LA SURVEILLANCE DES EAUX ET LEUR CORRECTION EN MEURTHE-ET-MOSELLE

Nous abordons dans ce chapitre une des questions essentielles en matière d'alimentation en eau potable.

Lorsque l’on procède à une adduction d’eau, deux facteurs sont à considérer: sa quantité ou débit, et sa qualité.

La première a été déterminée approximativement par le géologue, après des recherches basées sur la nature du terrain, la nappe d’où proviendra l’eau captée, etc. (Elle ne doit pas, en principe, être inférieure à 150 litres par jour-habitant, compte tenu de l'accroissement possible de la population.)

La pureté de l’eau est encore plus importante, car si le débit, venant à baisser, il en résulte un ennui sérieux pour les usagers mais non un danger, par contre la nocivité d’une eau peut causer un préjudice très grave à la santé publique sous forme d’épidémies dont les principales sont, comme nous l'avons vu précédemment, les infections éberthiennes et para

A et B.

Il importe donc de capter une eau propre à la consommation, qui devra le rester constamment et que l’on corrigera par les moyens appropriés si elle venait à être polluée. Sa valeur doit avoir été préalablement vérifiée par les enquêtes hydrogéologiques et par les analyses chimique et bactériologique faisant partie du projet de toute adduction.

L’hydrogéologie fixe sur la possibilité des contaminations d’une eau: elle peut être éliminatoire, ou au moins indiquer la nécessité formelle de la stériliser.

Au point de vue chimique, certains changements sont à redouter : infiltration d’eau salée, souillures par hydrogène sulfuré ou phénols, sulfocyanures, chlorures de zinc et d’étain, etc., et variation brusque de minéralisation sans cause apparente, etc.

De même, en ce qui concerne la bactériologie, on doit s’entourer de garanties quant à la conservation de la qualité de l’eau, car il arrive souvent que l’eau, primitivement bonne, devienne mauvaise au bout d’un certain temps à la suite de circonstances diverses que nous allons rapporter brièvement. Et il convient de remarquer qu'une adduction d'eau mauvaise serait plus dangereuse qu'un puits souillé, car elle contamineraît en bloc toute une population.

La cause générale de la pollution des eaux est la dissémination d’eaux chargées de matières résiduaires d'origines multiples, et souillant par infiltration les nappes servant à l’alimentation humaine. Cette contamination peut se faire de différences manières, dont voici quelques exemples :

Infiltration des eaux résiduaires domestiques dont l'évacuation n’est pas assurée par un système d’égout ; pollutions par les liquides s’échappant des fosses d’aisances non étanches et des fumiers (très fréquemment dans les villages).

Pollution par vidange d’eaux-vannes dans des carrières abandonnées; par injection sous terre pour les refroidir, des eaux chaudes de refroidissement des machines thermiques, suivie de leur récupération par pompage quelques centaines de mètres plus loin; pollution par injection sous pression d’eaux résiduaires d'usines, dans certains sols perméables, permettant de résoudre à bon compte et au détriment de la santé publique l’évacuation des eaux usées: pollution, per ascensum, à la suite de forages amenant des eaux inutilisables ou dangereuses qui contaminent au passage des terrains contenant des eaux qui, elles, servent à l'alimentation; de même pollution latérale. Pollution des puits par tout ce qui y tombe, aussi bien le récipient qui sert à puiser l’eau que par poussières ou immondices de toutes natures. Pollution par aspiration, à la suite de l'épuisement brutal d’une nappe.

Ces exemples pourraient être multipliés ; tels quels, ils suffisent à mettre en évidence les dangers courus par une eau.

Les risques de pollution peuvent se produire tant à la captation de ces eaux que sur leur trajet, à cause du manque d’étancheité des canalisations qui, en décharge, peuvent aspirer des eaux résiduaires contenues par les terrains qu’elles traversent.

D'une façon générale, on admet, actuellement, que la plupart des eaux sont polluées ou polluables. Autrefois, on pensait que les eaux de sources étaient toujours pures. Certes, certaines eaux traversant des couches suffisamment épaisses de sable fin, peuvent être considérées comme pures, mais elles sont de faible débit et, partant, à peu près inutilisables. Celles dont on se sert le plus souvent, proviennent de terrains perméables en grand, et passant à travers fissures et failles sont au moins suspectes. (Voir travaux de BELGRAND et de MARTEL.)

De plus il faut savoir que les eaux sont sujettes à des variations saisonnières: telle eau excellente en période de sécheresse sera contaminée de façon massive après une période de pluie: automne et printemps, saisons d’éclosions des épidémies hydriques.

Diverses mesures légales préventives ont été prescrites, ayant trait à la protection des eaux destinées à l'alimentation: en ce qui concerne les sources, un périmètre de protection est prévu par l’article 10 de la loi du 15 février 1902. D'autres mesures d'hygiène générale ont été édictées dans le même but (voir chapitre premier), mais leur efficacité, lorsqu'elles sont appliquées, est bien aléatoire. Il importe donc d’établir une surveillance rigoureuse et constante des eaux d'alimentation.

La surveillance générale des eaux incombe à l’inspecteur départemental d'hygiène (1): il a le contrôle direct, immédiat et permanent, de toutes les adduc-

(1) D" Paquer, Technique sanitaire et municipale.

tions d’eau potable en voie de réalisation ou en fonctionnement dans le département où il exerce. Cette surveillance est instituée par les prescriptions de la circulaire du Ministère de l'Hygiène en date du 12 juillet 1024 et comporte:

Enquête générale pour connaître les adductions existantes ou en projet; établissement d’un dossier pour chaque adduction en fonctionnement, en voie de réalisation ou en projet. Ce dossier sera constamment tenu à jour et comportera comme minimum la copie du rapport du géologue, du résultat de l’analyse faite lors de l'établissement du projet, le rapport explicatif de l’auteur du projet ou tout au moins un résumé de ce travail, l’avis de chacune des assemblées sanitaires consultées, les indications fournies par les jaugeage ou les essais de débit; prélèvement périodique des eaux débitées et leur analyse par le laboratoire agréé à cet effet par le Ministère; classement au dossier spécial de l’adduction, du résultat de ces analyses de contrôle; rapport annuel sur le contrôle effectué et délibération du Conseil Départemental d'Hygiène, transmis au Ministère afin d’être soumis par lui à l’avis du Conseil Supérieur d'Hygiène Publique de France. Cette enquête a dû être complétée obligatoirement par une étude sur place de l’Inspecteur Départemental d'Hygiène lui-même, afin de lui permettre de constater l'emplacement du point d’eau, source ou puits, et l’état de sa protection réelle, de s'assurer que les prescriptions du géologue ont été bien observées, de voir s’il ne s’est pas produit, depuis la réalisation de l’adduction, une cause ow un

risque de pollution non prévu lors de l'approbation du projet. Ces pièces doivent être renouvelées périodiquement chaque année. L'établissement d’un dossier spécial pour chaque adduction est indispensable, surtout parce que seul, il permet à l’Inspecteur départemental d'Hygiène de le consulter à chaque instant et de simplifier ainsi les recherches ultérieures en cas de travaux nouveaux et de pollutions décelées.

Le nombre des analyses pour le contrôle de la qualité des eaux a eu son minimum, une analyse par mois, fixé par les instructions de la Circulaire déjà citée. Pour les villes de plus de 20.000 habitants: elles sont effectuées par les soins des Bureaux municipaux d'Hygiène (lorsqu'ils existent). Pour les villes de 5-000 à 20.000 habitants, et pour les stations thermales de plus de 2.000 et toutes les localités reconnues par application de la loi du 24 septembre 1919 comme stations hydrominérales, climatiques ou de tourisme, leur minimum sera d’une analyse trimestrielle, sauf arrêté préfectoral rendu sur la proposition de l’Inspecteur départemental d'Hygiène ou de son suppléant.

Pour les localités de moindre importance, l’initiative en est laissée aux intéressés, et ce fait constitue une grave lacune de la loi du 15 février 1902.

De même il faut déplorer qu'aucune mesure de surveillance ne soit prévue au sujet des eaux d’alimentation appartenant à des particuliers (puits, source, citerne) qui peuvent, dans certains cas, constituer un grave danger pour la collectivité.

koh

Les constatations faites à l’occasion du contrôle doivent être consignées dans un rapport qui, présenté d’abord au Conseil Départemental d'Hygiène, sera transmis au Ministère, afin d’être soumis par lui à l'avis du Conseil d'Hygiène Publique de France.

Cette surveillance s'exerce tant sur les eaux que sur tous les ouvrages qui entrent dans les adductions: réservoirs, canalisations, etc., dont la visite détaillée est prévue au moins une fois par an, avec prélèvement et remise en état s’il y a lieu.