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CARACTÈRE GÉNÉRAL DES VIOLATIONS DU DROIT ENTRE LES ÉTATS

Dans la pratique, il surgit constamment entre les Etats, aussi bien qu'entre les individus, des malentendus et des conflits. N'étant pas résolus à temps, de pareils dissentiments, compliqués souvent de circonstances étrangères et même aigris quelquefois intentionnellement dans l'intérêt des personnes ou des partis dirigeants, provoquent des guerres qui compromettent Texistence des Etats. Les causes de ces conflits varient à Tiofini ; on peut en discerner le germe dans chaque espèce de relations qui s'établissent entre les peuples, qu elles soient politiques, économiques ou religieuses. Chaque époque produit comme une matière particulière, facilement inflammable, d*où peuvent naître des conflits. Les véritables ressorts qui les font mouvoir sont, de même que dans la plupart des actions humaines, l'égarement, les passions, l'intérêt. En s'entrechoquant, ils provoquent la guerre, guerre tantôt latente, tantôt ouverte, mais continue. Lui résister et la contenir, de toutes les manières, c'est la haute mission du droit. Sans le droit, le développement pacifique et progressif de l'humanité est inadmissible.

Pendant des milliers d'années, tous les dissentiments entre les Etats se décidaient par la force. Leurs soi-disant droits (autant qu'on en pouvait parler) se confondaient avec leurs prétentions, qui, à leur tour, ne reconnaissaient d'au-

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