NORWÉGE

La Norwège, unie à la Suède par le congrès de Vienne en 1814, après avoir fait partie pendant plusieurs siècles ^ de la monarchie danoise, n'en est pas moins un État indépendant, avec la constitution et la législation qui lui sont propres, ainsi qu'il en est de la Hongrie vis-à-vis de rAutriche.

L'acte d'Union, qui ne pourrait être dénoncé que par l'accord mutuel des Parlements des deux Etats, ne laisse en commun que le roi, la famille royale et les relations avec les puissances étrangères confiées à un seul ministre qui est un ministre suédois. Le pouvoir exécutif est délégué par le roi à un ministère ou conseil d'Etat présidé à Christiana par un ministre d'Etat, et dont une section de trois membres, avec un autre ministre d'Etal, siège auprès du roi à Stockholm.

La Norwège est représentée par une seule assemblée ou diète, le Storthing, qui comprend 114 députés, dont 76 ou les deux tiers pour les campagnes, et l'autre tiers, soit 38 députés, pour les villes.

Le Storthing est élu pour trois ans, et la durée des

^ Depuis la rupture de VumoTVÔ.© Ç»t3^X!ùax ^ti\S^^.

sessions est de deux mois et peut être prolongée avec l'autorisation du roi. Les membres du Storlhing touchent une indemnité de voyage de 12 couronnes (17 francs) par jour de session, outre le remboursement des frais de voyage.

Les élections ont lieu uniformément à deux degrés, à raison d'un délégué pour 100 électeurs dans les campagnes, et de deux délégués pour 100 dans les villes et d'autant de suppléants ^ .

Les délégués sont nommés dans chaque ville ou dans chaque commune au suffrage universel, d'après une loi toute récente qui vient, pour la première fois, de recevoir son application, en remplaçant le suffrage censitaire, sans autre condition que celle de Tâge de vingt-cinq ans et du domicile de cinq ans.

Les délégués se réunissent dans les chefs-lieux déterminés par les gouverneurs des provinces, pour élire les députés et leurs suppléants, qui ont le droit de remplacer les députés titulaires en cas de leur absence régulière.

I.c vote pour les délégués, ainsi que pour les députés, a lieu par bulletins que les électeurs et les délégués déposent dans l'urne.

L'âge de trente ans, avec une résidence d'au moins dix ans en Norwège, est requis pour être éligible. Les fonctions de conseillers d*Etat, de dignitaires de

1 Les suppléants sont ceux qui ont obtenu le plus grand nomhre de voix après les délégués élus, au risque que les suppléants apparVieiiïicivl viii«>\ç>t^ '^mw ^\v\V\ ç.^^lraire à celui des délégués élus.

la Cour et d'employés du Gouvernement sont incompatibles avec le mandat législatif.

Le Storthing une fois élu se divise en deux Chambres, le Lagthing et TOdelsthing. La première Chambre ou Lagthing comprend le quart des membres du Storthing désignés en scrutin par le Storthing, et la seconde Chambre ou l'Odelsthing comprend les trois autres quarts.

Les deux Chambres peuvent se réunir en assemblée plénière qui constitue le Storthing, dont la majorité doit être des deux tiers pour les propositions relatives à des modifications constitutionnelles, qui ne peuvent être discutées que trois ans après avoir été présentées.

Le Storthing est investi non seulement des pouvoirs législatifs, mais encore des pouvoirs judiciaires. Les ministres, les membres du Conseil d'Etat et les membres du Storthing peuvent être accusés parl'Odelsthingpour crimes ou délits commis dans Texercice de leurs fonctions, et sont traduits devant le Lagthing réuni à la Cour suprême, pour être ainsi constitué en Haute Cour.

Le Storthing ne peut être dissous par le roi, et le veto royal n'est que suspensif, en ne pouvant être renouvelé que deux fois, de telle sorte que les décisions prises par trois Storthings successifs ont force de loi.

La Constitution norwégienne a ainsi une empreinte républicaine qui encourage les revendications du parti radical. Non content d'avoir fait la conquête du suffrage universel et d'avoir supprimé pour les navires de commerce le pavillon de l'Union, pour le remplacer par le pavillon norwégien, le parti radical a la prétention de faire cesser non seulemeul \^ ç,o\xi\£ws\s»\fe. ^^ ^a.

30i KKS ÉLECTIONS A LA FIN DV XIX" SIÈCLE

représentation consulaire, mais encore celle de la représentation diplomatique, en allant jusqu'à vouloir obtenir un ministre des Affaires étrangères distinct pour la Norwège, ce qui équivaudrait à la rupture de l'acte d'Union.

Le parti radical n'a pas trouvé suffisant le droit de séance reconnu à deux des membres du Conseil d'Etat norwégien siégeant à Stockholm, pour prendre connaissance des rapports diplomatiques du ministre des Affaires étrangères des deux royaumes. Il ne s'est pas trouvé satisfait de la répartition des consulats des deux Etats, qui en donne 6 à la Norwege et 15 à la Suède, en trouvant intolérable que la Suède, quoique bien plus peuplée *, ait 19 légations, tandis qu'il n'y en a que fi réservées à la Norwège.

Heureusement la résistance opposée à des adversaires aussi intransigeants par les conservateurs unis à la gauche modérée qui a été appelée à former le nouveau ministère, les tient en échec et vient en aide à l'autorité personnelle que le roi Oscar II, grâce à sa patiente sagesse, n'a cessé de garder et d'exercer.

1 La populalion de la Suède est plus du double de celle de la Nonvt'f^e.