Revue des Valeurs de l'Afrique du Nord, 1927, p
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bénéficier de l’aide financière de la colonie, de deux facons différentes, dont le cumul est possible
19 La Caisse nationale de crédit agricole consent aux groupements ou collectivités intéressés des prêts à intérêt réduit, amortissables en trente ans. Le taux de ces prêts est actuellement fixé à 3 % et leur montant ne peut pas dépasser le capital réuni par le groupe emprunteur et effectivement versé.
20 La Colonie accorde en outre des subventions qui . ne peuvent excéder 40 % pour les ouvrages de haute ; et moyenne tension et 25% pour les ouvrages de basse tension.
En règle générale, la pratique a montré que les collectivités pouvaient escompter une subvention correspondant à peu près au tiers des frais d’établissement du réseau. Et les ressources nécessaires à l'installation d’un réseau rural pourront donc être
normalement réunies de la façon suivante :
1/3 provenant de subventions à fonds perdus de la Colonie ;
1/3 fourni par les collectivités ou les communes desservies ;
1/3 prêté à taux réduit par la Caisse nationale de Crédit agricole.
Il est de même entendu que les subventions et avances dont il est question ci-dessus pourront être attribuées à l’une des collectivités ci-après : Départements, communes, Syndicats de communes, Asso-
ciations syndicales libres ou autorisées, Sociétés coo-
pératives agricoles, Sociétés d'intérêt collectif agricole (1).
Outre cette aide financière, ces diverses collectivités peuvent obtenir l’étude gratuite de leur projet par les soins des services techniques de la Colonie. Et de l’utilisation ainsi favorisée des forces hydrauliques algériennes, sont attendus les plus heureux résultats (2).
À côté de la constitution de l’outillage économique local directement productif, il convient de signaler
1. En principe, il semble que les syndicats de communes ou les sociétés d’intérêt collectif agricole soient les collectivités qui auront le plus fréquemment à s’occuper de l’électrification des campagnes.
2. « Ges grands barrages qui permettront une mise en valeur plus complète du sol algérien nous fourniront aussi la force motrice qui transformera nos produits. À l’heure actuelle, le progrès accompli est déjà considérable : 62 centrales dans les 3 départements ont distribué 28 millions de kilowats-heures en 1922 et 72 en 1926 ; 4.000 kilomètres de lignes de distribution d’énergie répartissent dans toute la colonie cette force féconde.
C’est dans la diffusion de cette force nouvelle, dans la création de nouvelles centrales, dans l’utilisation de toutes les orces latentes que possède notre sol et qu’un inventaire minutieux permettra de déceler, que réside l’avenir industriel de l'Algérie.
C’est dans ce domaine qu’un effort est à accomplir. La loi du 2 août 1923 a permis aux collectivités d'obtenir de la Caisse nationale de crédit agricole des subventions ou des avances. À l'heure actuelle, 13 communes ou groupements ont bénéficié de près de 1.500.000 francs d’avances et de 800.000 francs de subventions. D’autres projets sont à l'étude. Je veillerai à ce que le mouvement commencé ne se ralentisse pas : Lorsque tous les programmes d’électrification en cours d’exécution entreront en action, a-t-on dit, l’avenir de l'Afrique du Nord sera définitivement résolu. » :
Discours de M. Bordes, Gouverneur général. Délégation
* S, O., 11 mai 1928.
la formation d’un réseau téléphonique destiné à assurer une rapide transmission de la pensée et à faciliter l’extension de l’autorité centrale, en même temps que la commodité des transactions. C’est au crédit dont disposent les Chambres de Commerce qu'est, en cette matière, dévolu le rôle principal.
Les disponibilités obtenues par. les organismes consulaires sont mises à la disposition du Gouvernement général qui en assure l'application aux dépenses d'établissement de circuits téléphoniques déterminés.
En général, ces emprunts sont contractés auprès d'importants établissements financiers et les conditions qui les régissent sont fixées par décret.
L’effort financier ainsi tenté par le Gouvernement général, ou tout au moins favorisé par ses soins, s’est déjà révélé fécond en résultats heureux. Une importante partie des travaux projetés est actuellement terminée ; l’achèvement du reste ne saurait tarder. Et les ressources ainsi consacrées à la satisfaction des besoins économiques de la colonie paraissent suffisamment abondantes, malgré la poli- . tique de restrictions qu’ont imposée les circonstances.
Certaines réclamations, au demeurant légères, se sont cependant fait entendre, au sujet de l’hydraulique agricole. Le Congrès de l’eau, réuni à Alger au mois de janvier 1928 a tout d’abord émis le vœu «que les emprunts contractés par les sociétés d’électrification rurale auprès de la Caisse nationale de crédit agricole mutuel soient garantis non pas par
le département ou la commune, mais par la Colonie. »
Puis, «considérant l'intérêt que présente pour le développement de la colonisation l’électrification de toutes les régions agricoles de l'Algérie », le Congrès a demandé au Gouvernement général de «vouloir bien augmenter les subventions ou avances accordées aux Sociétés d’intérêts collectifs agricoles proportionnellement à leur éloignement des centrales électriques » (1).
Enfin, dans la séance de clôture, tenue le 17 janvier 1928, il a été demandé «qu’une caisse d’amortissement coloniale soit créée, afin de permettre la réunion des crédits importants que nécessitera la réalisation des vœux émis par les différentes sections sans augmenter les charges déjà lourdes qui pèsent sur le contribuable ».
Les critiques ainsi portées sont, on le voit, assez légères et témoignent surtout d’un louable souci d’expansion et de rapide amélioration auxquelles des moyens financiers suffisants ne sauraient faire défaut. De plus, l'augmentation des prix a considérablement accru l’importance des dépenses à engager et la part réservée à l’emprunt sans s'être proportionnellement accrue de façon sensible a pris cependant une valeur numériquement plus élevée. Les besoins se sont fait plus intenses et les disponibilités destinées à y faire face se révèlent malgré tout insuffisantes. Aussi le rôle réservé au crédit dans la rationnelle organisation de l’outillage économique algérien semble-t-il
destiné à s’accroître au cours des années à venir.
4. Afrique française. Renseignements coloniaux, 1928, p. 131.