LIVRE PREMIER 2 “ e L

Aspect quantitatif du problème

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Pour tenter avec succès une qualification du problème du logement, il faut l’envisager d’abord sous son aspect purement quantitatif.

Du point de vue quantitatif, la crise du logement existe lorsque l'offre globale de logements est devenue inférieure numériquement à la demande globale de logements. Cet état de crise se manifeste d’une façon presque matérielle : ce n’est plus le logement qui s’adapte alors à la population, c’est la population qui doit s'adapter au logement, en réduisant ses besoins, en acceptant comme habitation ce qui n’est qu’un abri provisoire. C’est un phénomène brutal, il impressionne par sa grandeur, les misères qu’il engendre, les maladies qu’il provoque.

Sous cet aspect, deux facteurs interviennent : le nombre de personnes à loger et le nombre de logements qu’on met à leur disposition.

Nous nous proposons dans le livre premier d'examiner l’une et l’autre de ces composantes de l’aspect quantitatif du problème du logement dans la région parisienne. Nous les prendrons d’abord isolément pour les mettre mieux en valeur, avant de les opposer et les confronter ; nous referons leur histoire, nous montrerons leur puissance d’évolution, leur dynamisme particulier.

Mais l'expérience n’aura d'utilité que si cette description se termine par l’étude comparée des variations de ces deux séries de phénomènes : le phénomène logement et le phénomène population.

Il est bien entendu que le facteur dominant, celui qui nous

fournira une base d’appréciation, c’est le facteur population la demande. Cette demande représente un besoin essentiel, vital,