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libre. Et à son défaut, le Tribunal attendra que les conditions se soient améliorées. Huggins cite l'exemple de la direction par l'Etat des chemins de fer américains pendant la guerre ; il constate qu’en 1922 le cas ne s’est pas encore posé d’une prise de possession des usines, et termine en précisant une fois de plus que le Tribunal, même quand il exerce cette mission, ne devient

pas pour cela un industriel ou un commerçant,

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