CHAPITRE II

l'harmonie du monde moral, c'est méconnaître l'origine comme l'objet de l'autorité publique et pervertir l'usage du pouvoir social.

Les pays étrangers n'offrent pas d'exemples de rétention des subsistances, à l'intérieur d'une ville ou d'une province ; mais, en Italie, le morcellement du territoire, en une multitude de petits Etats, et la politique prohibitive, qui constituait la règle de chacun d'eux, équivalait au système déplorable introduit, en France, et maintenu jusqu'à la moitié du xvm e siècle environ.