LA PÉRIODE DE LIBERTÉ

La nécessité de venir en aide d’une manière particulière aux travailleurs chargés de famille s'était évidemment révélée bien avant le vote de la loi de 1932.

Antérieurement à son application obligatoire le régime des allocations familiales s’était développé librement, d’abord dans les services publics, puis dans les entreprises privées où il donna naissance aux premières Caisses de Compensation ; ainsi que l’établissent les travaux préparatoires de la loi, le Parlement s’est contenté de sanctionner un état de fait pour en assurer la généralisation.

Ce furent les administrations publiques qui prirent les pre- -mières l'initiative de « favoriser » les pères de famille : dès 1860 le Ministre de la Marine accorda aux inscrits maritimes une allocation de 0 fr. 19 par jour et par enfant. Cet exemple, suivi