Il ferait justice à la minorité , et protégerait

ses droits beaucoup mieux qu'ils ne le sont maintenant, en lui donnant une représentation et une voix dans chaque district électoral et dans chaque comité de comté, de cité et de ville.

2. Il donnerait aux deux partis une représentation et une voix dans le conseil de chaque comté, et de chaque ville, de chaque cité et de chaque village ainsi que dans tout comité administratif pour la levée des taxes, l'autorisation de dépenses et de contrats , la reddition des comptes et l'audition des réclamations, l'enregistrement des électeurs, la réception et le récolement des voix aux élections , il soumettrait toutes ces procédures à un degré convenable de publicité; il enlèverait les facilités de la gestion secrète, du favoritisme et de l'intrigue, de la fraude et de la corruption , et ainsi il développerait l'honnêteté et la sincérité dans la gestion des affaires publiques.

3. Il ôterait la tentation des grands efforts de parti, les tentatives de fraude et de tromperie pour emporter des élections, dans des États et des districts où les partis sont presqu'égaux , parce que aucun parti ne pourrait gagner par le succès ou perdre par la défaite plus du tiers de la représentation , tandis qu'un parti gagne maintenant tous les représentants et les officiers, et que l'autre les perd tous.

4. En divisant la représentation plus justement et plus sincèrement entre les deux grands partis politiques du jour et en rendant impossible à aucun des deux partis d'acquérir tous les sénateurs de l'Etat ou du district, cela diminuerait le prix à gagner par des efforts de parti couronnés de succès; il modère-