V. Livre jaune. Affaires de Macédoinr, p
■2. I),id.. IIMCM'.IO.-,. p. 2 et suiv. C.oiup. |ip. H47.
■Hh; i.e concert ki'ropeen ]:t l exécution du urtAriE de riïïu.in
1" l'adjonction, pour deux années, à rinspecLeur général liilmi pacha, de deux agents civils d'Autriche- Hongrie et de Russie pour contrôler « l'activité des autorités locales ottomanes quant à l'application des réformes » et 2° la réorganisation de la gendarmerie en Macédoine par les soins d'officiers étrangers, sujets des grandes Puissances, qui seraient chargés de conlr(')l(M', d'inslruirc et d'organiser les nouvelles forces de police, et auraient en même temps l'occasion de « surveiller aussi les procédés des troupes envers la population ' )) .
Aux premières résistances du gouvernement ottoman, Autriche-Hongrie et Russie firent entendre qu'un refus poui'rait pi'ovoquer des demandes plus rigoureuses et notamment la substitution, à Tinspecteur général turc, d'un « gouverneur général étranger investi d'un mandat européen- ». Cette dernière solution eût été, sans doute, la plus décisive. Mais elle eût soulevé de graves difficultés quant au choix du gouverneur général et se fût peut-être heurtée à l'opposition de l'Allemagne, à raison de son caractère particulièi-emcnt désagréable au sultan. La menace toutefois déci(hi la Porte h accepter, non sans quelques i-éserves d'ailleurs, le progi'ammede Miirzsteg. Mieux valait j)0ur elle, cédera une pression moi !(''i'ée (|ue courir le risque d'une pression plus forte, consent ir à une coopération temporaire et limitée que s'exposeï- au |)érij d'une sorte de dépossession définitive. L'acccplalion du principe laissait (Tailleurs la ressource de disculer cl la chance d'éluder au moins certaines a]>plica-
1. V. le lexlc (les décisions m rcMres ;i Mïirz'ilOi;. Lii<ir Jaune, 190HlltOf), |). 3!) cl, suiv.
2. V. Livre jaune, |). 10. Le ^oiivcriieinenl lirilaiuii(ine .-iviiil, av.ml I rtilrcviie (le Miirzsteg, suggéré l'allernalive de la nomiiialion d'un goiiveiiicui- chrétien, sans attache avec la péninsule dos Balkans ni avec les Puissances signataires du Iraité de Bei-lin, on du maintien d'un gniivcrnour miisnlman assisté d'assesseurs ciiidiMMMis. Ihi<l., p. -.'û.
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lions. Do l'ail, la Porte no se fil pas faille do recourir à ses procéilés habituels pour rclarder et limiter les réformes ; elle espérait gagner, avec le temps, quelque complicité qui lui permît de recouvrer, dans sa plénitude, au nom de sa souveraineté, le droit à l'inertie. Le progiamme de Miirzstcg s'exécula avec peine cl avec lenteur ; le général italien Degiorgis avait été désigné par lAulriche-Hongiie et la Russie pour diriger la réorganisation de la gendarmerie; il n'en fut chargé par le sultan que sur des démarches réitérées des deux Puissances. Les autres officiers étrangers furent adjoints au général italien par de simples notifications adressées à la Porte par les Etats qui les nommaient. Us s'introduisirent en quelque sorte subrepticemcnl dans leurs nouvelles fonctions. Il fallut un certain nombre do notes des ambassades austro-hongroise et russe pour faire accepter à la Porte le projet de réorganisation de la gendarmerie * ; il fallut une note collective pour la décider, à la fin de 1904, à porter le nombre des officiers étrangers au chiffre jugé nécessaire par les Puissances"-.
11 ne suffisait pas, pour assurer le retour de Tordre, que la gendarmerie fût l'éorganisée et surveillée ; il fallait qu'elle fût payée ; il fallait que tous les fonctionnaires des vilayels macédoniens fussent, par la régularité de leur rétribution, soustraits à la nécessité de vivre aux dépens de leurs administrés et à la tentation de piller ceux qu'ils avaient charge de proléger. Un consul de France, M. Steeg, avait signalé, dès ujor^!, la nécessité d'une léforme (inancièrc pour soutenir, pour rendre possijjles toutes autres réformes -^ Le gouvernement britan-