‹ Le Problème de l'Indépendance Économique de la PologneChapitre 30 sur 31 · CONCLUSION · texte numérisé non relu

CONCLUSION

Nous voilà arrivé au terme de notre étude. Après nous être attaché, dans la première partie de ce travail, à l'examen de certains faits économiques du passé, nous avons essayé de dégager les grandes lignes du tableau, qu'offre la Pologne économique d’aujourd’hui. Ainsi, après avoir constaté le retard qu’a subi son évolution, nous avons cherché à indiquer les voies nouvelles que lui ouvre l’indépendance politique reconquise.

Notre analyse nous à permis d'apprécier l’importance de deux éléments essentiels de la richesse nationale qui déterminent, pour une large part, les possibilités du développement économique de la Pologne indépendante : nous y avons trouvé une grande abondance de maïind'œuvre, apte au travail industriel, et des ressources naturelles variées, dont la mise en valeur, avant 1918, n’était que fort incomplète. Nous avons été amené à conclure, que la synthèse économique de ces deux éléments, imposée par les besoins impérieux du pays surpeuplé, constitue une condition indispensable de sa prospérité, voire même de son équilibre.

Ainsi définie, la tendance à associer, à l’intérieur du pays, son élément humain à l’élément nature paraît absolument conforme aux lois qui régissent l’évolution des organismes économiques nationaux. @ Il est de fait — affirme Kobatsch — que tout pays tend à manufacturer à l’intérieur une quantité toujours plus grande de matières premières qu’il produit » (1). Le problème —

(D) Kobatsch (R.). — Politique économique internationale, édition française 1913, p. 126.

Le MS

tel qu’il se pose — consiste donc à organiser non seulement l'extraction des: richesses naturelles du pays, mais encore leur transformation en produits finis (2).

Envisagée sous ce jour, l’industrialisation progressive de la Pologne, attardée dans son évolution, semble traduire une tendance nettement constructive qui, dans aucun cas, ne saurait porter atteinte aux intérêts de erandes puissances industrielles. En contribuant à une mise en valeur rationnelle des ressources naturelles que la Pologne possédait à l’état latent, elle augmentera le revenu social que le pays réalise et lui permettra d’ac croître sensiblement le volume des achats qu’il fait à l'étranger.

Unilatéralement développée dans le sens de l’agriculture, la Pologne serait trop pauvre, pour pouvoir s'offrir le luxe des importations étrangères plus considérables : elle serait vouée à l’autarkie, synonyme de la misère. Arrivée à un certain polymorphisme de structure économique, sachant mettre à contribution ses forces productives, ellé verra croître son pouvoir d’achat. L’importance du marché qu’elle offre aux autres pays ne manquera pas d'augmenter en proportion.

Cette vérité ressort clairement des chiffres du commerce extérieur de la Pologne. Ils reflètent, avec une grande netteté, ce phénomène paradoxal: plus la Pologne avance dans la voie de l’industrialisation, mieux elle sait tirer parti de ses avantages naturels, plus elle

devient indépendante — au sens que nous donnons à ce mot (3), — plus elle importe de TACRARIREE étrangères.

(2) Germain Martin. HU économique et financière de la nation française Paris 1927. p. 569.

(3 Voir : l’Introduction, p. 18.

L'extension de l’activité productive du pays donne naïssance aux nouveaux besoins qu’il n’est pas à même de satisfaire par sa propre production; pour pouvoir mieux outiller son armature économique, il devra faire largement appel aux importations étrangères. Aussi n’est-on pas étonné de constater un accroissement con- tinu et rapide de ces importations qui augmentent parallèlement au développement industriel. Pour faire ressortir ce parallélisme de deux mouvements, nous n’avons qu’à rappeler ici quelques chiffres qui représentent la

valeur globale des machines et appareils, importés en

Pologne dans les années successives de la période quinquennale de 1925 à 1929 (4):

Valeur globale ; des importations ANNÉE. des machines et appareils

en millions de zlotys

TOP a lle re 101,8

M A RS 90,0 1 mn ue 225,7 1008 0010 OC RME SCD EEE 2000 1 6 A ler 2004

À mesure qu’avance le développement économique de la Pologne, les liens qui l’unissent au monde extérieur se resserrent. Ses relations avec d’autres pays accusent une intensité croissante. La sphère des échanges s’élargit. On voit croître parallèlement les importations et

(4) Nous devons les chiffres ci-dessus au Bureau Economique de l’Union Centrale de l’Industrie, des Mines, du Commerce et de l’Industrie en Pologne. |

les exportations: la Pologne s'intègre de plus en pre dans l’économie mondiale.

La dernière constatation mérite d’tre soulignée. Elle laisse apparaître à nos yeux cette vérité autrement importante : pour arriver à mettre en valeur ses forces productives, la Pologne doit chercher à s’assurer des relations suivies avec le plus grand nombre possible des pays. La corrélation de ces phénomènes est très étroite : plus la Pologne aura de fournisseurs et de débouchés ex-. térieurs, plus elle sera indépendante. Une nécessité impérieuse la pousse vers la mer, où le pays devient voisin du monde.

Cette nécessité a été comprise par les auteurs principaux du Traïté de Versailles. Ils étaient unanimes à reconnaître que l’accès libre à la mer constitue une garantie indispensable de l’indépendance économique. Au nombre des célèbres quatorze points qui devaient assurer la base d’une meïlleure constitution du monde, le Président Wilson posait le principe suivant: « Un Etat polonais indépendant devra être établi; il devra comprendre les territoires polonais, habités par des populations incontestablement polonaises, auxquelles on devra assurer un libre et sûr accès à la mer, et dont l’indépendance politique et économique, aïnsi que l’intégrité territoriale devront être garanties ». :

Quelques mois plus tard (le 3 juin 1918) — les représentants de la France, de la Grande-Bretagne et de l’Italie, MM. Clémenceau, Lloyd George et Orlando publiaient à Versailles une déclaration qui affirmait que: (Ca création d’un Etat polonais uni et indépendant, avec libre accès à la mer, constitue une des conditions d’une paix solide et juste et d’un régime de droit en Europe ».

Ainsi — les deux textes, d’une importance capitale associent intimement la garantie de l’accès libre à la mer à la notion même de l’indépendance (politique et économique).

L'histoire économique de la Pologne indépendante s’est chargée de démontrer, que ceux qui parlaient ainsi à l'opinion mondiale, avaient vu juste. Plus la Pologne se développe, plus elle devient indépendante, plus s’accentue l’importancé de son libre accès à la mer. Ce processus qui mérite tout notre intérêt, apparaît nettement à la lumière des chiffres ci-dessous qui permettent de comparer le commerce extérieur de la Pologne, effectué par voie de mer au commerce global (importations et exportations) dans les années 1924-1930.

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