American diplomacy, p

fut exactement le service rendu aux États-Unis, ni par qui il le fut, lorsque avant le début des hostilités ils furent menacés d'isolement diplomatique; mais, le fait certain, c'est que la tentative fut déjouée, et il ne peut y avoir davantage le moindre doute sur la cordialité décidée du gouvernement britannique. John Hay, l'ambassadeur d'Amérique, écrivait de Londres : « Si nous le voulions,... nous pourrions avoir l'aide positive de la marine anglaise, — bien entendu, sur la base du do ut des ». On n'y eut pas recours, mais les Anglais élargirent délibérément les bornes des usages internationaux jusqu'à montrer aux Américains une courtoisie qui équivalait à une aide positive. Ce service ne pouvait être reconnu ouvertement et officiellement, mais le parti Républicain en garda fidèlement le souvenir, ce qui explique pour une part que les Anglais se soient montrés douloureusement surpris, lorsque éclata la Grande Guerre, de voir que les Américains ne se montraient nullement disposés à payer de retour la (c courtoisie » qu'on leur avait montrée dix ans auparavant.

En dépit du scepticisme ironique des Européens, les Américains n'ont pas à avoir honte de leur intervention à Cuba, car il ne semble pas qu'on ait songé à l'annexion, et il n'y eut pas autre chose qu'une crainte inquiète que la jeune république ne trompât la confiance des États-Unis. Sans doute la guerre se termina par des acquisitions de territoire qui étaient plus ou moins inattendues. L'adjonction des îles Hawaï était prévue, et, alors qu'on avait antérieurement échoué à obtenir à la fois l'acquiescement du Président et des deux tiers du Sénat à la ratification d'un traité, on eut recours, sous la pression de la guerre, à une résolution conjointe en faveur de l'annexion, qui y équivalait, et qui n'exigeait qu'un vote à la majorité simple. Porto Rico et les Philippines furent des dépouilles de guerre. « M. Dooley », dans le roman de P. F. Dunne, disait justement de ses compatriotes que la première fois qu'ils entendirent parler des Philippines ils crurent qu'il s'agissait de quelque chose qui se mange à déjeuner. Mais, tandis qu'on en était aux négociations de paix, le Président McKinley fit une tournée dans le Sud et dans l'Ouest, et s'aperçut à sa grande surprise que ces régions étaient énergiquement en faveur de l'annexion. Aussi donna-t-il pour instruction aux commissaires qui étaient à Paris, occupés à négocier, d'insister pour que ces îles restassent aux États Unis, moyennant une indemnité de vingt millions de dollars. ^Ge fut pour les relations extérieures de l'Amérique le début d'une ère nouvelle, car il résultait clai-

rement de là que le peuple américain lui-même en était venu à reconnaître, avec le reste du monde, que son pays était enfin devenu une puissance mondiale, au sens actuellement reçu du terme.

Il faut noter, comme un trait caractéristique de cet âge nouveau, que les Américains s'étaient ouvertement départis du principe primitif et jusque-là jalousement respecté de leur système colonial en acquérant des territoires qui ne furent pas incorporés sur un pied d'égalité dans l'Union des États. A vrai dire, l'idée de l'incorporation était si profondément ancrée dans leurs esprits, que plus d'un déclara contestable la légitimité constitutionnelle de l'acquisition d'un territoire qui n'était pas destiné à devenir un État. Ils oubliaient le précédent de l'Alaska, et ils méconnaissaient qu'ils prenaient exactement le contre-pied des critiques qu'on avait opposées en 1803 à l'acquisition de la Louisiane, en soutenant alors que la promesse d'incorporation n'était pas seulement imprudente, mais encore inconstitutionnelle.

,,„ . Antérieurement déjà, les Américains

L'EXTREME' ,^. • x ^ - J ' - i -

ORIENT • ^ étaient trouves entraînes maigre eux a

franchir les bornes de leurs continents, et tôt ou tard ils se fussent vus contraints à revendiquer leur place légitime dans les affaires du monde.- C'est aux États-Unis que revenait le mérite d'avoir ouvert le Japon au commerce étranger, et en plusieurs circonstances ils avaient prêté la main aux puissances européennes dans le règlement de questions concernant l'Océan Pacifique, par exemple dans l'affaire de Samoa, en 1889. Grâce au déploiement de leur activité commerciale et industrielle, ils s'élevaient à un rôle d'importance mondiale, et ce fut par une rencontre fortuite qu'ils le durent à la guerre avec l'Espagne. Leur participation croissante au trafic avec l'Extrême-Orient et l'action zélée de leurs missionnaires les eussent décidés à vouloir prendre part à l'intervention en Chine lors des troubles suscités en 1900 par les Boxeurs, et leur installation aux Philippines n'eut d'autre effet que de leur permettre d'agir plus énergiquement.

Nous n'avons pas le choix, nous, peuple des États-Unis, nous ne sommes pas libres de nous demander si oui ou non nous voulons tenir une grande place dans le monde. Notre conduite nous a été imposée par le destin, par la marche des événements. Il faut que nous jouions ce rôle. La seule chose que nous soyons libres de décider, c'est si nous voulons le jouer bien ou mal.

Ces paroles du président Roosevelt avaient la valeur d'une prophétie, mais aussi une portée rétrospective, particulièrement en ce qui concerne les relations de l'Amérique avec l'Extrême-Orient. La manière dont les Chinois et les Japonais furent traités en Californie et dans d'autres États de la côte Pacifique, et qui aboutit finalement à une politique d'exclusion radicale, laisse sans doute beaucoup à désirer, et ne serait guère intelligible si l'on ne se souvenait que « la concurrence entre races est une concurrence entre types normaux d'existence », — mais les Américains n'en ont pas moins de bonnes raisons d'être fiers de maintes choses accomplies par leur gouvernement en Extrême-Orient. En 1864, les Etats-Unis envoyèrent un petit navire prendre part en leur nom, avec les Anglais, les Français et les Hollandais, au bombardement qui devait châtier le Japon pour la fermeture du détroit de Shimonoseki, et reçurent pour leur part un quart de l'indemnité, — mais vingt ans après le Congrès restitua cette part au Japon. Lorsque la guerre éclata en 1894 entre la Chine et le Japon, chacun des deux belligérants confia aux États-Unis le soin de ses intérêts dans le pays ennemi. Après les désordres soulevés en Chine par les Boxers, John Hay, qui était alors secrétaire d'État, parvint à faire adopter la politique de « la porte ouverte », qui exprimait exactement l'esprit de la nouvelle diplomatie des États- Unis, et qui eut sans doute pour effet de prévenir le démembrement de la Chine. Les vingt-quatre millions de dollars qu'ils obtinrent en compensation des dommages soufferts au cours de la rébellion parurent une demande très modérée auprès de ce qu'exigèrent certaines autres puissances, et pourtant ils n'en gardèrent finalement que ce qui ^ait strictement nécessaire pour réparer les pertes réelles, et remboursèrent à la Chine, en 1907, le surplus, soit quatorze millions de dollars. En réponse à la courtoisie raffinée de cet acte, la Chine, pour témoigner à quel point elle y était sensible, consacra la somme ainsi restituée à fonder des bourses pour l'entretien d'étudiants chinois aux États-Unis.

La présidence de Roosevelt fut pour l'Ame- LES RFLATiows ^'î^^® ^^^ période d'intervention singulière- EXTÉRIEURES nient active dans les affaires du dehors, et on fut généralement d'accord dans le monde diplomatique pour reconnaître au Président un don tout particulier pour démêler une situation difficile et trouver la solution opportune. On sut apprécier à l'étranger, mieux que ne le firent beaucoup

d'Américains, la méthode énergique qu'il employa pour contraindre l'Allemagne à régler en 1902 par un arbitrage la Question vénézuélienne. L'acquisition de la zone du canal de Panama en 1903 fut un coup de force véritable, que bien des gens ne trouvèrent guère de leur goût; mais toute l'histoire de la révolution fomentée par M. Bunau-Varilla d'un hôtel à la mode de New-York était de bonne opérette, et, lorsqu'on tient compte de tout l'ensemble des circonstances, il est bien difficile de condamner ce qui fut fait, maintenant surtout que le canal est achevé. Le prestige des États- Unis et de leur Président ressortit nettement de ce fait qu'en 1905 la Russie et le Japon vinrent y négocier la paix, et choisirent M. Roosevelt comme médiateur; il éclata en outre dans la part que l'Amérique prit en 1906 à la Conférence d'Algésiras, et dans le sentiment plus, vif qu'elle prit des devoirs et des droits que lui imposait la doctrine de Monroë. Il n'était plus admissible doréna- A^ant qu'aucun État se dérobât aux conséquences de ses actes, et, voulant prévenir une intervention étrangère, les États-Unis prirent Saint-Domingue sous leur garde jusqu'à ce qu'il eût acquitté toutes ses obligations.

Sans doute, il s'en fallait que les États-

LE MAINTIEN ,, . / . ., ^ j ,

DE LA PAIX Unis eussent su éviter, au cours de leur

histoire, d'en venir à faire la guerre; mais, comparés à la plupart des autres puissances, ils s'en étaient néanmoins gardés autant que possible, et ne s'étaient, en somme, trouvés engagés dans aucun conflit d'une extrême importance, si l'on excepte la guerre qu'ils avaient assumée pour sauvegarder leur propre unité. Durant plus d'un siècle j^s étaient restés en paix avec l'Angleterre, et il avait suffi d'une frontière non fortifiée pour marquer la ligne de démarcation qui les séparait du Canada. Les Américains préconisaient depuis longtemps le recours à l'arbitrage pour le règlement des conflits, et en avaient été des premiers à en faire usage. Ils prirent part avec une prédilection particulière aux diverses conférences de la Haye ; ils furent les premiers à déférer un litige à l'arbitrage du tribunal permanent de la Haye, et, par amour pour la paix, ils donnèrent plus qu'aucune autre nation l'exemple de la solution pacifique des causes difficiles. Dans ses Contribuiions of Ihe United States to civilization, M. Eliot a signalé avec insistance larbitrage comme étant un des dons que l'Amérique a faits au monde; et feu l'ambassadeur du Brésil aux États-Unis, M. Nabuco, s'est rangé à cette manière de

voir, à la condition que par arbitrage on entendit le maintien de la paix, lorsqu'il écrivait : « De tous les services que vous avez rendus à la civilisation, il n'en est guère de plus grand ni de plus fécond 1 ».

rr^ ..„^,^„„ On comprend donc sans peine que la

LE MhXlUuh. ,. , . . , 11'.

nation americame, dans son ensemble, ait été derrière le président Wilson, lorsqu'il se refusa à entrer en guerre avec le Mexique. Alors que la Grande-Bretagne et les puissances européennes se montraient disposées à laisser aux États- Unis les mains libres pour le règlement d'un état de choses anarchique, le monde inclinait de plus en plus à faire les Américains responsables d'effets qui pouvaient fort bien rendre une intervention nécessaire et être gros.de lourdes conséquences, si la Grande Guerre n'était venue couper court à tout, et déjouer toutes les prévisions? A quelques critiques que prête la conduite du Président et la manifeste inconséquence de sa politique, il n'en est pas moins vrai que les relations entre les Etats-Unis et leurs voisins hispano-américains s'en trouvent aujourd'hui établies sur une base meilleure que jadis, et que la doctrine de Monroë, avec la défiance qui y est attachée, peut fort bien être en passe de faire place à un pan-américanisme qui soit plus acceptable pour tout le monde.

Les mêmes raisons expliquent que la ^ CIJFRRE nation Américaine ait soutenu le président

Wilson dans les efforts qu'il fit pour se tenir à l'écart de la conflagration européenne*. On ne ménagea pas aux États-Unis les raisons qui eussent justifié leur intervention armée, mais on supporta tout, moins pour ne pas perdre les bénéfices de la neutralité que parce que le peuple souhaitait ardemment que la guerre lui fût épargnée. Cependant, de jour en jour, les Américains apprenaient à mieux se rendre compte que la cause des Alliés était leur propre cause, et, le jour où les bornes de la patience furent enfin atteintes, M. Wilson put s'apercevoir que, grâce à sa méthode d'action et à sa politique, il avait derrière lui une nation plus unie et plus unanime dans la résolution de combattre qu'à aucune autre heure de son histoire. vSes compatriotes l'appuient de tout leur cœur; ils sont fiers de la dignité

l. Shiirc of America in civilization (American llistorical Review, octobre 1909). ;

avec laquelle leur Président a mis au-dessus de toute suspicion le désintéressement de leur conduite, et ils sont fiers de la grandeur avec laquelle, exprimant les espérances de l'idéalisme américain, il a ouvert devant les yeux du monde les avenues qui conduisent à la paix.

En 1907, le danger était grand, sinon immédiat, d'une guerre entre le Japon et les États-Unis. En guise de démonstration de puissance, ou tout au moins à titre de précaution, le Président Roosevelt envoya la flotte américaine faire son mémorable tour du monde. Ce fut tout autre chose qu'une croisière d'agrément, et, par mesure d'entraînement, si ce n'est pour quelque autre raison, les vaisseaux se mirent en route équipés pour agir à tout moment. Les puissances européennes doutaient fort que la flotte pût atteindre le Pacifique, mais le succès trancha la question. Tout absurde que cela puisse paraître, il ne manquait pas d'hommes pour croire le Japon capable d'une attaque de surprise, dirigée principalement contre la côte Pacifique démunie de défense organisée, et qui eût sans doute réussi, et pour redouter que les Américains ne se tinssent pour satisfaits que le jour où ils auraient eu leur revanche, et payé l'attaque d'une défaite définitive. La conséquence eût été que les États-Unis eussent été contraints de mettre en œuvre toutes leurs ressources et toute leur puissance pour se transformer en une immense machine de combat. C'est là ce qui se produit aujourd'hui. L'Allemagne a contraint les États-Unis à entrer en guerre contre leur gré, et, une fois engagés dans la lutte, rien ne peut plus les retenir. La démocratie peut se permettre d'agir lentement, et de commettre des fautes; et, dans ce cas particulier, les débuts furent un désappointement pour les Américains comme pour les Alliés. Il y eut des fautes et des maladresses, on gaspilla un temps précieux, mais on sut prendre des mesures qui, il y a quelques années, eussent paru extravagantes, et qui, il y a quelques mois encore, auraient été impossibles.

Depuis de longues années beaucoup d'Américains envisageaient avec inquiétude le flot excessif d'immigration qui se ruait sur les États-Unis, parce que, si grande que fût leur capacité d'absorption, il semblait que le point de saturation fût atteint. La situation rappelait celle de l'époque de la Révolution. Le déchaînement de la guerre européenne provoqua dans l'opinion publique américaine de graves dissentiments, comme il était naturel de s'y attendre de la part d'un peuple qui a dans les veines un cinquième de sang allemand. Mais il y avait en jeu des forces compensatrices, comme

par exemple l'arrêt de l'immigration, et, le jour où les États-Unis entrèrent en guerre, de puissantes énergies entrèrent en action, qui tendaient à cimenter l'union. La loi du service militaire obligatoire, qui brassait des millions d'hommes dans les camps d'entraînement, la coopération unanime de la nation dans l'aide active et dans le sacrifice volontaire, la conscience de l'effort commun et la mise en commun des deuils, toutes ces causes unies réalisent en peu de temps ce qui d'ordinaire exige des années ou même des générations/C'en est fait des différences de races et de nations, les préjugés sentimentaux des diverses régions de l'Union se sont dissipées, les intérêts de classes sont oubliés, et tout un peuple ne songe plus qu'à révéler aux yeux du monde la puissance suprême et insoupçonnée des États-Unis unanimes.

Pourtant, il n'y a pas lieu de craindre que du danger surmonté sorte une nation combative, car rien ici n'a sa source dans Tamour du combat. C'est un peuple confiant en sa force qui se dresse parce qu'il le faut, et les Américains, qui n'ont eu d'autre guide que leurs traditions propres et la préparation qu'ils doivent à leur, propre passé, retourneront ensuite au mode de vivre qui est le leur. Formés par les méthodes d'éducation et par les méthodes industrielles qui sont le propre des États-Unis, hommes d'Universités, jiommes de toutes professions, grands chefs d'entreprise, hommes de la classe riche et oisive, tous se sont offerts pour s'employer où on le jugeait bon, et, s'il le faut, dans le rang, mais tout de suite ils ont pris la tête, et ce sont eux qui conduisent les énergies de la nation. Et ces mêmes esprits à la forte culture et aux visions lointaines préparent aujourd'hui les plans d'une reconstruction ultérieure, où la guerre n'aura plus sa place. Ils établissent leurs plans sur les données de l'expérience, mais ils leur donnent une ampleur et une portée plus vastes, et il y mettent une sensibilité plus active et plus vivante, et il y mettent aussi un sentiment tout nouveau de leur responsabilité et de leurs devoirs, surtout en ce qui concerne les affaires internationales.

Bibliographie.

Presque toutes les histoires narratives traitent des relations extérieures d'une manière plus ou moins satisfaisante. Parmi les ouvrages spéciaux, il y a lieu de recommander : G. R. Fish, American diplomacy (1915); J. B. Moore, American diplomacy (1905, édition revue, 1918); J. B. Henderson, American diplomatie questions (1901); J. H. Latané, America as a world power, 1897-1907 (1907); A. G. Goolidge, Les États-Unis puissance mondiale (1902); eniin F. E. Ghadwick, Relations of the United States and Spain, i776-i898, tome I, Diplomacy (1909), tomes II et III, Spanish American xoar (1911).

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Amendements à la Constitution, 161; comment on les votait, 48; le 13«, 152, 156; le 14% 156-157; le 15«, 157; application surprenante du 14% 175- 177; les 16« et 17% 206.

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frappe de 1'), 199-201.

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Badger (le Sénateur George E.), 141.

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Bancroft (George), ministre des États- Unis en Prusse, 211.

Banque Nationale, proposée par Hamil-

ton, 52; combattue, 58-59, attaquée

par Jackson, 111, 115.

Banques d'États, 115, 116, Barbaresques (pirates), 68.

Bateau à vapeur, son importance, 88.

Biddle (Nicholas), président de la

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Bison (extermination du), 167.

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Boss (le), en politique 182-183; au

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Cleveland (Grover), Président, 185; fait rapporter l'Acte sur l'achat de l'argent, 199; et l'affaire des frontières du Venezuela^ 213.

Clinton (Devitt), et le canal de l'Erié,

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CoUins (C. W.), The fourteenth amendment and tlie States, cité, 176.

Colonies anglaises en Améi'ique, 3 ; méthodes d'établissement, 4 ; développement, 4-5 ; colons, 5-6 ; motifs qui les développent, 6-7 ; travailleurs liés par contrat et esclaves, 7 ; populations des — 7-8; peuplement mêlé, 8-9; forme de leur gouvernement, 9-11; l'Église aux — , 10; l'aristocratie aux —, 10, 13 ; entreprises

commerciales, 10, 11; deviennent américaines, 12-13; politique commerciale de l'Angleterre aux — 14, 18; tributaires des marchés étrangers, 15 ; trafic avec les Antilles, 16, 17; contrebande, 17; rivalité avec les Français, 18-19; politique nouvelle de l'Angleterre après la guerre de Sept ans, 22-23; conflits avec la Couronne, 23-27; Déclaration d'indépendance, 27, 29; Révolution, 29-33; leur indépendance reconnue, 32.

Colonisation du Nouveau Monde, 1-19 ; avantages commerciaux, 3, 4, 10; méthodes, 3, 4; développement, 4-5; — de l'Ouest après l'Indépendance, 41-42.

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Gommons (prof. John R.), History of American industrial society, cité»

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Confédérés (États) d'Amérique, formation, 145; sentiments populaires, 145- 146 ; échouent à obtenir l'îiide étrangère, 148; raisons de leur défaite, 149-150.

Congrès, sous la Confédération, 38, 39; et pays de l'Ouest, 39-42; discussion à la Convention fédérale, 45, 46; pouvoir du^ — , 46-47; construit la Vieille Route nationale, 64-65; conflits avec le Président Johnson, 153- 154 ; vote des lois contre son veto^ 154; le met en accusation, 154-155; attitude à Tégard du Sud, 155-158.

Congrès continental, 28.

Conkling (Roscoe), sur le 14« amendement, 175.

Connecticut, ancien et nouveau régime au —, 97-98.

Conservation des ressources naturelles,

Conserves de vianda (iadustirie des),

INDEX

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Corwin (prof. Edvard S.), sur la « juste exécution de la loi », 177.

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Coût de la vie, 135.

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Davis (John), 60-61.

Dawes Ad {the), do 1887, 167, 195.

Déclaration d'Indépendance, 27-28; son

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Farrand.

Dettes d'États, reprises par l'Union, 52, 58; leur accroissement, 117, 118.

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Douglas (Stephen Arnold), sa foi aux chemins do fer, 140; appuie le retrait du Compromis du Missouri, 140.

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Edwards (Pierrepont), 97.

Église (F), son influence aux colonies, 9-10; ses transformations, 95; au Connecticut, 98.

Élevage de bétail, 168.

EUiott (Howard), 112, note.

Émancipation (proclamation de 1' — ), 148, 149.

Emerson (Ralph Waldo), cité, 103,

Engagements forcés, 7.

Épiscopat, tentative de l'introduire en Amérique, 26.

Ère de la cordialité, 99.

Érié (canal de 1'), sa construction, 88; sa réussite financière, -89.

Erskine (David M.), ministre do Grande-Bretagne, 73-74.

Esclavage (1'), aux colonies, 7: interdit dans le territoire du Nord-Ouest, 42, 85-86; arrêt de l'importation des esclaves, 81 ; changement d'attitude du Sud, 84-86 ; le Compromis du Missouri, 86; valeur marchande des esclaves, 120-121 ; et la Guerre civile, 138-150; problème moral, 138, 140; Proclamation de l'émancipation, 149.

Esclaves fugitifs (lois sur les), 141.

Espagne (1'), fonde des colonies en Amérique, 1-2; aide les Américains contre les Anglais, 31, 32; cherche à mettre la main sur la vallée du Mississipi, 32, 53; ferme ses ports aux Américains, 43, 44 ; cède sur tous les points importants, 61 ; se montre hostile à la navigation sur le Mississipi, 65; récoltes des colonies espagnoles d'Amérique du Centre et du Sud, 91, 92 ; guerre avec 1' —, 214, 215.

États (nouveaux), leur création, 41, 42,

États-Unis (les), débuts de leur gouvernement, 34; Articles de Confédération, 38, 45; le Congrès organe central du gouvernement, 38; les

INDEX

terres publiques, 39-41, 115-116; la colonisation de l'Ouest, 41-43; évolution des États, 42-43; trafic extérieur, 43-44 ; tentent d'amender les Articles de Confédération, 44 ; Convention fédérale, 45-49 ; composition et pouvoir du Congrès, 46, 47 ; l'exécutif, 46-4T ; les besoins financiers du nouveau^ régime, 51-53 ; relations extérieures au lendemain de la paix, 53, 54; leur neutralité, 54; profits du trafic neutre, 54-57; croissance des partis politiques, 57-60; dissentiments touchant les relations extérieures, .60 62; en « état virtuel de guerre » avec la France, 61, 62 ; progrès du gouvernement libéral, 62, 63, 64-80; admission de l'Ohio, 64; acquisition de la Louisiane, 65-68; guerre avec Tripoli, 68 ; droits de neutralité violés par les Anglais et les Français, 68- 72; la ' « presse », 70-71; ferment leurs ports aux navires anglais, 72; l'embargo de Jefi'erson, 72, 73; les erreurs de Madison, 73-74 ; Guerre de 1812, 76-80. Transformation de la population, 81 ; le mouvement vers l'Ouest, 82, 113-114, 132; progrès de l'industrie manufacturière, 82-84, 170- 174; relations entre la culture du coton et l'esclavage, 84-86; le Compromis du Missouri, 86 ; le commerce intérieur, 87-88; le Canal de l'Érié, 88-90 ; attitude plus énergique envers l'étranger, 90-91; doctrine doMonroc, 91-93 : transformations religieuses, 95; forces nivelcuses^ 96; puissance accrue de la démocratie, 96-99; influence d'Andrew Jackson, 100-101 ; le système des dépouilles, 101-103:

traits caractérisques do l'Américain, 104-107 ; l'ère de Jackson, 108-123 ; le mouvement de « nullification », 108- 111; la controverse sur la Banque 'des États-Unis, 111; débuts des chemins de fer, 111-113; la spéculation sur les terres, 115, 116; panique de 1837, 116-121; les Squatters, 119; travaux d'intérêt public, 119, 120; l'organisation du travail, 121-122; le réveil intellectuel, 122; ère des réformes, 123; annexion du Texas, 125, 126, 129 ; le pays de l'Orégon, 126-129; guerre du Mexique, 129-131; accroissement territorial, 131; pro-

grès industriel, 132-135; génie inventif des Américains, 133, 134; réformes politiques et sociales, 136-137.

L'esclavage et la Guerre civile, 138- 150; Compromis de 1850, 139-140; la loi du Kansas et du Nebraska, 140- 141 ; les conflits relatifs au Kansas, 142-145; dépendance industrielle du Sud à l'égard du Nord, 143, 144; élection de Lincoln, ■ 144, 145 ; la Guerre civile, 143-1.50 ; reconstruction et adaptation, 151-160; le problème noir, 151-152; mise en jugement d'Andrew Johnson, 154-155; crois^ sance de l'Ouest, 163-169 ; les réserves indiennes, 166, 167; l'élevage du bétail, 168; les prairies, 168-169; première action manufacturière du monde, 171 ; les « corporations », 172-174; les monopoles, 175; application du 14» amendement, 175-177; le problème du travail, 177-178 ; les alîaires et la politique, 181-191 ; la machine du parti, 181-182; le système du boss, 182, 184, 191 ; la corruption des législateurs, 185-186; la réforme du service civil, 188-189; le vote australien, 190-191; la seconde- génération après la Guerre civile, 193- 208; l'idéalisme, 193-195; le mouvement Populiste, 196-198; le mouvement de la frappe libre de l'argent, 199-201; la haute finance, 201-203 ; l'ère nouvelle, 203-208; puissance mondiale, 209-221 ; les Français au Mexique, 209-210; l'Alaska, 209-210 ; le problème de la naturalisation, 210- 211 ; l'affaire de l'Alabama, 211 ; le Venezuela, 212-214 ; la guerre espagnole, 214-216; relation avec l'Extrême-Orient, 216-217; puissance pacifique, 218-219; dans la Grande

Guerre, 219-221.

Étrangers (lois sur les — et la sédition), 62, 63.

Expatriation (!') 210, 211.

Exportations américaines, 171.

Extrême-Orient (1'), relations de l'Amérique avec —, 216-217.

Farine, profits sur la — , 56.

Fédéralistes, leur organisation ; 59 ; leurs sympathies pour l'Angleterre, 60 ; élisent John Adams à l,a présidence, 61 ; votent les lois des étrangers et de la

INDEX

sédition, G5; leur écroulement 63, 99.

Fillimore (Miilard), parvient à la présidence," 139.

Finances, les besoins du nouveau gouvernement (1189), 51-53; résultats du tralic neutre, 56, 57 ; hostilité à la politique de Hamilton, 58.

Fish (Prof. C. R.), cité, 171; sur Richard Olney, 214.

Forêts, division des —, créée, 195.

France, sa politique en Amérique, 18; résultats de la Guerre de Sept ans, 19; son rôle dans la Révolution américaine, 31, 3'2; annule les privilèges concédés aux Américains, 43, 44 ; la Révolution, 53, 54; en « état virtuel de guerre » avec les États-Unis, 61, 62; recouvre la Louisiane, 66; la vend aux États-Unis, 67 ; tente de conquérir le Mexique (1863), 209.

Franklin (Benjamin), son influence en France, 31.

Frémont (John C), premier candidat Républicain à la présidence, 144.

Frigorifiques (les voitures), leur importance, 168.

Frontière (la), son importance, 12-14, 87", 196.

Fulton (Robert) et le Clermont, 88.

Garfield (James A.), président, 185; assassiné, 185, 189.

Genôt (« citoyen »), ministre de France, 54.

Genève (tribunal de), 211.

Génie inventif des Américains, 106,

Gouvernement (le) par contrat, 28, 29 ; théorie contractuelle du —, 36 ; centralisation gouvernementale, 52, 65, 67-68, 90.

Grande-Bretagne, jours catholiques d'abtinence réintroduits, 2; colonisation, 3-4, 10, 11; sa politique du commerce colonial, 14-18; ses luttes avec la France en Amérique, 18-19; adopte une nouvelle politique coloniale, 22; sa rupture avec les colonies, 23-27; maintient des postes militaires dans le Nord-Ouest, 53; refuse d'envoyer un ministre aux États-Unis, 53; s'insurge contre le commerce neutre des Américains, 55; lutte à mort contre Napoléon, 68 ; son attitude à l'égard du trafic

neutre, 69; blocus général, 69; viole la neutralité américaine, 70 ; enrôle dos matelots de force, 70-72 ; Guerre de 1812, 76-80; son attitude dans la Guerre civile, 148-149; arrête des citoyens américains par neutralisation, 210-211; l'affaire àeVAlabama, 211; l'affaire des frontières vénézuéliennes, 212-214.

Grant (général Ulysses S.), élu Président, 155; introduit le régime es réserves indiennes, 167.

Greeley (Horace), désigné pour la présidence, 187.

Guerres : du roi Guillaume, de la reine Anne et du roi George, 18; française et indienne, 19; de Sept ans, ses résultats, 19; avec Tripoli, 68; de 1812, 76-80; du Mexique, 129- 131; civile, 115-150; espagnole, 214- 216; la Grande guerre, 219-221.

Guerre civile, 145-150; inspirée dos deux parts par des motifs élevés, 145; l'Ouest décide do la guerre, 147-148; reconstruction après la guerre, 151-161.

Iladley (Prés. Arthur T.), cité, 6-7, 103, 175.

Hamilton (Alexander), secrétaire du Trésor, 51 ; fonde le crédit des États- Unis, 52; prêche la nécessité des taxes, 52-53; rencontre de l'opposition, 58 ; chef Fédéraliste, 59.

Hanna (Marcus A.), 200.

Harrison (Benjamin), Président, 185.

Ilarrison (Gen. William Henry), élu Président, 128; sa mort, 128.

Haute finance (la), 201-203.

Hawaï (les îles), leur annexion, 215.

Ilay (John), sur les sentiments amicaux du gouvernement britannique, 215 ; et le régime de la porte ouverte,

llayes (Ruthcrford B.), élu Président,

Ilaync (Robert Y.), sa polémique avec Webster, 109.

Homestead (la loi du), 164.

Hornaday (W. T.), sur l'extermination du bison, 167.

Horseshoe Bend (bataille de;, 77.

Huguenots français, 9.

Humour (1') américain, 105.

Humphreys (colonel David), 83.

INDEX

Idéalisme américain, 193-105, 220.

Immigration aux colonies, 7-9; arrêtée par la Révolution, 81 ; sa composition, 105, 165-166, 178-179, 220; sa croissance, 114, 132, 164-165, 178-179; son influence sur la politique, 191 ; au Canada, 196,

Impérialisme (1'), 204.

Indes occidentales (voir Antilles).

Indes orientales (compagnie dos), 27.

Indiens, difficultés avec les —, 75, 84, 110, note; Creeks battus par Jackson, 77; Tête-Plate demandant .des missionnaires ; 126 ; leurs terres envahies par les blancs, 166; institution des réserves, 167 ; les réserves morcelées, 167, 195.

Initiative et référendum, 206.

Instruction (1'), son développement, 121- 122; conception américaine de T— ,

Jackson (général Andrew), à la Nouvelle-Orléans, 77; sa popularité, 100- 101 ; élu à la présidence, 101 ; la démocratie Jacksonienne, 108 ; fait échec au mouvement pour la « nullification », 110-111 ; hostile à la Banque des États-Unis, 141 ; « le roi Andrew »,

Japon, relations de l'Amérique avec le, 216, 217, 220.

JefFerson (Thomas), 29, 41 ; sur la Confédération, 38, 39; secrétaire d'État, 51 ; chef du parti républicain-démocrate, 59; élu Président, 63; annexe la Louisiane, 65-68; supprime la piraterie barbaresque, 68; établit l'embargo, 72, 73.

Johnson (Andrew), élu Président, 151 ; conflit avec le Congrès, 153-154; combativité imprudente, 154; mis en accusation, 154-155.

Judiciaire (le pouvoir fédéral), 47; et le quatorzième amendement, 175-177; élection et révocation par le peuple, 206-207.

Kansas (le), organisé en territoire, 140; lutte pour —, 142-144 ; gouvernement d'État imposé par le Sud, 142.

Kansas -Nebraska (loi du), 140-142,

Keppler (Joseph), caricaturiste, 175.

King (Rufus), 45; cité, 96.

Laine (industrie de la), 83.

Lafayette (marquis de), cité, 102.

Législation directe (la), 206.

Léopard de) tire sur le Chesapeake, 7 1 , 72,

Liberté de la presse (la), 62.

Liberté du trafic (la) entre les États, 170.

Lincoln (Abraham), élu au Congrès, 129; propose les « Résolutions de l'emplacement », 129; élu à la présidence, 144 ; publie la proclamation d'émancipation, 149; sa grandeur, 149; assassiné, 151.

Livingston (Robert R.) et l'acquisition de la Louisiane, 66, 67.

Logan (James), cité, 12.

Lôher (Franz), sur l'amour des Américains pour l'argent, 104.

Louisiane (la), acquisition de —, 65-68.

Low (Seth), The trend of the century, cité, 190.

Lowell (James Russell), Biglow Papers, cité, 130, 131.

Machine (la) de parti, 181-182; hostilité croissante à — , 189.

Macy (Jesse), cité, 184.

Madison (James), sur le droit à taxer, 25; son influence à la Convention fédérale, 45; relations politiques, 59; élu Président, 73; induit en erreur par Erskine, 73, 74; dupé par Napoléon, 74;, adresse un message de guerre au Congrès, 75; oppose son veto à la loi du canal de l'Erié, 89.

Mahan (amiral A. T.), sur le Président Madisou, 74.

Maison-Blanche (la), brûlée par les Anglais, 77.

« Manifest destiny », 125-137,

Manufactures, leur croissance, 82-84, 171 ; leurs intérêts, opposés à ceux des planteurs, 109; leur diversité, 170-171,

Marine américaine (la), dans la guerre de 1812, 77, 78; la flotte expédiée autour du monde, 220.

Marshall (John), juge suprême, 90,

Martineau (Harriett), Society in Ame- 7nca, citée, 118-119,

Mason et Dixon (la ligne), 86,

Maximilien (l'archiduc), au Mexique,

McKinley (William), élu Président, 200; assassiné, 203; son action pour les Philippines, 215-216.

INDEX

McKinley (le tarif), 190.

McVey (Frank L.j, premier historien

du mouvement populiste, 198.

Mélasses (la loi des), 17, 23.

Mennonites (Suisses), 9.

Mexique, guerre avec le —, 129-131;

Maximilien au — , 209; la guerre

évitée, 219.

Miranda (Francisco de , 91.

Missionnaires dans le Nord-Ouest, 126.

Mississipi, navigation et mainmise sur

le —, 65, 66, 68.

Missouri, le compromis du —, 86, 138-

139; son retrait demandé, 139; et le

Kansas, 140.

Monopoles, 174-1'75.

Monroë (James) et Tacquisition de la

Louisiane, 66-67; sa présidence, 89,

Monroë (doctrine de), occasion qui lui

donne naissance, 91-92 ; énoncée dans

un message au Congrès, 92-93; sa

portée, 93, 209; dans l'affaire des

frontières du Venezuela, 212-214; et

les États hispano-américains, 219.

Morgan (J. Pierpont), 201.

Morison (Samuel Eliot), 59.

Morrill (la loi), 164.

Morris (Gouverneur), 45.

Mouvement des Grangers, 188.

Multi-millionnaires, 203.

Napoléon, vend la Louisiane, 66-67; maître du continent, 68; déclare le blocus des Iles britanniques, 69 viole la neutralité américaine, 69-70 approuve l'embargo do Jefferson, 72 dupe Madison, 74.

Napoléon III et le Mexique, 209.

Nation [the), sur W. J. Bryan, 200.

Naturalisation (la), 64, 70-71 ; et l'expatriation, 210-211.

Navigation (actes de), 14-15.

Nègres (les) et la question noire, 151- 152, 156, 157-159.

Neutralité (la) sous Washington, 54.

Neutre (lo trafic), 54-57.

Neutres (les droits des), 68-72.

New-York Tribune, sur W. J. Bryan, 200.

Non-intervention, 73-74.

Nord-Ouest (le territoire du), 42; premier partage, 64.

Nouveau Sud (le), 159-161 ; son indxistrialisation, 160; naissance d'une classe moyenne, 160-161.

Nouvelle-Angleterre (la), ses colons, 5-6; ses constructions de navires, 15; hostile à la Guerre de 1812, 78-80.

Noyés (Alexander D.) Forty years of American finance, cité, 201-202. ,

« Nullification » fia), 108-111; arrêtée par Jackson, 110; emblèmes fabriqués au Massachusetts, 110-111.

Ohio (1'), érigé au rang d'État, 64.

Ohio (Compagnie de 1'), 41.

Ohio (vallée de 1'), rivalités pour s'en rendre maître, 18-19.

Olney (Richard) et les États de l'Amérique du Sud, 213-214.

Or (l'j, au Nouveau-Monde, 2; en Californie, 132.

Ordonnance de 1787, 42, 86.

Orégon (F), migration vers, 126, 127 ; occupation conjointe, 126; règlement do la frontière, 128-129.

Organisation de parti (1'), 181-182; et le vo;te australien, 190-191.

Ouest (1'), sa croissance, 82, 132, 163- 169 ; son Ijesoin de relations par eau avec rp]st, 88 ; son influence, 90, 97, 103; favorable à un régime libéral des terres, 109, 115; rôle imprévu de la Guerre civile, 164-165; symbolisé par le cowboy, 168; développé à outrance, 172; et le mouvement des (^rangers, 188; lo mouvement populiste, 196-198; le mouvement de la frappe libre de l'argent, 199-201.

Panama (zone du canal de), acquise, 218.

Paniques (les), de 1837, 116-117; ses effets, 117-118; — de 1857, 147-148; — de 1873, 172, 173, 178; — de 1893, 199.

Papier-monnaie, 115-116, 172; durant la Révolution, 32-33 ; sous la Confédération, 38.

Parti du peuple (le), 196-198; partisan de la libre frappe de l'argent, 196-

Partis politiques (les), 57-60; fédéralistes, 59; républicains-démocrates, 59; leur scission, 59-63; progrès du caucus, 100, 191 ; Républicains nationaux, 101; Whigs, 128, 139; Démocrates, 101, 128, 144, 145, 158, 200, 207; Républicains, 14M42, 144, 181, 186-187, 189, 207; Républicains libéraux, 187; Populistes, 196-198; Progressistes, 207, 208.

INDEX

Pèche (industrie de la), son importance. % 3, 42.

Pêcheries de Terre-Neuve, 2.

Pendleton (la loi), 189.

Perçeval (Spencer), premier ministre de Grande-Bretagne, assassiné, 76.

Philippines (les), ;leur acquisition, 215-

Pinchot (Gifford), 205.

Pinckney (général Charles Cotesworth),

Politiciens professionnels, 101-103.

Polk (James K.), élu à la Présidence, 128.

Populiste (le mouvement), 196-198; son programme, 199-201; son premier historien, 198.

Porto Rico, 215.

Prairies de l'Ouest (occupation des), 113-114.

Préemption (loi de), de 1841, 119.

Président des États-Unis (le), son mode

d'élection, 47; George Washington,

51 ; John Adams, 61 ; Thomas JefFerson,