Le Saint empire romain germanique et l'Empire actuel d'Allemagne
Il n'est point, dans toute l'histoire, d'État plus étroitement égoïste que la cité romaine; point de conquête où il ait été employé plus de violence et de perfidie que la conquête romaine; mais, lorsque le monde e.ut été soumis par les armes, il prit conscience de son unité dans la majesté de Rome personnifiée par César : l'empire romain devint alors une façon dètre de l'humanité.
Un érudit et un poète ont bien exprimé celte révolution. Fiebat orbis L'rbs, la Ville devenait l'univers, a dit Varron. Et Claudien : « Rome, Rome seule a reçu dans son sein les vaincus; elle a donné au genre humain la douceur d'un même nom; mère, et non pas maîtresse, elle a appelé citoyens ceux qu'elle a vaincus. C'est à elle, la grande pacificatrice, que nous devons d'être une seule nation. » Rome, en efîet, s'était sacrifiée; aucun privilège ne subsistait pour le citoyen né dans la Ville ; Pautorilé du Senatus populmque romanus avait disparu. Rome n'était plus même la résidence de l'empereur. Elle ne régnait que par son nom donné à la nation unique, à la loi et à la paix : on appelait romaine la paix où s'étaient réconciliés les peuples, les races et les religions.
Rome, la ville de guerre, a légué au moyen âge l'idée du genre humain organisé pour vivre en paix.