Voir Wickham Steed, La Monarchie des Habsbourg, p

l'empire sous la direction de BISMARCK 65

sa propre hégémonie dans les Balkans en créant, au détriment du territoire turc, un grand État slave, la Bulgarie. » L'Autriche obtint également derAngleterre, à la veille du congrès de Berlin, une convention par laquelle « le gouvernement de Sa Majesté britannique s'engage à soutenir toute proposition concernant la Bosnie que le gouvernement austro-hongrois jugera à propos de faire au congrès ».

Dans la conférence de Berlin, les plénipotentiaires russes, Gortchakof et Schouwaloff ne purent obtenir le maintien des conditions du traité de San-Stefano auxquelles ils tenaient le plus, c'est-à-dire la création d'une grande Bulgarie qui aurait coupé la route de Salonique à l'Autriche; aussi hésitèrent-ils à autoriser l'occupation de la Bosnie et de l'Herzégovine par cette dernière, mais ils durent céder devant la pression de l'Allemagne et de l'Angleterre, celle-ci appuyée par la France.

Les limites de la Bulgarie furent réduites et son territoire divisé en deux portions : l'une, sous le nom de principauté de Bulgarie, pouvait élire un souverain qui gouvernerait sous la suzeraineté de la Turquie ; l'autre, sous le nom de Roumélie orientale, restait soumise directement à la Turquie. Les deux portions de la Bulgarie n'allant plus jusqu'à la mer Egée, la route de Salonique restait ouverte devant l'Autriche qui était, en outre, autorisée à occuper et administrer la Bosnie et l'Herzégovine. La Serbie restait indépendante, mais on lui enlevait le sandjak de Novi-Bazar et Mitrovitza qui étaient remis aux Turcs. Le Monténégro abandonnait Dulcigno à la Turquie et Spizza à l'Autriche; il gardait le port d'Antivari, mais l'Autriche en avait la police, et il lui était interdit d'avoir des navires de guerre. La Grèce, presque abandonnée par l'Angleterre et la Russie, n'obtenait que des promesses vagues. Toutes les forteresses du Danube, depuis les Portes de Fer jusqu'à la mer Noire devaient être rasées et cette partie du fleuve, interdite aux navires de guerre, était

j.-L. DE LASESSAS. — Les emp. germ. *>■

placée sous la surveillance de la commission européenne du Danube. L'Angleterre s'était assurée le concours de la France par l'insertion d'une phrase très vague, en vertu de laquelle nos droits acquis en Orient étaient « expressément réservés ». C'était peu pour compenser le mécontentement que notre attitude devait provoquer à Saint-Pétersbourg.

La Russie était cyniquement dupée. Le seul bénéfice qu'elle tirait d'une guerre où elle avait livré plus de vingt batailles et fait camper ses troupes à la porte de Constantinople, était l'acquisition de la Bessarabie et de quelques districts arméniens, tandis que l'Autriche, par suite de la suppression de la Grande Bulgarie, de l'acquisition de la Bosnie-Herzégovine, de l'isolement du Monténégro et de la Serbie, acquérait dans les Balkans une situation prépondérante.

A Saint-Pétersbourg, on ne se fît pas faute de nous faire entendre que nous récompensions mal Alexandre II du service qu'il nous avait rendu en 1875. Mais Waddington, qui avait succédé au duc Decazes, ne voulait pas entendre parler d'un accord avec la Russie et Jules Grévy était hostile à toute combinaison de politique étrangère ». Aussi Waddington s'était-il, au congrès de Berlin, attaché uniquement à plaire à l'Angleterre. Nous faisions ainsi, consciemment ou inconsciemment, le jeu de Bismarck, dont le but était d'affaiblir autant que possible la Russie.

Nous fûmes éloignés encore de celle-ci par l'attitude que notre gouvernement prit, en 1879, à l'égard des nihilistes. Priés par la Russie de lui livrer un révolutionnaire russe soupçonné d'avoir préparé la destruction d'un train impérial, nous refusâmes de céder à cette demande; le tsar en fut si vivement froissé que son ambassadeur reçut l'ordre de s'éloigner de Paris.