MILLIONS
de lei (1)
Recettes :
Dépenses :
Contributions directes. . .
Guerre. . .
Contributions indirectes. .
Finances.
Timbre et enregistrement.
Cultes.
Monopoles de l’État. . . .
Intérieur.
Services publics.
Travaux publics.
Domaines de l’État. . . .
Justice.
Subventions.
Agriculture. . 0 . .
Ministère des Finances . .
Commerce et Industrie. .
Divers .
Affaires étrangères . . . .
Total. . .
Divers.
Total. . .
Jusqu’à la fin du xix e siècle, les budgets se soldaient constamment par des déficits : de 1890 à 1901, le total n’en fut pas inférieur à 650 millions. Au contraire, depuis cette époque, les excédens ont été la règle et ont donné au Trésor, de 1901 à 1911, 300 millions, auxquels s’ajouteront environ 70 millions pour l’exercice actuel. Au 1 er avril 1912, le capital de la Dette s’élevait à plus d’un milliard et demi, dont le service exigeait une annuité de 97 millions, soit environ 6 pour 100. Mais ce n’est pas là le taux des rentes roumaines, dont la majeure partie rapporte seulement 4 pour 100. Un tiers de l’annuité inscrite au buget, près de 30 millions, est consacré à 1 amortissement, qui est rapide : toute la Dette actuelle devra être remboursée
t (1) Le lei est égal au franc. Le change entre la Roumanie et la France était, depuis plusieurs années, aux environs du pair; sous l’influence des derniers évé-
nemens, il est remonté à 101.
REVUE DES DEUX MONDES
en 1946, c’est-à-dire dans une trentaine d’années. En face de cette dépense, on peut placer les 50 millions que rapportent les chemins de fer de l’Etat, pour le rachat desquels une partie de la Dette a été contractée, si bien qu’en réalité le fardeau en est léger. D’ailleurs, ce qui aide encore le pays à supporter aisément ses charges, c’est l’accroissement ininterrompu de ses exportations, qui ont atteint, en 1910, 616 millions de francs, alors que les importations se sont élevées à 410 millions. Sous ce rapport, il est dans une situation bien meilleure que ses voisins. La France n’est malheureusement qu’au septième rang des puissances qui échangent leurs produits avec la Roumanie, tandis que la Belgique vient en première ligne par son chiffre de 240 millions, qui représente le quart de tout le commerce extérieur. Les banques sont actives, de nombreuses sociétés industrielles et financières se sont fondées; les dépôts aux guichets des établissemens de crédit et des caisses d’épargne sont en progrès rapide. Au 31 décembre 1909, les banques populaires, placées sous le contrôle de la caisse rurale de Bucarest, étaient au nombre de 1 543, avec un capital de 50 millions de lei, et avaient consenti des prêts aux petits agriculteurs pour 66 millions. Près de la moitié de la surface du pays, plus de 6 millions d’hectares, est ensemencée. La Banque nationale, organisée sur le modèle des grandes banques d’émission européennes, s’inspire des principes éprouvés en la matière. Au 31 décembre 1911, elle avait une circulation de 443 millions, garantie par une encaisse de 220 millions, laquelle s’est augmentée de 40 millions, au cours de l’exercice.
On voit que la Roumanie, le plus ancien parmi les jeunes Etats balkaniques, est aussi celui qui est le plus avancé économiquement et financièrement. Grâce à la prospérité de son agriculture et à ses excédens budgétaires, la prime sur l’or avait presque disparu. L’organisation du pays est plus complète et sa culture plus savante que colle des régions limitrophes. Le problème le plus ardu est celui de la répartition des terres : en présence d’une population qui s’accroît rapidement, le maintien de vastes domaines aux mains d’un petit nombre de propriétaires apparaît comme de plus en plus difficile. La question agraire est à l’ordre du jour. Les gouvernemens successifs ont essayé de la résoudre. Le dernier Cabinet libéral a, fait voter diverses lois qui ont pour but de morceler les propriétés,
de faciliter l’acquisition de parcelles par les paysans, de développer le crédit rural.
Tels sont les traits essentiels de la situation économique des Balkans. L’impression qui s’en dégage est que ces jeunes pays sont en progrès marqué depuis qu’ils ont recouvré leur autonomie. Il n’est pas douteux qu’à la suite des événemens militaires qui viennent de s’accomplir, cette marche à la civilisation ne s’accentue encore et que, sous tous les rapports, l’assimilation des royaumes du Sud-Est aux États de l’Europe centrale et occidentale, ne soit bientôt complète.