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Ce bulletin doit être délivré au Commandant, militaire qui devra le remettre au chef de train, à ravanl-derniérc station. U n'est valable que s'il est muni du timbre et de la date de la station de départ.
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SilbïTgros.
Kreutzcrs.
En toutes lettres :
Pfennin;
(Timbre-date de la station de départ.)
(Signature de l'Agent expéditeur.)
Ce bulletin est délivré au Commandant
Il ne devient valable, comme pièce justificative, par l'apposition du timbre de la station de départ.
En cas de payement au comptant, le montant de\t i i être indiqué en chiffres et en lettres.
EN ALLEMAGNE ET EN AUSTRO-HONGRIE. Gi>
dans ce cas, payé aux chemins de fer une indemnité proportionnée.
Désignation de l'autorité chargée de donner des ordres aux chemins de fer. — Dans toute organisation, la première condition à chercher, c'est l'unité dans la direction, et c'est ce qui nous a manqué en France dans la dernière guerre. Il importe donc de voir ce qui se fait à cet égard dans les autres pays.
Dans les empires d'Allemagne et d'Austro-IIongrie, on commence par établir une distinction entre le temps normal et les circonstances extraordinaires.
En temps normal , les transports sont prescrits par les commandants des corps d'armée ou de la landwehr, chacun agissant dans la limite de sa circonscription.
Chacune de ces autorités supérieures peut déterminer, suivant son appréciation personnelle, et, s'il y a lieu, après entente réciproque, les limites dans lesquelles elle croira pouvoir déléguer ses pouvoirs, notamment pour l'exécution des transports de moindre importance,
Soit à des autorités militaires inférieures,
Soit à des commandants de troupes,
Soit à des intendants.
Chacune de ces autorités supérieures doit également préciser les limites dans lesquelles les délégués auront à se mouvoir selon les circonstances locales administratives et les conditions de service de la voie ferrée.
Dans les circonstances exceptionnelles, — et celles-ci se produisent aussi bien en temps de paix qu'en temps de guerre, — le ministère de la guerre décrète pour l'organisation et l'exécution de grands transports militaires la création d'autorités militaires spéciales, dont nous allons étudier le caractère.
§ 1, — Constitution des commissions centrales à Berlin et à Vienne,
et des commissions de lignes.
Juxtaposition constante de l'élément militaire et de
l'élément technique. — Dans nos observations préliminaires, nous l'avons dit, et nous ne saurions trop le répéter, tonte l'organisation des transports militaires par chemins de fer en Allemagne et en Austro-Hongrie repose sur le principe de la juxtaposition constante de l'élément militaire et de l'élément technique. Cette juxtaposition existe à tous les degrés, dans le conseil et dans l'exécution, dans les tournées, dans les reconnaissances préparatoires des gares et des lignes, tournées et reconnaissances qui doivent être faites par deux fonctionnaires inséparables, un officier d'état-major et un agent technique du chemin de fer. Les ordres de marche sont signés par X..., capitaine, et Y..., ingénieur.
L'élément militaire commande ; mais il commande en connaissance de cause, parce qu'à chaque instant l'élément technique intervient et rectifie ce qui doit être rectifié. Avec une organisation semblable, on ne dirige pas vingt trains de cavalerie ou d'artillerie à la fois sur une gare du dernier ordre qui n'a qu'un quai. On ne multiplie pas les expéditions sur une gare qui a encore cinquante trains à décharger, etc., etc.
Nous allons indiquer sommairement la composition et les attributions des commissions centrales de Berlin et de Vienne.
Il est inutile de faire observer que dans tout ce qui va suivre, nous ne nous occupons que des chemins de fer; nous n'avons pas la prétention de traiter la question générale du mouvement des armées : l'emploi des chemins de fer est un des éléments de cette question, et c'est le seul que nous puissions considérer.
Pour le service général des étapes nous ne pouvons qu'indiquer un ouvrage fort complet sur la matière, Studien iiber das Etappen Wesen; NordUnyen, 1872.
Commission centrale de Berlin. — Le gOUVCmement
allemand possédant un certain nombre de chemins de fer d'État qu'il administre et exploite directement, il a un grand nombre de fonctionnaires dépendant du ministère du commerce et des travaux publics, ayant l'expérience de l'exploitation. Il n'a dono pas à demander aux administrations chemins de fer concédés des représentants techniques de l'industrie du chemin de fer.
La commission centrale comprend :
1 officier supérieur, président,
1 officier du département général de la guerre,
1 officier de l'état-major,
1 conseiller du département de l'économie militaire, 1 ou c 2 conseillers du ministère du commerce et des travaux publics,
. 1 conseiller du ministère de l'intérieur.
En tout sept personnes. Elles sont désignées eu temps de paix, de manière à pouvoir étudier toutes les questions relatives aux transports en vue de l'exécution des plans militaires.
La commission siège à Berlin.
Commission executive spéciale. — Deux membres de la commission centrale, savoir, l'officier d'état-major et un des représentants du ministère des travaux publics, forment une commission executive spéciale.
D'accord avec les décisions de la commission centrale, dit le règlement prussien, d'accord entre eux, et, si c'est possible, en commun, ces deux hommes dicteront et dirigeront les mesures à exécuter pour les transports militaires.
Direction centrale des transports militaires par chemin de fer, a Vienne. — L'article 57 du règlement général austro-hongrois porte que « dans les circonstances extraordinaires, le ministère de la guerre de l'Empire pourra décréter, pour l'organisation et l'exécution de grands transports militaires, la création d'autorités spéciales militaires
chargées de diriger les transports par chemin de fer. Ces autorités seront :
i° La direction centrale des transports militaires parchemins de fer ;
2° La direction des transports de campagne par les chemins de fer; 5° Les commissions de lignes ; 4° Les commissions d'étapes.
Ces deux dernières commissions sont adjointes, à titre d'organe auxiliaire, aux deux premières directions.
Mais l'article 64 du même règlement ajoute ceci :
« Afin que la direction centrale puisse se réunir, à toute époque, suivant les circonstances, au complet ou partiellement, pour délibérer sur les transports militaires ou pour hs faire mettre à exécution, il y aura lieu de choisir à l'avance, en temps de pair, et de désigner, etc. »
A Vienne comme à Berlin, l'institution d'une commission ou d'une direction centrale est considérée comme une chose normale, aussi bien en temps de paix qu'en temps de guerre.
La direction centrale comprend :
1 officier de l'état-major général ayant les attributions de commissaire militaire ;
1 délégué de chacun des deux ministères de la défense du pays ;
1 délégué de l'inspection générale des chemins de fer autrichiens ;
1 délégué de l'inspection générale des chemins de fer et de la navigation du royaume de Hongrie ;
1 fondé de pouvoirs de chacune des administrations intéressées aux transports.
Seront adjoints au commissaire militaire :
l officier de l'état-major général, chargé de le suppléer, et des capitaines de l'état-major en nombre suffisant ;
o officiers ;
5 sous-officiers pour les écritures ;
6 soldats pour le service d'ordonnances.
La direction centrale a son siège à Vienne; elle tient ses séances à l'hôtel du ministère de la guerre.
Attributions. — Les attributions de la direction centrale sont soigneusement énumérées dans le règlement autrichien; elles sont considérables. Après en avoir donné la longue énumération, le règlement s'exprime ainsi :
« Aut. 72. — Enfin, la direction centrale aura à surveiller l'exécution régulière des transports militaires, à écarter les difficultés éventuelles, en un mot, à prendre toutes les mesures en vue d'assurer le meilleur emploi des chemins de fer pour les transports militaires et d'arriver au but important que cet emploi permet d'atteindre.
« Art. 75. — La direction centrale est le seul intermédiaire pour toutes les mesures, communications ou modifications se rattachant aux transports militaires : nulle autre autorité que le ministère de la guerre de l'Empire ne peut s'immiscer dans son fonctionnement. »
Direction des transports de campagne par les chemins de fer. — Nous avons vu, à Berlin, une commission executive composée de deux membres, un militaire et un ingénieur, résumant les travaux de la commission centrale et passant de la délibération à l'action.
A Vienne, nous retrouvons une disposition à peu près semblable ; seulement la commission executive de Vienne n'est pas une émanation de la commission centrale : c'est une institution spéciale subordonnée à la direction centrale, et portant le nom de Direction des transports de campagne par chemin de fer.
Nommée souvent avant la guerre, cette direction ne fonctionne que lorsque les troupes sont arrivées sur le théâtre des opérations. A partir de ce moment, elle entre en relations de service régulier avec la direction centrale, qui doit toujours conserver une influence prépondérante
La direction des transports de campagne comprend :
1° Un officier de l'état-major général faisant fonction do commissaire militaire, président;
c 2° Un délégué de chacune des landwehrs de l'Empire ;
7)° Un délégué de l'inspection générale des chemins de fer autrichiens on de l'inspection générale des chemins de 1er hongrois ;
i° Un délégué des sociétés de chemins de fer.
La résidence de la direction des transports de campagne est fixée par le commandant en chef de l'armée : elle devra être aussi prés que possihle du quartier général.
Attributions. — Le règlement autrichien énumére trèslonguement les attributions de la direction des transports de campagne. A celle-ci incombe :
L'obligation de visiter les chemins de fer, de diriger et de contrôler le service de l'exploitation aux points de vue militaire et technique, de pourvoir aux transports militaires et de choisir les moyens pour le meilleur emploi des chemins de fer, au point de vue stratégique, ainsi que pour la protection des voies et du matériel contre l'occupation et la destruction par l'ennemi. Elle devra faire toutes propositions pour l'établissement de sections nouvelles, pour la mise hors d'usage des voies existantes, ainsi que pour l'utilisation éventuelle des lignes ennemies. A cet effet, la direction des transports de campagne pourra requérir le
concours des sections de campagne Dans le chapitre
consacré aux travaux, nous parlerons de ces sections de campagne.
Commissions de lignes. — Nous trouvons à la lois, à
Berlin et à Vienne, un même degré d'organisation secondaire, et les règlements s'expriment à ce sujet d'une manière presque identique : nous voulons parler des commissions de lignes.
Les transports importants de troupes ayant presque toujours lieu simultanément sur plusieurs lignes, dit le
règlement prussien, la commission executive ne saurait suffire à la direction de toutes ces lignes, et il y a lieu de créer une commission de lignes pour chaque section de transports.
La commission de lignes se compose d'un officier d'étatmajor et d'un agent de chemin de fer.
L'annexe n° 10 du règlement autrichien donne la répartition de toutes les lignes de l'Empire en commissions de lignes, le lieu de résidence de chacune de ces commissions, le nom des stations d'étapes, le hut militaire auquel doit satisfaire chacune de ces stations, réunion de troupes ou repas à donner aux hommes.
Une commission de lignes embrasse un réseau dont la longueur varie de oOO à 1300 kilomètres. En Austro-Hongrie, la longueur moyenne des sept commissions de lignes est de 784 kilomètres.
Attribution». — Les commissions de lignes ont à visiter les chemins de fer avant le commencement des transports : elles veillent à l'existence des moyens de chargement et de déchargement, à l'approvisionnement des denrées nécessaires aux troupes.
Elles s'occupent, sous l'impulsion de la commission ou de la direction centrale, de la rédaction des tableaux de inarche des trains (Fahrt-I)ispositionnen).
Puis, le mouvement commencé, les commissions de lignes s'assurent de la composition, de la vitesse, de la succession des trains. Si des soldats ont perdu leurs corps, elles leur donnent une prompte direction; en un mot, elles surveillent et agissent à la fois.
Principes» généraux relatifs au tracé des trains militaires. — Désignation des lignes. — Toute l'organisation militaire allemande repose sur le principe de la mobilisation rapide et complète de corps d'armée distribués par régions. Il faut que chaque homme sache ce qu'il a à faire en cas d'appel, et des lieux de réunion lui sont à cet égard
désignés. A partir de ces lieux de réunion, commence le transport par chemin de fer. Il faut nécessairement alors désigner chacune des lignes suivant lesquelles s'effectuera une portion du mouvement. Cette première désignation constitue ce (pie Ton appelle la réquisition simultanée, proportionnelle et permanente des chemins de fer d'une région.
Va-et-viem des trains wilitaires. — Le transport des troupes, chevaux et matériel, se fait autant que possible sans changement de train jusqu'à destination.
En général, les trains vides retournent immédiatement aux points d'embarquement, mais en subissant en route, dans une gare de manœuvre et au point de vue de leur composition, les modifications que comporte le chargement qu'ils doivent prendre la seconde fois. Ils doivent arriver ainsi tout formés aux gares d'expédition.
Sur un parcours de 500 kilomètres, les wagons chargés le premier jour doivent être rechargés le troisième.
Sur un parcours de 500 à 600 kilomètres, les wagons chargés le premier jour doivent être rechargés le quatrième.
Sur un parcours de G00 à 900 kilomètres, les wagons chargés le premier jour doivent être rechargés le cinquième.
Cela constitue ce que l'on appelle le va-et-vient de trois, quatre ou cinq jours.
Numérotage des trains. — Les trains militaires journaliers reçoivent des numéros en chiffres romains, I à XII; les trains en retour portent la même désignation accompagnée de la lettre R : I R à XII R.
Dans une même opération, tous les trains reçoivent des numéros qui se suivent, de manière à faciliter le règlement des décomptes et les autres recherches.
Nomdre de trains r-ARjouR. — On doit expédier journellement dans les deux directions :
8 trains en moyenne sur les lignes à voie unique,
42 — sur les lignes à double voie,
sans compter quelques trains réservés au service du chemin de fer, au service postal et au ravitaillement.
En supprimant tout service de marchandises et en réduisant au minimum le nombre des trains destinés au service des voyageurs, ou en comprenant ces derniers dans les trains militaires, on peut expédier journellement jusqu'à :
10 trains sur les lignes à voie unique ; 14 — sur les lignes à double voie.
11 est bon de réserver entre les trains un intervalle de une heure et demie, de manière à faire disparaître les irrégularités qui auront pu se produire.
Suivant les circonstances, on pourra expédier un plus grand nombre de trains, mais pendant quelques jours seulement, quand on aura eu le temps nécessaire aux préparatifs et quand il ne s'agira que d'un service exceptionnel et de courte durée-, particulièrement lorsque le retour du matériel vide pourra s'effectuer par une ligne autre que celle employée au parcours des trains à charge.
Après l'achèvement du transport d'un grand corps d'armée, soit après quinze jours, il est accordé aux gares un ou deux jours de repos pour réparer les irrégularités qui auraient pu se produire dans le service.
Quelle différence entre cette organisation calme et tranquille et l'organisation fiévreuse des chemins français! On pourra, dit le règlement allemand, faire jusqu'à dix trains sur la ligne à simple voie et quatorze sur les lignes à double voie. Pour arriver à Metz et à Strasbourg, nous avions une ligne à simple voie et deux à deux voies : nous avons fait dans une journée soixante-quatorze trains ; — les Allemands prévoyaient la possibilité d'en faire trente-huit.
Vitesse des traits. — La vitesse des trains militaires est en moyenne de 22 à 26 kilomètres à l'heure, y compris les temps d'arrêt qui doivent être très-courts.
Le personnel des mécaniciens ne doit être employé que sur les parcours que ceux-ci desservent en temps de paix.
