LIVRE PREMIER. ~ INTRODUCTION

es que les bornes de leur puissance physique. 11 vait être autrement à ces époques où, par suite de

d'un droit supérieur, commun à. tous, les Etats dans un isolement complet les uns à l'égard des ause de guerres continuellea entre eus. Tout le 1 souffrait; mais dès l'antiquité un petit nombre d'élite, en étudiant la nature de l'homme et de la oyaient que l'ordre existant était anormal et, sans mment y remédier, se permettaient de rêver la l de rapports pacifiques entre les peuples. Avec le lutte perpétuelle entre les nations a cédé la place, i des trêves plus ou moins durables, et dans notre

malgré les tristesses présentes, — des voix, toui hautes, proclament de plus en plus fréquemicessité de rétablir entre les nations une paix, non L apparente, mais réelle et stable. Une telle paix dant irréalisable sans l'établissement entre les a ordre juridique ne se bornant pas seulement à irs relations pacifiques, mais pouvant, en outre, toutes les difficultés qui surgissent. Tel est le but iternatioaal, but d'une haute importance pratique. t, jusqu'à présent, c'est la paKie de notre science il le plus insuffisamment élaborée, comparatives autres branches, par exemple au droit diplomalême au droit de la guerre, quoique tant de quesremière importance touchent précisément à cette Iroit international et qu'un vaste champ d'activité lur lui en vue d'améliorer et d'ennoblir, en généations humaines.

ts seuls sont considérés dans la sphère internanme des personnes actives, quoique les auteurs itioiis puissent être noa seulement des Etats,

des individus. Ces derniers se trouvant, cepcn* i la garantie de leur Etat, le rendent, à quelque iplice des actions qu'ils commettent. L'Etat qui m dommage quelconque de la part de particuliers