.n monderégénéré, et d'adoucir les inévitables convulsions d'une civilisation expirante.
Le jour arrive où le peuple émancipé sera appelé à vivre de la vie sociale. Que fait le gouvernement pour le préparer à ses nouvelles destinées? S'occupo-t-il de comballre l'ignorance, d'épurer les instincts, do répandre avec l'inslruclion les notion-; de morale et do justice ? Xon : tout au contraire, il épaissit les tènètires et croit pouvoir arrêter la révolution.
Telle a élé cependant la tactique du despotisme, depuis les prêtres de l'ancienne Egypte jusqu'aux dominateurs en soutane du Paraguay. Toujours on a cherché n maintenir le peuple dans l'ignorance et l'abrutissement. Dernièrement encore, M. Thiers ne disait-il pas (ju'il faudrait en venir à supin'imor les écoles primaires?
M. Thiers est In président do la commission qui fut chargée par JL de Falloux de ré ligor lu projet de loi sur l'assistance publique. On pouvait connailre d'avance le résultat d'une œuvre signée des noms de Thiers, Montalemberl, Dupanlonj), de Mclun, Poulain de Bossay, Riancey, Montreuil. Le projet de loi a tout simplement pour but la destruction do l'Université, c'est-à-dire de l'enseisneiuont par
l'état, et la transmission dol'instrurtion publique aux mains des corporations religieuses.
SI, par une réserve hypocrite, le projet de loi ne supprime pas d'un trait de plume les élablissemens do.it l'état est le propriétaire, c'est qu'on sait bien qu'il leur sera impossible de soutenir une concurrence sérieuse avec les maisons que le jésuitisme va bientôt élever de toute part. Laissez l'aire la concurrence : l'instruction, mise au rabais, reviendra bientôt toute entière à ceux qui ont l'argent des fondations, des messes, des aumônes; on en aura bientôt fini avec les collèges, les lycées, avec les écoles et ces instituteurs primaires qui, suivant les expressions du rapporteur, fembtaieiil .«- liguer pour former au sein de la société même un qrdre de mécontents et d'adversaires.
On n'élève pas l'homme par telle ou telle forme de gouvernement ; l'état ne doit pas porter la main sur l'inslructimi ]jublique ; l'éducation est et (iemeure trop éloignée de la religion.— Voilà ce que dit encore le rapport ; et cela signifie: il sera loisible.au sein d'une républlque,d'élever la jeunesse dans le respect, dansles principes de la monarchie ; l'état, soliveau de la fable, doit rester impassible jusqu'au jour où la génération nouvelle formée par les ennemis de la Républi-que se trouvera assez forte pour la renverser. Enlin, pour fairerentrer la religion dans l'éducation, il faudra mettre partout à la tèto de l'instruction publique les curés, les évêques et toute la milice sacerdotale.
Voici les mesures qui devront assurer le succès de cette désorganisation. Levingt provinces académiques sont supprimées. 11 y aura pour chaque département un recteur et un conseil départemental. Dans ce conseil, composé do onze membres, se trouveront l'évéque, un acolyte de l'évêque, quatre conseillers généraux. On sait de quels élémens sont formés les conseils généraux. Voilà d'avance l'évêque assuré de la majorité contre le recteur, à supposer que celui-ci se sente quelque velléité d'être autre chose qu'un vérificateur de comptes et un donneur de signatures. C'est le conseil départemental qui établit les listes sur lesquelles les conseils municipaux auront à choisir les instituteurs. Il peut révoquer sans appel un instituteur pour négligence dans ses fonctions, et cela sur la simple plainte du maire ou du curé.
Après avoir établi partout la suprématie ecclésiastique dans l'enseignement dirigé par l'état, le projet s'occupe d'aplanir toutes les dilïicultés que les corporations religieuses pourraient rencontrer dans la lutte qu'elles vont engager contre l'Université. Toutes les conditions de capacité exigée^ de ceux qui veulent londer des établissements libres se trouvent simplifiées, la plupart du temps supprimée'. Il n'est pas jusqu'à cette frêle barrière du baccalauréat que la commission n'ait cru devoir renverser : un jury de sept membres, choisi par ce conseil départemental que vous savez, délivrera des certificats de capacité pour l'instruction secondaire.
C'est en vain qu'on cherchera dans ce projet de loi l'enseignement gratuit e obligatoire. M. de Falloux ne comprend pas que l'enseignement primaire soit payé par tout le monde ; M. Peupin et ses collègues ne comprennent pas qu'on soit obligé de donner à ses enfans l'instruction la plus élémentaire.
LE NOm'EAU MONDK iS
n n'est point question davantage de l'instruction professionnelle ; le ministre déclare l'abandonner au hasard de la concurrence et du libre enseignement. C'est que le projet de loi n'a pas été présenté pour donner une solution à ces grandes questions pendantes depuis si longtemps. Comme nous l'avons dit, on n'avait qu'un but : tuer l'Université, la remplacer par les jésuites. Cela explique pourquoi la rédaction du projet a été confiée à une commission spéciale, plutôt qu'au conseil d'état, corps légalement investi de la préparation des lois.
lES PAIVRES E^ ANGLETERRE.
La taxe des pauvres est l'ulcère qui ronge l'Angleterre. Pour guérir cette plaie incurable, voilà quinze ans que les législatures successives font des efforts surhumains. Rien n'a pu réussir. On n'obtient un soulagement passager que pour tomber bientôt dans d'efl'royables crises. Et cependant, toutes les commissions du parlement onldéclaréque la taxe était la perpétuation de la misère, qu'elle était une source de di'moralisalion pour la classe ouvrière, et qu'en détruisant chez le peuple tout sentiment de dignité et d'indépendance, elle sapait les fondemens de la société et menait l'Angleterre à une ruine inévitable.
Un relevé officiel porte le nombre total des individus secourus par las paroisses à 2,379,096; la population de l'Angleterre et du pays de Galles est de 17,376,000 habitans: il en résulte qu'wn individu sui- sept est réduit à l'état d'indigent.
En 1834, la taxe montait à 8,338,079 liv. sterling (environ 210,000,000). i/amendement à la loi des pauvres, de 1834, avait eu pour effet, en 1838, ' ie réduire la taxe îi .'», 18')'3S9 livres sterling ; en 1840 elle était déj,\ remontée •'i6,242'571, et m 18i3, à 7,30},6011iv.'sterl. En ajoutant les 200,000 liv. dépensées chaque année pour les soins médicaux et les frais de la commission, on trouve que pour M ans, de 1834 à 1847, le budget de la mendicité s'est élevé à 9.j,.j0-4,9'i5 livres sterl. (environ 2,400, ,000,000 fr.).
Chaque année le chiffre de taxe s'accroît, et cependant la richesse puliliqne est dans une marche ascensionnelle : on a caliiilé que, pendant les oO dernières années, cette richesse avait augmenté do 136 pour 100. Li cause de l'accroissement de la taxe, c'est qun chaque paroisse nourrit ses pauvres; il en résulte que les pays les moins riches sont les plus chargés et finissent par coni[)lèt(>ment s'épuiser. Ainsi, dans les comtés de Dorset, Essex, Southampton, Buks, Oxford, Sussex, Wilts, dont le revenu imposé n'e^tque de 7,397,911 livres sterling, la taxe des pauvres est de 2 shillings
par livre sterling de revenu (3 fr. 40 pour 25 fr.]. Tandis que dans les riches et populeux comtés de Cliesler, Lancaster, Lincoln, Midlessex, York, Nortliumberland, Staflorl, un revenu imposé de 24,892,795 livres sterl, ne paye que 1 shilling 6 d. i)ar livre st9rling(l fr. 85 c. pour 25 fr.).
Dans les villes, la proportion est la même. Londres extra muros, pour un revenu de211,1501iv. paie2s.6d.; Londres intra muros, pour 612,8821iv. de revenu ne paie que 1 s. 7 d. par livre. Prenons les différents quartiers : Bethnal-Green pour 95,549 liv. paie 2 s. 9 d. par hvre ; Saint-George, Hanover-square , paie seulement si.v pences par livre pour un revenu de 604,105 livres. Enfin, le quartier de la Banque dans la cité, dont le revenu dépasse toutes les appréciations, paie, chaque année, pour la taxe 128 liv. Encore ne sait-on pas pourquoi, car il n'y a pas un pauvre dans toute la paroisse. Ainsi la plus riche corporation du monde échappe légalement à un impôt que le plus pauvi-e fermier doit acquitter sous peine de voir vendre son misérable grabat.
La tendance des quartiers riches à se couvrir de rues larges, de grandes et belles maisons, demeures d'une seule riche famille, refoule peu à peu la pauvreté dans les quartiers misérables dont les charges et la détresse s'augmentent de tout cet accroissement de population.
Dans les campagnes, le propriétaire d'une paroisse entière se débarrasse facilement de la taxe des pauvres. D'accord avec ses fermiers , il fait de sa terre ce qu'on appelle une paroisse close. A mesure que les pauvres chaumières deviennent vacantes par la mort ou l'émigration des habilans , il les abat et.n'en laisse pas reconstruire d'autres. Au bout d'un certain temps, il ne resie plus un pauvre sur le territoire de la paroisse. Si l'on a besoin de journaliers pour la culture, on les fait venir chaque jour des paroisses voisines , où on les renvoie mourir quand ils ne sont plus en élat de travailler. Dans les campagnes donc, comme dans les villes, la misère s'accumule dans les pays les plus pauvres. Dans certains endroits la taxe égale le revenu total, et il arrive souvent que les fermiers, hors d'état de payer, prennent la fuite pour éviter la prison. La terre reste alors sans culture et devient une charge pour le possesseur. En Irlande, on rencontre dans beaucoup d'endroits des milliers d'hectares ainsi abandonnés et par le propriétair-e et par le fermier.
En présence d'un si grand mal, le socialisme seul pourrait indiquer un remède; mais l'Angleterre tremble de s'engager dans les réformes sociales; elle essaie de tous les palliatifs, elle s'adresse à tous les empiriques : le génie de ses hommes d'état s'épuise à galvaniser un cadavre.
Le Géranl : Sdiomn.