Exportations du Portugal : (commerce spécial

PAYS OF DESIINATION 1892 1907

milreis milreis

Angleterre 8.719.000 7.368.000

Brésil 6.78i.00û 5.624.000

Allemagne i. 221. 000 2.475.000

Espagne 1. ion. 000 4.941.000

France I.OIS.OUO 67.3.600

Colonies portugaises 1.851 000 4.513.000

ToUl des eiporlalions 24.631.000 30.410.0u0

Soil en francs 136.7Û0.Û0U francs. 168.776.000 francs.

LE COM.MEKCK AVEC l'ÉTRANGER 159

douanière remarquable, l'Allemagne garantit le respect des noms des produits des régions du Douro et de Madère, en stipulant que « dans le commerce intérieur de l'Empire, la mise en vente, sous les désignations de Porto [Oporto, Portivein ou combinaisons similaires) et Madère [Madeira, Madcirawein ou combinaisons similaires) des vins qui ne soient pas originaires des régions portugaises respectives est considérée comme contravention et poursuivie conformément à la législation allemande».

En ce qui concerne le traitement accordé aux produits d'outre-Rhin importés au Portugal, le traité déclare qu'ils paieront, « lorsqu'ils seront importés directement, les droits du tarif douanier actuellement en vigueur, dont la nomenclature et les droits seront consolidés pour toute la durée du présent traité, à l'exception des articles énumérés dans le tableau A, annexé à ce traité. » Ce tableau A comporte des majorations, qui vont parfois jusqu'au double des droits du tarif actuel. Il est accompagné d'un second tableau B, sur lequel sont, au contraire, inscrites des réductions; «... le gouvernement portugais — lit-on dans le protocole final — s'engage à mettre en vigueur les réductions indiquées au tableau B annexé à ce traité, au moment où les augmentations de droits sur un ou sur tous les articles mentionnés dans le tableau A entreront en vigueur. Une fois mises en vigueur, ces réductions demeureront obligatoires pendant toute la durée du présent traité. »

Ce système, comme on le voit, est excessivement complexe : le Portugal « qui n'avait qu'un tarif, instrument unique et sans souplesse, s'arme à présent d'un système à transformalions multiples et infinies, comme il n'en existe nulle part ailleurs » ' . . .

Quant aux résultats du traité, ils semblent avoir été jusqu'ici

l. G. Banez. loco cit.

IbO LE PORTUGAL ÉCONOMlOtE

plus favorables aux importations allemandes au Portugal, qui ont augmenté encore de façon très sensible, qu'aux exportations lusitaniennes Outre-Rhin, qui sont rendues difticiles par les réglementations auxquelles le Portugal ne peut pas encore satisfaire. La question des certificats et autres documents constatant les degrés et analyses des vins, notamment des \ins de Madère destinés à l'importation en Allemagne, n'est toujours pas réglée, au moment où nous écrivons ; et on peut en dire autant pour les huiles.

Les avantages consentis, par F Allemagne au Portugal, sans en obtenir des avantages en apparence équivalents, n'en mettaient pas moins nos négociateurs dans une situation assez difficile. C'est ce qui explique — autant que les crises intérieures par lesquelles est passé ce malheureux petit pays — que les pourparlers aient été aussi laborieux et n'aient pas encore abouti à une convention définitive.

Par un décret du 30 juin 1910, le gouvernement portugais décida de fixer au P'' janvier 1911 l'application de la loi des « surtaxes » et de porter au double les droits de douane et de navigation à l'égard des pays n'ayant pas de convention commerciale avec le Portugal. La France était directement visée. Cependant l'entente était, paraît-il, sur le point de se faire, loisqu'éclata la Révolution des 4 et 5 octobre.

Un des premiers actes du gouvernement pro\isoire lut d'ajourner (décret du 31 octobre) l'application de la loi des surtaxes jusqu'à la l'éunion de l'Assemblée Constituante; puis il proposa de conclure, en attendant qu'une coin ention définitive inter'vint entre la Fi-aiice et le Portugal, lui niodus viveudi pio\isoire, basé sur la clause de la nation la plus