NUE

waïenne. Raison véritable : le Japonais n’aime pas quitter son pays.

En 1885, les essais d’émigration recommencent et cette fois avec l’aide et le contrôle du gouvernement.

De 1885 à 1894, 29.000 nippons s'installent à Hawai.

Ces résultats commencèrent à inquiéter les Etats- Unis. Aussi, ces derniers annexèrent-ils Hawaï, en 1898, et avant la fin des deux années qui suivirent, ils ordonnèrent une loi interdisant l’entreé des ouvriers sans contrat. Cette mesure provoqua un arrêt brusque de l’émigration japonaise.

Les Japonais se tournèrent, alors, vers la terre nord-américaine ; la main-d'œuvre nippone afflua en Californie. De 5.000 en 1902, elle était passée à 91.000 en 1910. Mais la population américaine ne tarda pas longtemps à regarder, avec défaveur, cette arrivée incessante de travailleurs japonais. En 1907, le président Roosevelt négocia avec Tokyo le « Gentlemen’s Agreement », en vertu duquel le Japon s’engagea à empêcher l’émigration des ouvriers japonais aux Etats-Unis en leur refusant un passeport (1).

Cet accord arrêta presque totalement l’émigration nippone vers les U.S.A., ne faisant d’exception que pour les personnes qui y avaient été domiciliées et cherchaient à y retourner, ainsi que pour les fem-

(1) < Kiyo Sue Inui. The insolved problem of the Pacific >, p. 174-175.

PSV UEE

mes et les enfants des Japonais déjà établis dans le pays.

Alors l’émigration nippone s’éparpilla :

Simultanément — et, malgré la politique de nette restriction vis-à-vis de l’émigration adoptée par le gouvernement — de 1907 à 1917, les familles nippones partirent nombreuses vers les Philippines, l'Australie, le Mexique, le Brésil, le Canada, etc. Hélas, partout des difficultés et des restrictions les attendaient.

En 1917, on comprend au Japon que pour être fort il faut s’unir : les innombrables compagnies privées, pour « le développement de l’émigration », qui s’étaient constituées jusqu'ici, fusionnent et forment la « Kaïgai Koghyo Kaïisha » ou « compagnie pour le développement au-delà des mers ».

L’émigration japonaise, ainsi rationalisée, s’annonçait fort dangereuse.

Les pays menacés redoublèrent alors de protections :

Aux Etats-Unis, dès 1920, on interdit aux immigrants nippons de posséder ou de louer des terres. Puis, la loi de 1924, sur l'immigration, qui remplace le « Gentlemen’s Agreement » de 1907, barre le territoire des U.S.A. aux ouvriers nippons.

Au Canada, une loi de 1910, sur l'immigration, modifiée en 1924, autorise le gouvernement général en conseil, soit à interdire, soit à limiter le débarquement des émigrants d’une catégorie ou d’une nationalité déterminée ; le gouvernement a ainsi le