VII. LES EXERCICES 1865 ET 1871 COMPARÉS

Grandes ont été les difficultés qu'il nous a fallu surmonter pour obtenir le point de comparaison entre ces deux exercices. L'exercice 1865 fonctionnant sous Tempire des finances unitaires et établi d'après des principes autres que ceux qui régissent celui de 1871, nous avons dû, k l'aide des matériaux qui étaient k notre disposition, le fondre et le refondre, n'épargnant ni les recherches, ni les calculs les plus compliqués. Aussi, bien que nous espérions être arrivés k un résultat assez satisfaisant sous le rapport de l'exactitude générale, n'avons-nous nullement la prétention d'ofifrir un tableau rigoureusement exact dans ses moindres parties. Car, enfin, ce n'était point chose facile que de scinder les recettes et les dépenses de l'Autriche unitaire en recettes et dépenses de l'administration centrale et en recettes et dépenses spéciales k l'Autriche, k la Hongrie, k la Woïwodine, k la Transylvanie, a l'Esclavonie et k la Croatie. L'on admettra que quelques milliers de florins ont pu s'égarer d'une colonne dans l'autre, mais on conviendra en même temps que cette irrégulaiité, si même elle a atteint une fois ou l'autre le chififre de 100.000 florins, ce que nous croyons pouvoir contester, ne saurait avoir une influence notable sur un travail comparatif qui a pour point de départ une somme de plus de 400 millions.

Afin de pouvoir atteindre le point de comparaison avec Fexercice 1871, nous prenons soin de diviser les recettes et les dépenses du budget de 1865 en trois grandes catégories:

a) Recettes et dépenses susceptibles d'être comparées k celles de Texercice 1871;

P) Recettes et dépenses destinées k faire partie du budget pragmatique k Texercice 1871;

y) Recettes et dépenses extraordinaires spéciales k 1865 et qui ne se reproduiront pas k Texercice 1871.

Des deux chapitres qui forment la partie VU de notre étude, le premier est consacré aux recettes et le second aux dépenses de TAutriche.

Le premier de ces chapitres, tout comme le second, contient quatre tableaux dont le premier donne divisées par sections les recettes et les dépenses de l'Autriche unitaire, en les scindant en recettes et dépenses inhérentes k la Vénétie et en recettes et dépenses incombant k TAutriche-Hongrie. Le second a pour objet de subdiviser les recettes et dépenses inhérentes k TAutriche-Hongrie en recettes et dépenses de l'administration centrale, en recettes et dépenses spéciales k l'Autriche et en recettes et dépenses spéciales k la Hongrie comprenant tous les pays de la couronne de Saint Etienne (Hongrie proprement dite, Woïwodine, Transylvanie, Esclavonie, Croatie). Le troisième reproduit les recettes et les dépenses de l'Autriche (a, a) d'après le tableau précédent, en les rangeant par états et ajoute pour mémoire le total des recettes et dépenses de la Hongrie (a, 6), le total P des recettes et dépenses destinées k devenir pragmatiques et le total y des recettes et dépenses extraordinaires spéciales k l'exercice 1865 et qui ne se reproduiront pas k l'exercice 1871. Le quatrième enfin ofifre état par état la comparaison des recettes et dépenses de l'Autriche pendant les exercices 1865 et 1871.