hectares
B) Conséquences
1. — Les cultures d’un rapport plus intéressant s'étendent et prennent la place des parcours à mou-
(2) Du libéralisme à l’Impérialisme. Henri HAUSE, J. MAURAIN, P. BENAERTS (p. 396). ù
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tons. Il est incontestable qu’à l’exploitation pastorale, succède toujours l’agriculture extensive d’abord, intensive ensuite. Il est donc peu probable que la France, au stade de la culture intensive, retouve ses effectifs d’autrefois. Là, on ne peut revenir en arrière.
2. — La transhumance est réglementée et le droit de vaine pâture, restreint. ME
3°) CAUSES HUMAINES ET SOCIALES A) (Origines
Pendant la même période (deuxième moitié du xIx° siècle), une évolution sociale profonde est en cours. Elle se traduit par le progrès constant de la population urbaine au détriment de la population rurale, exode qui ira en augmentant dans la première moitié du xx° siècle.
Par la démocratisation de la propriété, la classe des grands propriétaires s’effrite, la prédominance de la petite propriété s’accentue et, en même temps, la division de la terre.
B) Conséquences
1. — Le morcellement de la propriété, et en méme temps la division des moyens de production ne permettent plus l’exploitation de grands troupeaux, l’effectif moyen des troupeaux à l’heure actuelle, oscille aux environs de 25 à 30 moutons; il ne peut y avoir de berger professionnel pour de tels effectifs sans frais généraux trop élevés. Pour remédier à cela, le plan, nous le verrons, cherchera à organiser le gardiennage en commun des animaux, afin de diminuer les frais généraux et, ainsi, augmenter la rentabilité du troupeau. :
2. — L’exode rural et l'élévation du niveau de vie, provoquent une pénurie de bergers extrêmement grave et qui persiste toujours, une des causes principales de la dépécoration selon beaucoup. De plus, dans les pays industrialisés à forte proportion de population urbaine, on observe une augmentation importante de la consommation de viande de boucherie et de produits laitiers. La vente journalière du lait est organisée. Les bovins et les porcins, mieux adaptés aux transformations agricoles, supplantent le mouton, surtout l’élevage extensif du mouton à laine.
Toutes ces causes indiscutables de la dépécoration et plus encore de la diminution de la production lainière française, ont fait leur apparition sensiblement au même moment (milieu du xx° siècle). Depuis, elles ont continué leurs effets, aggravés encore par deux guerres qui ont précipité la chute de l'effectif ovin français et de la production lainière. Peut-être cependant, ont-elles amorcé aussi le redressement, en rendant plus graves les conséquences d’une telle situation.
Conséquences de la dépécoration et de la diminution de la production lainière française
A. — Avant la guerre déjà, l’abandon progressif de la production lainière avait des conséquences regrettables; du point de vue économique, il constituait la perte d’un revenu national, du point de vue humain il entraînait la disparition de nombreux villages des Alpes du Sud, la désertion de parcours à moutons et d’alpages.
Bien entendu, ces conséquences n’étaient pas considérées comme vitales par le gouvernement qui estimait préférable de s’en remettre entièrement, pour l’approvisionnement en laine, aux pays où l'élevage du mouton s’effectue dans des conditions plus économiques. De plus, l’industrie lainière française était reconnue comme une industrie essentiellement exportatrice qui, en période normale, équilibrait ses importations de matières premières par des exportations de produits manufacturés, transformant donc en devises, le travail de ses créateurs et de ses ouvriers.
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B. — Mais, depuis la fin de la guerre, la situation de la laine française s’est encore aggravée et ses conséquences peuvent devenir catastrophiques pour l’économie de notre pays. ;
Les difficultés d’approvisionnement de la vieille industrie lainière française, sont de plus en plus grandes. 1°) Comme la plupart des pays d'Europe, la France, pays transformateur de laine, possède une monnaie dépréciée en face des pays producteurs de laïnes possédant des devises fortes. Il s’ensuit des difficultés croissantes pour nos achats en Australie et en Afrique du Sud.
2°) Mais il existe un fait plus grave qui dénote une évolution à peu près irréversible:
Durant la guerre sont apparus de nouveaux transformateurs et, par conséquent, d’anciens clients ont disparus. Il y avait eu, avant la guerre, une décentralisation des marchés de la laine vers les pays d’origine; il s’agit maintenant de la décentralisation de l’industrie lainière de transformation vers ces mêmes pays ou vers d’ du grands centres de consommations.
En effet, les pays producteurs de laines s’équipent industriellement pour transformer leurs matières premières.
Par rapport à 1938:
l’Australie a augmenté son Equipement de 25 % l'Argentine der Enr 80 % la Nouzelle Zélande de ................ 140 %
Par ailleurs, le Japon envisage, cette année, de créer un cartel lainier australo-nippon et s’offre à acheter, aux plus hauts cours, toute quantité de laine que l'Australie désirerait exporter.
3°) Les gouvernements des pays exportateurs de
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laine, et de l’Australie en particulier, cherchent à em-
pêcher la revente aux U.S.A. des laines australiennes
par les pays européens (France en particulier) et tendent à limiter leurs achats aux besoins domestiques.
Ils préfèrent, en effet, la vendre directement aux U.S.A. pour procurer des dollars au pool que constituent les Dominions Britanniques.
Tous ces faits, d’une indiscutable gravité pour l’industrie lainière française, donc pour l’économie nationale, ont amené le gouvernement et les parties intéressées (éleveurs et industriels lainiers) à tenter une réaction; d'autant plus que la production lainière tend à diminuer en quantité et qualité, alors que la demande et la consommation sont en constante progression ; donc, la laine n’est pas menacée de surproduction (1).
Quelle pouvait être la forme de cette réaction à une époque où dirigisme et planisme sont à l’honneur? —- Un PLAN; Décennal, car il faut une action lon-
gue et soutenue pour arriver à des résultats tan-
gibles.
— un PLAN élaboré et soutenu par les deux parties intéressées à la laine de France, éleveurs de moutons à laine et industriels lainiers, enfin d’accord sur un programme commun.
(1) PRODUCTION UTILISATION 1.800.000.000 kg 1.650.000.000 kgs 1938 1.721.000.000 kgs 1.759.000.000 kg 1946
