LA MAIN-D ŒUVRE
SECTION DEUXIÈME
La main-d’œuvre.
Le coefficient moyen d'augmentation des salaires, d’après les renseignements publiés par M. Hervé Detton en annexe de son rapport (annexe II a et annexe II b) était, en 1931, pour Paris, de 7,32 pour les ouvriers travaillant au gros œuvre de la maison et de 8,04 pour les autres, si l’on tient compte des salaires horaires. À ce chiffre, il y a lieu d’ajouter les allocations familiales qui sont versées par la majorité des patrons dans le bâtiment.
Il faut tenir compte, en outre, du fait que la journée a été réduite de 10 heures à 8 heures. Il en est résulté une diminution moyenne de production, de l’ordre de 15 % (1), charge particulièrement lourde pour une industrie qui emploie la main-d'œuvre dans la proportion qui a été indiquée. Son application, d’ailleurs, aurait pu être plus sévère encore, si on n’avait pas tenu compte du caractère particulier du travail dans le bâtiment ; en raison du chômage saisonnier, le cadre de l’appréciation de la loi a été étendu de la semaine à l’année et une réglementation assez souple permet de faire travailler la main-d'œuvre 9 ou 10 heures par jour pendant la belle saison, pour compenser les 50 jours de chômage forcé de la période d’hiver. Enfin, les ouvriers employés à la construction sont pour la plupart des spécialistes et leur nombre est considérable.
Au recensement de 1921, les industries du bâtiment employaient en France de 750.000 à 800.000 ouvriers ; avec les ouvriers employés dans les industries de matériaux de construction, le total atteignait un million, c’est-à-dire un dixième de la population ouvrière de la France.
En somme, les taux de salaires se sont élevés suivant une courbe sensiblement parallèle à celle du coût de la vie, mais avec une certaine avance qui avait tendance à s’accroître. L'année 1931 a marqué un arrêt dans cette hausse et même une certaine régression, mais cette régression n’a pas l’ampleur de celle qui s’est produite pour le coût des matériaux.
(1) D’après M. Lassalle. Rapport présenté au Congrès de l’habitation à Paris, 1er-5 juin 1931. Les conditions d’emploi de la maïin-d’œuvre dans la construction.
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SECTION TROISIÈME
Les frais généraux.
Les frais généraux ont pris depuis la guerre une importance particulière.
Ils comprennent les dépenses de sécurité, les dépenses sociales, les frais de bureau et d’organisation et le bénéfice de l’entreprise.
La plupart de ces dépenses étaient inexistantes avant Ja guerre et c’est la raison pour laquelle le coefficient d’augmentation est aussi élevé.
Le tableau que nous publions en annexe, est emprunté au rapport présenté par M. Girard, président de la Société centrale des architectes, au congrès de l’habitation de Paris des 1°” et 5 Juin 1931. Il fait ressortir les prix de règlement, d’après la série des prix des architectes, en 1914 et en 1931. Ces prix de règlement comprennent les déboursés de main-d'œuvre : frais généraux, assurances accidents, primes pour charges de famille, bénéfices de l’entreprise.
Parmi les dépenses de sécurité, figurent les primes d’assurances accidents ; elles existaient avant guerre, mais le tarif en a a été augmenté pour faire face aux risques nouveaux, dont la prévention a été organisée par le décret du 9 août 1925.
Les dépenses sociales ont été considérablement accrues ; c’est dans l’ordre chronologique des dispositions législatives : la taxe sur le non emploi des mutilés (loi du 26 Avril 1924) ; la taxe d’apprentissage (loi du 13 Juillet 1925) ; la contribution obligatoire aux assurances sociales (loi du 30 Avril 1930) ; l’institution des allocations familiales obligatoires (loi du 11 Mars 1932).
L'organisation de ces différents services et leur fonctionnement ont nécessité un développement des services et des bureaux.
D’autre part, la main-d'œuvre dans la période qui a suivi la guerre a fait défaut et on a dû faire appel aux ouvriers étrangers. Les Etats pourvoyeurs de main-d'œuvre ont imposé aux entrepreneurs qui s’adressaient à eux des formalités nombreuses et l'engagement qu’ils supporteront les frais de voyage, à l’aller et au retour. C’est encore un nouveau service qu’il a fallu créer pour le recrutement de cette main-d'œuvre.
Nombres indices du coût de la construction à Paris
et des prix de gros en général de 1921 à 193]