L'Assistance publique
Enfin, l’Assistance publique a fait construire 1.186 logements à bon marché et 274 appartements à loyer modéré.
En résumé, l'effort de construction depuis 1926 jusqu’à la fin de l’année 1931 a été le suivant, à Paris :
L'initiative privée, si toutes les demandes en autorisation de construire ont été suivies de construction, a contribué à la création de 49.780 logements et appartements nouveaux, mais le nombre des immeubles démolis s’est élevé par contre pendant la même période à 30.000.
Cela fait, compte tenu des demandes non réalisées et des démolitions intervenues, depuis 1929, un gain net de 15.000 logements en chiffres ronds.
La Ville de Paris, de son côté depuis 1926, a mis en location indépendamment de toute préoccupation édilitaire
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sur le programme antérieur à la loi Loucheur :
3.152 logements à bon marché ................ 3.152 sur le programme d’application de la loi Loucheur :
2-14 losements a bon marché 5:41... .., 2.714 5.866 3.221 logements à loyer moyen ................ 3,221 sur le programme spécial de 20.000 logements : 845 logements de la 2° catégorie .......,...... 845 SOURCE SO TR TS Re ste de 9.932 Sur ce total, 579 logements d’une part (groupe de la rue Letort) et 504 logements (groupe Didot) doivent être défalqués parce qu’ils ont servi au relo- LS NIET O0 4 CNE ES RE EC 1.083 Le gain net pour la Ville de Paris est donc de : 8.849
Le résultat de l’activité de la construction à Paris, tant publique que privée, se solde donc par un gain d’environ 25.000 logements (1), dont 6.000, au maximum, sont accessibles à la
famille ouvrière.
En banlieue, les logements construits sous le régime de la loi Loucheur sont de 3.000 environ, dont 2.500 sont accessibles à la famille ouvrière.
Ainsi, l’effort des collectivités n’a abouti jusqu’à présent qu’à la création de 8.500 logements populaires. Quant à l’initiative privée, non seulement elle n’a pas construit de logements à loyer modeste, mais elle a fait disparaître des vieux immeubles à location ouvrière pour construire des immeubles de luxe.
Il semblerait, par conséquent, que la crise quantitative du logement, si elle s’est atténuée, subsiste encore : telle serait du moins la conclusion à laquelle nous devrions arriver si nous tenions compte uniquement des statistiques que nous avons utilisées. Mais le phénomène du logement contient tellement d’impondérables qu’il serait hasardeux de s’en tenir à une pareille étude, même plus approfondie.
(1) En tenant compte des logements construits par l’Assistance publique.
Nous avons cru utile d’avoir une impression directe sur la situation actuelle du marché des locations en pénétrant dans les milieux qui suivent au jour le jour les transactions entre propriétaires et locataires, et nous avons eu la bonne fortune, grâce à l’accueil très aimable qui nous a été réservé, de pouvoir profiter de l'expérience de plusieurs personnes très autorisées et notamment de celle du directeur de l’un des plus grands offices de location pour la région parisienne.
IL — La situation du marché des locations en 1932
Quelle est actuellement la situation du marché des locations ?
Si la crise dans le domaine immobilier s’est manifestée avec un certain retard, son processus n’a pas été changé.
Ce sont les catégories de luxe, vivant d’une clientèle étrangère qui ont été atteintes les premières. Dès le krach financier de la Bourse de New-York, en 1929, les meublés de luxe ont été sans locataires et les propriétaires ont dû diminuer leurs prétentions. La crise des meublés de luxe a été suivie, un an plus tard, par la crise des appartements de luxe. Enfin à partir de 1931 et surtout à l’occasion de chaque terme de 1932, des baïsses successives et importantes sur les locations se sont produites dans toutes les catégories : les locations commerciales se sont effondrées et actuellement chaque immeuble bourgeois à, en moyenne, un appartement libre. Les locataires ont retrouvé dans les discussions sur le prix des locations une position normale : avant de louer, ils peuvent choisir entre quinze offres différentes et donner leur préférence à l’appartement clair, aéré, situé à proximité de leur centre d’activité.
La baisse est variable suivant les arrondissements et suivant les quartiers et il est impossible de donner une formule qui traduise cette baisse d’une façon parfaite pour l’ensemble de la Ville de Paris, parce qu’on n’y trouve pas de logements rigoureusement comparables.
C’est pourquoi nous ferons une double distinction : distinction suivant les arrondissements et même les quartiers et distinction suivant la catégorie d’appartements, à grand confort, à confort moyen et à confort modeste.
Les arrondissements les plus atteints par la baisse sont les
