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La guerre a provoqué un arrêt de la construction ; jusqu’à la fin de 1918, les comités de patronage n’ont pu que s’attacher à aider de leur appui les sociétés existant dans leur département et qui se trouvaient en butte aux nombreuses difficultés résultant de la mobilisation d’une grande partie de leurs adhérents. Après la cessation des hostilités, la hausse considérable du prix des matériaux et de la main-d'œuvre a entravé la formation de sociétés nouvelles, dont le nombre est passé seulement de 11 en 1914 à 15 en

Afin de favoriser la solution d’une crise qui s’annonçait grave, un effort très sérieux fut tenté à Alger même, où deux institutions d’un caractère particulier furent successivement fondées.

En 1919, se créa dans cette ville une société de Crédit immobilier.

Aux termes de la législation en vigueur, les sociétés de crédit immobilier ne peuvent faire aucune opération de construction ou d’achat.

Leur rôle se borne à consentir des prêts hypothécaires aux personnes peu fortunées vivant principalement de leur salaire et qui désirent faire construire une maison salubre, soit personnellement, soit par l'intermédiaire d’une Société d'habitations à bon marché.

Pour les aider dans cette voie, la loi du 5 décembre 1922 a prévu que l'Etat pouvait leur consentir des avances au taux de 2% lorsqu'il s’agit de prêts à consentir à des sociétés ou à des particuliers.

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D'autre part, la municipalité, estimant que la ville d’Alger se devait de donner l’exemple, a décidé, en 1921, la création d’un office municipal d'habitations à bon marché.

Les offices d’habitations à bon marché sont des

établissements publics, appelés à jouer un rôle im-

portant. D’après la loi de 1922, ces groupements ont pour objet l'aménagement, la construction et la gestion d’immeubles salubres collectifs pouvant comprendre des locaux à usage commun, tels que buanderies, bains-douches, garderies d’enfants, etc..., et même des boutiques à destination commerciale, pourvu qu'il n’y soit vendu aucune boisson alcoolique.

Dans cet ordre d’idées, l'office public d'Alger fit preuve de la plus grande activité. Grâce à ses efforts, 17 maisons de 5 étages à usages d’habitations collectives et comprenant 188 logements avaient été construites de 1921 à 1925. Ces appartements furent loués après enquête et compte tenu de l’âge, de la situation de fortune, des charges de famille et des conditions habituelles d'hygiène de chaque postulant ; à situation égale, un droit de priorité a été réservé aux mutilés de guerre. L'initiative de la Ville d’Alger ne devait pas rester sans écho. Dès 1923, un office public était constitué à Oran.

Et cet exemple fut successivement suivi par Bône, Constantine et Philippeville, ce qui portaït au 1€T mai 1927 le nombre des oflices publics d'habitations à bon marché au chiffre de 5 (1).

4, Rapport de M, Risler. J, O. du 3 janvier 1928.

D'autre part, la campagne de propagande activement reprise depuis 1921 a contribué à la création de nombreuses sociétés d'habitations à bon marché dont l’organisation et le fonctionnement sont basés sur les deux principes suivants : |

jo Construire des habitations pour les personnes

peu fortunées et ne disposant pas de ressources leur .

permettant de faire édifier leur logement par leurs

propres moyens.

= 20 Attribuer les maisons aux sociétaires-locataires

acquéreurs, au prix de revient réel de l’immeuble et

du terrain, sans chercher à réaliser de bénéfice.

À la fin de 1921, le nombre des groupements d’habitations à bon marché était de 15. En mai 1927, il était passé à 40, répartis de la manière suivante (1) :